近年來，吉林省質監(jiān)部門圍繞經濟社會發(fā)展，抓質量、保安全、促發(fā)展、強質監(jiān)，履行綜合管理和行政執(zhí)法職責能力明顯增強，為質監(jiān)事業(yè)發(fā)展注入了生機與活力。面對新形勢、新情況、新問題，該局強化大局觀念，提高促進發(fā)展能力；強化法治意識，提高依法行政能力；強化監(jiān)管職能，提高履職盡責能力；強化技術支撐，提高服務保障能力；強化隊伍建設，提高干事創(chuàng)業(yè)能力。

　　當前，經濟社會發(fā)展處于調整轉型關鍵時期，質監(jiān)工作政策環(huán)境及發(fā)展條件發(fā)生較大變化，機遇與挑戰(zhàn)并存；分級管理體制調整剛剛到位，質監(jiān)部門急需轉變思維理念和工作方式，創(chuàng)新發(fā)展任務艱巨。吉林省質監(jiān)部門主動適應新形勢新要求，高度重視和不斷推進能力建設，為搶抓發(fā)展機遇、化解困難挑戰(zhàn)奠定堅實基礎，推動全省質監(jiān)事業(yè)在新的起點上更好更快發(fā)展，為加快建設質量強省發(fā)揮更大更重要作用。

　　一、強化大局觀念，提高促進發(fā)展能力

　　自覺踐行“三個轉變”要求。主動把握和積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞提升經濟增長質量和效益，推動質量發(fā)展動力創(chuàng)新、質量管理方式創(chuàng)新和質量提升機制創(chuàng)新。要以創(chuàng)新驅動為動力，引導企業(yè)加大質量科技投入力度，充分發(fā)揮標準化、計量、認證認可、檢驗檢測等技術優(yōu)勢，支持企業(yè)開展新產品新技術開發(fā)，加快質量科技成果轉化應用，加快形成一批擁有核心技術的創(chuàng)新型企業(yè)，推動吉林制造向吉林創(chuàng)造轉變；要以創(chuàng)新質量管理方式為手段，引導企業(yè)落實質量主體責任，加強全過程質量管理，推行卓越績效等先進的質量管理方法，提高企業(yè)質量管理水平；推行產品質量信用分類管理，加大對質量失信懲戒力度，推進企業(yè)走質量效益型發(fā)展道路，推動吉林速度向吉林質量轉變；要以創(chuàng)新質量工作機制為核心，創(chuàng)建品牌培育激勵機制，引導企業(yè)爭創(chuàng)名標名牌，提升產品功能檔次，打造具有良好內在質量、市場信譽和輻射帶動作用的區(qū)域性特色品牌，把技術水平高、競爭能力強、拉動作用明顯的產品作為吉林省名牌產品認定重點，培育創(chuàng)建國家、省級知名品牌示范區(qū)，推動吉林產品向吉林品牌轉變。

　　主動融入新一輪振興發(fā)展。圍繞加快產業(yè)轉型升級，研究制定支柱優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和特色資源產業(yè)質量提升、標準轉化、節(jié)能降耗、檢測服務具體扶持措施，提升產業(yè)發(fā)展質量效益和綜合競爭力；圍繞推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，綜合運用質量管理、名牌戰(zhàn)略等手段，分類抓好東中西部質量發(fā)展，推動區(qū)域資源、技術和產業(yè)優(yōu)勢盡快轉化為質量、品牌和競爭優(yōu)勢；圍繞推進新型城鎮(zhèn)化，加大公共服務標準制定推廣力度，加強質量安全、特種設備及計量監(jiān)管工作；圍繞擴大開放合作，加強國際標準或技術法規(guī)研究，積極開展檢測實驗室國際互認，并通過采標、認證等國際通行做法，增強吉林省產品開拓國際市場能力。

　　堅持保障和改善民生。深入開展金質惠農、計量惠民、清新居室等活動，確保百姓生命安全，真正讓群眾滿意。

　　二、強化法治意識，提高依法行政能力

　　領導干部帶頭學法守法。吉林省質監(jiān)部門領導干部要切實增強憲法和法律意識，發(fā)揮好法治質監(jiān)建設的組織者、推動者、實踐者的作用，積極推行單位（部門）定期集中學、干部職工結合工作學等做法，建好配強法治機構和法治隊伍，建立健全學法用法培訓、考核、評價機制，使自覺守法、遇事找法、解決問題靠法成為系統(tǒng)上下共同追求和自覺行動，努力營造運用法治思維和法治方式研究問題、開展工作、推動發(fā)展的濃厚氛圍。

　　嚴格依法依規(guī)履行職能。健全依法決策機制、推行權力清單制度、嚴格履行執(zhí)法程序，確保執(zhí)法嚴格、公正、文明。

　　加強權力運行制約監(jiān)督。嚴格落實各級黨組織黨風廉政建設主體責任；建立健全內外監(jiān)督制約機制，完善管理流程，加強層級監(jiān)督，加大對重點單位、重點業(yè)務、重點環(huán)節(jié)及重點人員監(jiān)督檢查力度；全面推行政務公開，塑造權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、誠實守信的法治質監(jiān)形象。

　　三、強化監(jiān)管職能，提高履職盡責能力

　　創(chuàng)新質量安全監(jiān)管模式。著力構建“放、管、治”三位一體質量提升格局，適應質監(jiān)分級管理體制變化，重新劃分和明確省、市、縣3級質監(jiān)部門監(jiān)管權限、范圍和責任，盡快建立起權責一致、條塊結合的科學監(jiān)管體系。

　　創(chuàng)新標準化工作機制。切實發(fā)揮牽頭組織協(xié)調作用，把實施標準化戰(zhàn)略納入各級政府年度績效考核目標，推動重點工作任務落實。以滿足產業(yè)結構調整、社會治理創(chuàng)新、節(jié)約資源、生態(tài)建設、完善市場體系、擴大對外開放為重點，加快地方標準制修訂步伐，引導企業(yè)積極采用國際先進標準，鼓勵企業(yè)參與或承擔地方標準、行業(yè)標準、國家標準乃至國際標準的制修訂工作，抓好重點領域標準化試點示范項目，完善吉林特色標準制定、推廣、應用體系。

　　鞏固和拓展計量監(jiān)管領域。加強對加油站、加氣站、集貿市場、農產品收購站、商場超市等重點場所的計量監(jiān)管，嚴格衡器、加油機、出租車計價器等重點計量器具強制檢定，加快由單一監(jiān)管計量器具向計量器具與數據監(jiān)管并重轉變，全方位保障量值準確可靠。

　　加強和改進認證認可工作。推進檢驗檢測機構行政審批制度改革，加快實現審批與監(jiān)管分離，強化事中和事后監(jiān)管，提高審批效率和監(jiān)管效果。理順和明確新形勢新體制下認證認可監(jiān)管職責定位，加快提高人員業(yè)務素質和監(jiān)管能力，完善認證認可監(jiān)管平臺和服務平臺建設。

　　四、強化技術支撐，提高服務保障能力

　　發(fā)揮國（�。z中心引領作用。研究制定國（�。z中心管理辦法，嚴格領導班子及檢測人員配備條件，規(guī)范立項、審批、建設、驗收和考核方式，推進國（�。z中心依托產業(yè)、資源、品牌、技術和人才優(yōu)勢，加快拓展對外檢驗檢測業(yè)務，帶動全省檢驗檢測能力水平整體提升。

　　統(tǒng)籌推進技術機構建設。抓住事業(yè)單位分類改革和檢驗檢測認證機構整合契機，理順事業(yè)單位類別性質，破除體制機制障礙，鼓勵同城同類技術機構優(yōu)勢互補、資源共享、互利共贏，開展省市技術機構業(yè)務合作、設備共用、技術交流、人才互通，推進以省級技術機構為龍頭、市級技術機構為支撐，充分吸納整合縣級檢驗檢測資源的質檢、計量、特檢和標準四大技術保障體系，為發(fā)揮質監(jiān)部門的整體功能、監(jiān)管合力和技術優(yōu)勢提供有力支撐。

　　加強科研項目和技術研發(fā)工作。圍繞服務發(fā)展和保障民生，積極爭取國家、省科研項目和課題支持，加強有關科研項目申報、評審、立項、實施、驗收、成果鑒定及經費使用等全過程管理。

　　五、強化隊伍建設，提高干事創(chuàng)業(yè)能力

　　加強理想信念教育。堅持多角度、多形式地學習中國特色社會主義理論，特別是習近平總書記系列重要講話精神，注重在自學思考中領會科學內涵，在培訓研討中理解精神實質，在研究開展工作中把握實踐要求，力求學懂弄通，做到學以致用。

　　大力倡導“三嚴三實”。吉林省質監(jiān)部門干部職工特別是領導干部要按照新時期好干部標準，自覺踐行嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實的“三嚴三實”要求，在推動事業(yè)發(fā)展中體現自身價值。

　　堅持不懈改進作風。鞏固強化黨的群眾路線教育實踐活動成果，突出重點問題、關鍵環(huán)節(jié)和難點頑癥，牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想，堅持作風建設抓常、抓細、抓長，推進形成作風建設新常態(tài)。（作者為吉林省質監(jiān)局局長）