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習近平總書記說:“事靠人為,事在人為。無論多么宏偉的事業(yè)都是人干出來的,無論多么好的思路規(guī)劃都是要靠人去落實的。建設一支高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍,是我們事業(yè)成功的根本保證。”質(zhì)監(jiān)工作同樣如此,社會有需求、群眾有期盼,要做好、要發(fā)展、要有所作為,關(guān)鍵在人,在工作人員隊伍的整體素質(zhì)。目前,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的調(diào)整改革已處于關(guān)鍵期,干部職工的思想波動、顧慮和擔憂在所難免,穩(wěn)定思想、穩(wěn)定隊伍、提高素質(zhì)、增強信心、推進改革,這不可避免地成了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的當務之急。為此,當前應著力解決好以下3個方面的問題。
首先,應解決好思想統(tǒng)一問題。思想是先導,思想統(tǒng)一是行動一致的保證。為此,應繼續(xù)深入廣泛地組織開展好習總書記系列講話和十八大、十八屆三中、四中全會精神的學習討論,使干部職工真正領(lǐng)會精神實質(zhì)、精髓要義,能夠正確認識和理解“四個全面”的總體布局、“三個轉(zhuǎn)變”的現(xiàn)實要求,正確看待調(diào)整改革和發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題,正確看待質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的地位和作用,堅定改革和發(fā)展的信心,明確責任、使命和前進的方向;應廣泛深入地開展質(zhì)監(jiān)工作改革、發(fā)展討論,使干部職工認清自身現(xiàn)狀、了解局部或全局狀況,看到問題和不足,強化憂患意識,增強對質(zhì)監(jiān)工作改革和發(fā)展必然性的認知,不斷凝聚調(diào)整改革的共識;應充分發(fā)揮群眾的集體智慧,充分調(diào)動干部職工共謀發(fā)展之路、共擔發(fā)展之責,積極主動地參與調(diào)整改革實踐,使以調(diào)整改革為基本手段,不斷完善機構(gòu)組成、提高工作質(zhì)量、推進質(zhì)監(jiān)工作的全面發(fā)展,成為干部職工的共同愿望和決心。
其次,應解決好學習培訓問題。推動質(zhì)監(jiān)工作更好地發(fā)展和科學發(fā)展,是調(diào)整改革的最終目標,但其中起決定性作用的還是人。所以,無論機構(gòu)如何調(diào)整、整合或重組,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)工作人員的業(yè)務培訓、業(yè)務素質(zhì)、綜合能力的提高都應緊抓不放、持續(xù)用力,這是全面提升質(zhì)監(jiān)工作質(zhì)量和水平的關(guān)鍵所在。為此,應注重法律法規(guī)及相關(guān)標準的學習和培訓,力求用硬指標構(gòu)筑起質(zhì)監(jiān)工作的基本框架,使質(zhì)監(jiān)工作更加主動積極、指導和監(jiān)管更加務實有效;應注重業(yè)務知識、技術(shù)、技能的學習和培訓,力求使工作人員成為企業(yè)管理的內(nèi)行、技術(shù)上的能手、本職工作中的專家,使質(zhì)監(jiān)工作的服務保障更加深入細致、準確到位;應注重工作方式方法的學習和培訓,使工作人員清楚怎么做是最佳選擇,通過什么途徑和方式去做能夠取得最佳效果,使質(zhì)監(jiān)工作更加貼近社會和企業(yè)的需求,能夠更好地達到服務和監(jiān)管目標要求,從而有效樹立質(zhì)監(jiān)工作的良好形象,提高質(zhì)監(jiān)工作的質(zhì)量和水平;同時,應注重規(guī)范培訓標準,切實加強對培訓工作的管理監(jiān)督,健全制度機制、規(guī)范培訓組織和行為,嚴格規(guī)模、條件的控制;嚴格內(nèi)容、資質(zhì)的審定;嚴格師資的條件、標準;嚴格各級培訓的任務要求和職能劃分;嚴格各類培訓的審批報告制度。同時,應著力防止培訓工作的隨意性,切實解決培訓過濫、過多、標準過低的問題;應杜絕以“培訓為名、創(chuàng)收為實”的培訓盈利行為,真正使干部職工通過培訓,知識得到更新、業(yè)務得到加強、能力得到提升。
再次,應解決好后顧之憂問題。質(zhì)監(jiān)工作要不斷走向規(guī)范化、法治化、科學化,必須創(chuàng)建客觀公正、風清氣正的工作環(huán)境,而這其中的關(guān)鍵,是要解決好工作人員的后顧之憂和發(fā)展前途問題。為此,應切實從根子上斬斷執(zhí)法和檢驗檢測人員與行政相關(guān)責任人、服務對象的利益鏈條,應切實從機制和機構(gòu)編制上解決工資待遇等自籌自支問題,使執(zhí)法、監(jiān)管、檢驗檢測回歸到本來的位置上。必須有效打開個人發(fā)展空間,鼓勵能者上、庸者下,打破“大鍋飯”、“齊步走”等傳統(tǒng)觀念的束縛,使行政人員和從事專業(yè)技術(shù)人員享有公平公正的發(fā)展環(huán)境、得到一視同仁的對待,都能通過自己的努力,體現(xiàn)自身不同的價值,實現(xiàn)不同的人生追求。必須優(yōu)化工作環(huán)境和條件,切實完善各項制度規(guī)定,改進工作方法,強化各項保障措施,不斷增強內(nèi)部的管控力和約束力、執(zhí)行力和貫徹力,盡量壓縮行政自由裁量的空間,減少收費項目“討價還價”的可能,對規(guī)定的收費力求做到“二清一嚴”,即內(nèi)容、項目清,數(shù)量、金額清,監(jiān)督、管理嚴,盡量避免人為因素對工作的過多干擾和影響,使工作人員心里更加輕松、自信,行為更加規(guī)范、清廉,精神更加積極、飽滿,工作更加合情、合理、合法和高效。(作者單位:湖北省質(zhì)監(jiān)局)
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