教師是教育改革發(fā)展最重要的資源和依靠力量，承擔(dān)著教書(shū)育人、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人、提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)的神圣使命。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》指出，要把政治標(biāo)準(zhǔn)作為教師聘用、考核的基本標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把教師聘用考核政治關(guān)。這是新形勢(shì)下中央對(duì)教師工作提出的嚴(yán)格要求，我們必須高度重視，狠抓落實(shí)。

　　一、嚴(yán)把教師聘用考核政治關(guān)的重要性與緊迫性

　　教師的思想政治素質(zhì)和道德情操，是影響學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，直接關(guān)系到社會(huì)主義教育事業(yè)的辦學(xué)方向，直接關(guān)系到立德樹(shù)人根本任務(wù)的落實(shí)，直接關(guān)系到教育改革發(fā)展大局。因此，把好教師聘任考核政治關(guān)，在源頭上和過(guò)程中加強(qiáng)和改進(jìn)教師思想政治工作，努力造就一支在政治上立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明、觀點(diǎn)正確的教師隊(duì)伍，是一項(xiàng)最重要最根本的工作。

　　當(dāng)前，我國(guó)高校教師隊(duì)伍政治思想狀況主體是良好的，呈現(xiàn)積極、健康、向上的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，在部分教師當(dāng)中還存在各種思想政治問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。有的教師理想信念模糊、政治信仰迷茫，對(duì)社會(huì)主義事業(yè)缺乏理論認(rèn)同、政治認(rèn)同和情感認(rèn)同，極個(gè)別教師在講堂上公開(kāi)發(fā)表反對(duì)馬克思主義、反對(duì)社會(huì)主義的言論，公開(kāi)質(zhì)疑中央出臺(tái)的重大政策，片面夸大貪污腐敗、社會(huì)公平、社會(huì)管理等問(wèn)題，把發(fā)展中的問(wèn)題視為政治基因缺陷等；在價(jià)值取向方面，有些教師追求個(gè)人享樂(lè)，集體主義觀念淡漠；在師德師風(fēng)方面，存在著學(xué)術(shù)浮躁、學(xué)風(fēng)不良等現(xiàn)象，有的教師誠(chéng)信缺失、言行失范，甚至弄虛作假、抄襲剽竊。

　　我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，出現(xiàn)上述問(wèn)題其原因是多方面的。從國(guó)際大背景看，高校作為知識(shí)分子聚集的場(chǎng)所，歷來(lái)是敵對(duì)勢(shì)力在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域同我們激烈爭(zhēng)奪的重要陣地，他們通過(guò)各種途徑和手段向教師傳播西方資產(chǎn)階級(jí)政治觀點(diǎn)、價(jià)值觀念、生活方式，企圖用潛移默化的方式使教師全盤(pán)接受西方價(jià)值觀和政治制度，最終達(dá)到他們的政治目的；從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，隨著改革開(kāi)放的持續(xù)深入，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，教師受各種思想觀念影響的渠道明顯增多，程度明顯加深，思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)；從科技文化發(fā)展看，互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等新型傳播技術(shù)的迅猛發(fā)展，猶如一柄雙刃劍，既大大地便利了我們的生產(chǎn)生活，又為一些腐朽落后文化和有害信息的傳播提供了通道，致使先進(jìn)文化與落后文化同行、健康文化與腐朽文化并存，主流意識(shí)形態(tài)和非主流意識(shí)形態(tài)錯(cuò)綜交織；從教師思想政治工作本身來(lái)看，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如一些地方、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位、工作有缺失，只強(qiáng)調(diào)教師學(xué)歷或者科研而不重視思想政治品德，忽視教師思想政治工作針對(duì)性、實(shí)效性和影響力，偏離了辦學(xué)方向。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教師思想政治工作，嚴(yán)把教師考核聘用政治關(guān)，是高校一項(xiàng)極為重要的工作和緊迫任務(wù)。

　　二、嚴(yán)把教師聘用考核政治關(guān)的基本內(nèi)容與基本要求

　　《中華人民共和國(guó)教師法》和《中華人民共和國(guó)高等教育法》規(guī)定，我國(guó)實(shí)行教師資格制度。要取得教師資格，首先必須遵守憲法和法律。我們對(duì)教師聘用考核的政治把關(guān)，應(yīng)該以憲法和法律為依據(jù)。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，教育事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分�！吨腥A人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位�！陡叩冉逃ā芬�(guī)定，國(guó)家舉辦的高等學(xué)校實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨高等學(xué)�；鶎游瘑T會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。中國(guó)共產(chǎn)黨高等學(xué)�；鶎游瘑T會(huì)按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作。高校教師作為高等學(xué)校重要組成部分，必須要擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，要把是否擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為對(duì)教師政治把關(guān)的首要內(nèi)容。

　　《憲法》規(guī)定，中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家；社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度；禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度�！督逃ā泛汀陡叩冉逃ā芬�(guī)定，國(guó)家堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè)。因此，要把是否擁護(hù)社會(huì)主義制度作為對(duì)教師政治把關(guān)的核心內(nèi)容。

　　《教師法》指出：“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專職人員，承擔(dān)教書(shū)育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命，教師應(yīng)當(dāng)忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)”，規(guī)定“教師必須遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表；貫徹國(guó)家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)”；《教育法》和《高等教育法》都規(guī)定教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。因此，要把是否忠誠(chéng)于黨和人民的教育事業(yè)作為對(duì)教師政治把關(guān)的根本內(nèi)容。

　　《教師法》規(guī)定，教師必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定基本原則的教育和愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育等等�！督逃ā芬�(guī)定，國(guó)家在受教育者中進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的教育，進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法制、國(guó)防和民族團(tuán)結(jié)的教育。教育應(yīng)當(dāng)繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)，吸收人類(lèi)文明發(fā)展的一切優(yōu)秀成果。國(guó)家實(shí)行教育與宗教相分離。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。因此，要把課堂教學(xué)作為對(duì)教師政治把關(guān)的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　三、嚴(yán)把教師聘用考核政治關(guān)的具體措施

　　依據(jù)《教師法》《高等教育法》等相關(guān)法律和中央文件精神，制訂并及時(shí)修訂《教師崗位聘用辦法》《教師考核管理辦法》《教師教學(xué)工作規(guī)范》《教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法》等相關(guān)文件，建立健全教師聘用、考核、管理制度體系。要進(jìn)一步規(guī)范教師招聘、崗位聘用、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全學(xué)校緊急重要情況報(bào)告制度、輿論監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度，將政治標(biāo)準(zhǔn)和要求貫穿到教師入職、培訓(xùn)、教學(xué)科研和社會(huì)服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，用制度和規(guī)范引導(dǎo)教師教育教學(xué)行為，依照制度文件對(duì)教師違規(guī)行為進(jìn)行警示和懲處。

　　建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍，要從源頭抓起，把好入口關(guān)。要進(jìn)一步規(guī)范教師資格認(rèn)定，嚴(yán)格教師準(zhǔn)入門(mén)檻，堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的選拔機(jī)制，用嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)、道德標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)選拔新教師，把政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、理想信念和思想品德等內(nèi)容作為選拔新教師和教師資格認(rèn)定的首要條件。要加強(qiáng)教師資格考試的公正性、權(quán)威性和安全性；推行教師資格注冊(cè)制度，探索建立教師資格首次注冊(cè)、定期注冊(cè)、暫緩注冊(cè)和不予注冊(cè)等基本制度，打破教師資格終身制，實(shí)施教師資格的動(dòng)態(tài)管理，為教師隊(duì)伍的政治建設(shè)奠定基礎(chǔ)。要完善外籍教師和海外引進(jìn)人才聘用管理辦法，嚴(yán)格聘用條件，提高聘用質(zhì)量，把好政治思想導(dǎo)向，依法強(qiáng)化外籍教師和海外引進(jìn)人才的日常管理。

　　要進(jìn)一步建立健全教師聘用體系，完善聘用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格聘用程序。高等學(xué)校在教師聘用工作中要成立和規(guī)范各級(jí)聘用組織，公正地選聘政治素質(zhì)過(guò)硬、思想品德好、學(xué)術(shù)造詣深、辦事公道的優(yōu)秀人員擔(dān)任專家，保證聘用工作公開(kāi)、公平、公正。各級(jí)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格掌握崗位聘用條件，堅(jiān)持聘用標(biāo)準(zhǔn)，保證聘用質(zhì)量。嚴(yán)格教師聘用資格審查、同行專家評(píng)議、表決推薦和公示程序，遵循按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合約管理的原則，按照國(guó)家政策法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上與聘用人員簽訂合同，明確雙方責(zé)權(quán)利，確立平等的聘用關(guān)系，充分保障教師的合法權(quán)益。

　　要加強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)科研活動(dòng)和社會(huì)服務(wù)行為的監(jiān)督力度，通過(guò)采取監(jiān)督、測(cè)評(píng)、接受投訴等措施，使教師廣泛接受學(xué)生和社會(huì)的監(jiān)督。建立系統(tǒng)完善的高校課堂教學(xué)監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建“教師教學(xué)網(wǎng)上評(píng)價(jià)系統(tǒng)”，建立暢通的信息通道，建立學(xué)生信息員、教學(xué)督導(dǎo)員、院系領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課系統(tǒng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立信息及時(shí)收集、反饋、落實(shí)的有效機(jī)制，并有效利用標(biāo)準(zhǔn)化教室設(shè)備進(jìn)行調(diào)查和落實(shí)，及時(shí)進(jìn)行認(rèn)定和處理。要及時(shí)掌握和了解教師思想政治動(dòng)態(tài)，對(duì)于發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的教師，建立重點(diǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，安排督導(dǎo)員、院系領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課確認(rèn)，及時(shí)進(jìn)行處理。

　　健全教師評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)在教師評(píng)價(jià)考核中的力度。要建立嚴(yán)格的考核制度，按照客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范的原則，從思想政治素質(zhì)、教學(xué)科研、社會(huì)服務(wù)水平等方面對(duì)聘用教師進(jìn)行全面的評(píng)估和考察，把政治關(guān)作為教師績(jī)效評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)和人才推薦等方面的首要條件，增強(qiáng)教師崗位責(zé)任感和使命意識(shí)，考核結(jié)果作為續(xù)聘、緩聘、解聘、增資、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)在教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)中損害國(guó)家利益、散播違背黨的路線方針政策的言行，依法依規(guī)分別給予警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或撤職、開(kāi)除處分，嚴(yán)重違法違紀(jì)的，移交相關(guān)部門(mén)處理。

　　不斷加強(qiáng)思想政治教育和形勢(shì)政策教育，是高校教師工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。要深入開(kāi)展馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，加強(qiáng)理想信念教育，提高政治理論素養(yǎng)，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。要積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育；進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)情、社情、民情教育，做好解疑釋惑、增進(jìn)共識(shí)工作，堅(jiān)定發(fā)展信心。廣泛開(kāi)展主題教育活動(dòng)，切實(shí)增進(jìn)教育效果。要加強(qiáng)在青年教師中發(fā)展黨員的工作，把優(yōu)秀分子凝聚在黨的周?chē)�；發(fā)揮教師黨支部和工會(huì)、共青團(tuán)組織在教師思想政治工作中的積極作用，引導(dǎo)教師團(tuán)體開(kāi)展自律自治，創(chuàng)新活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)工作效果。要建立和完善教師發(fā)展系列化培訓(xùn)工作，將政治觀教育和規(guī)章制度教育納入教師培訓(xùn)體系；充分利用校內(nèi)外媒體及其他宣傳手段，營(yíng)造積極向上的辦學(xué)氛圍；定期開(kāi)展教師思想政治狀況調(diào)研，增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性與實(shí)效性。（作者系山東大學(xué)黨委書(shū)記）