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管仲的經(jīng)濟政策,商業(yè)思想,在中國輝煌燦爛的思想文化史上,閃爍著獨特的光輝。
由商轉政,做到位極人臣成就一番政治事業(yè)的,除了戰(zhàn)國的呂不韋,就算春秋時期輔佐齊桓公成就霸業(yè)的管仲。管仲,公元前725——公元前645年,春秋時齊國著名政治家軍事家,執(zhí)政齊國四十年;齊國大治,成為春秋首霸;而較之呂不韋未得善終、在歷史上聲名狼藉不同,管仲既成就了國家事業(yè),自己也“富擬王侯”,享盡榮華富貴;功績得到了齊國人民的高度肯定,也得到了孔子等后世儒家的高度評價,其語言思想,被后人輯成《管子》一書,是古代典籍中不多見的論述生產(chǎn)、分配、交易、消費、財政經(jīng)濟文作,其提出的“輕重”權衡思想,在中國古代獨樹一幟;其成就達到了世人所景仰的最高境界“三不朽”――立德、立言、立功。
管仲本來是位小商人,春秋時期的商業(yè)界也相對的不好混,所以從商并不成功;但是經(jīng)商生涯,加深了與鮑叔牙關系,而鮑叔牙堅信管仲的才華,所以容忍了管仲的所有缺點:合伙做生意時貪點小便宜、多拿多占;上戰(zhàn)場打仗時貪生怕死、當逃兵;當公差三次被開除公職;更加該死的是,在爭奪齊王寶座的較量中差點一箭射死后來的齊桓公。所有的不堪,都不能動搖鮑叔牙一個信念:管仲是個人才,一個大才!所以,當鮑叔牙有機會登上齊國丞相高位的時候,他毫無私心的讓賢,薦賢,把管仲推向了舞臺的中心,自己甘當一名小角色:管仲贊嘆說,生我者父母,知我者鮑叔牙。∵@一讓一薦,成就了一段君臣相得的佳話,成就了春秋首霸的事業(yè),也成就了一段義薄云天的交情——管鮑之交,成為古人交情的一個典范。
與當時執(zhí)政者普遍的重戰(zhàn)重耕、重農(nóng)抑商不同,管仲在發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展工商流通業(yè),有著超越出同時代人眼光的遠見卓識,他認識到“倉癝實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”;充分認識到發(fā)展經(jīng)濟,是富國強民的硬道理。因而在齊國開展了一場改革開放。
作為一個由草根商人起家的政治家,管仲的政策都比較接地氣,用他自己的話說,“下令如流水之源,令順民心”;用司馬遷的話說,“論卑而易行,俗之所欲,因而予之;俗之所否,因而去之”。就是改革開放的政策,符合實際,順應民心,因而得到人民廣泛擁護,推廣起來效率很高。
管仲深知商業(yè)流通對富國強民的重要價值,所以,首先抓住了齊國一個得天獨厚的條件——靠海優(yōu)勢、鐵礦山的優(yōu)勢,推出了“官山!薄}鐵國有壟斷。由于壟斷,鹽的價格一夜之間報價暴漲20倍,為國家積累了大量財富;同時也間接地減輕了人民的稅賦負擔;創(chuàng)造性推出了根據(jù)土地肥瘠不同“相地衰征”和根據(jù)豐歉不同而浮動征收的稅賦制的物質(zhì)基礎。同時由于壟斷了食鹽供應,將內(nèi)地不產(chǎn)鹽的諸侯國財富流向了齊國。
其次實行安民、分業(yè)政策,將士農(nóng)工商分區(qū)居住,讓其各安其業(yè),特別安排商賈住在市場、人流聚集往來之地,方便物資流通;強調(diào)分工相對固定,提高經(jīng)濟效益;設“輕重九府”,管理商業(yè),調(diào)節(jié)物價,對國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控,既不使物價暴漲也不使物價暴跌,保障經(jīng)濟均衡發(fā)展。與各國一味重農(nóng)抑商相比,管仲的各業(yè)均等對待、調(diào)節(jié)經(jīng)濟均衡的政策,的確高明了一大截。
更加難能的是,實行“招商引資”招徠各諸侯國的商賈。管仲認為:“萬乘之國,應有萬金之賈,千乘之國,應有千金之賈,百乘之國,應有百金之賈”,就是說一個國家必須要有流通業(yè)的支撐,且商業(yè)必須與其國力相匹配。為了招商引資,一方面管仲減免關稅,外地商人來齊國貿(mào)易,不交或只象征性交納一點關稅;另一方面,設立“客舍”。為外來商務人士提供優(yōu)質(zhì)服務!耙怀苏哂惺,三乘者有芻菽 ,五乘者有伍養(yǎng)”。就是對物流車隊,提供免費食宿等優(yōu)質(zhì)服務。時至今日,現(xiàn)代各國促進商貿(mào)的手段,依然離不開關稅減免與提供優(yōu)質(zhì)服務等手段,由此可見管仲有多超前。招商引資的結果,“諸侯商賈歸齊者若流水”,有了商流,就有了人流物流資金流,商業(yè)繁盛,齊國想不富都難。
國家富了,輔之以其他軍政措施,齊桓公終于在諸侯里脫穎而出,成為第一個稱霸的諸侯,做了諸侯里面的老大。
管仲重視發(fā)展經(jīng)濟建設,在特殊時期重視國家對經(jīng)濟的調(diào)控,實行鹽鐵國有壟斷,實行關稅減免政策,實行招商引資政策,這些經(jīng)濟思想與政策措施,具有顯著的先進性,促進了齊國實力的增強和國家的崛起,其鹽鐵國家壟斷政策,為后世數(shù)千年的歷朝歷代所采用。管仲務實的經(jīng)濟與財政政策,如相地而衰、相豐歉而調(diào)節(jié)的征稅制度,為人民帶來了實實在在的利益,他的順應民心的政策,得到人民的擁護,也是理所當然的了。管仲的經(jīng)濟政策,商業(yè)思想,在中國輝煌燦爛的思想文化史上,閃爍著獨特的光輝。
可惜的是,人亡政息,隨著管仲和齊桓公的故去,齊國的商貿(mào)政策,沒能形成傳統(tǒng)流傳下來。(作者系文化學者)
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