目前我省正處在爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型和提升質(zhì)量、改善環(huán)境的艱巨任務(wù)。省委明確提出，要在創(chuàng)新發(fā)展中實(shí)現(xiàn)河北綠色崛起。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要多方面的有力支撐，其中文化創(chuàng)新是很重要的一個(gè)方面。只有站在新起點(diǎn)上，不斷推動(dòng)文化發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制、生產(chǎn)方式等方面的創(chuàng)新，才能提高文化綜合實(shí)力，為我省創(chuàng)新發(fā)展、綠色崛起提供堅(jiān)實(shí)的精神文化支撐。

　　推動(dòng)文化發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新。大量事實(shí)表明，文化及文化戰(zhàn)略將在21世紀(jì)主導(dǎo)全球競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。我省要實(shí)現(xiàn)由文化大省向文化強(qiáng)省的跨越，必須高度重視文化發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新。

　　強(qiáng)化文化理念創(chuàng)新。文化理念創(chuàng)新是文化創(chuàng)新的先導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)到，文化不僅是一個(gè)民族生命力、創(chuàng)造力、影響力和凝聚力的決定性要素，而且成為綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，文化產(chǎn)業(yè)正成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。我們要以更高的站位認(rèn)識(shí)文化在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要戰(zhàn)略意義，不斷創(chuàng)新文化發(fā)展理念，深刻把握和分析新時(shí)期文化發(fā)展所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，努力提高我省文化發(fā)展水平。

　　加強(qiáng)文化發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)。文化建設(shè)是我國(guó)“五位一體”總體布局的重要組成部分，中央對(duì)文化建設(shè)有著明確的要求，我們要切實(shí)按照中央要求和部署，結(jié)合本地實(shí)際堅(jiān)持整體謀劃和高水平設(shè)計(jì)，制定出科學(xué)的、可操作性強(qiáng)的文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。要把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獲得新的動(dòng)力和增長(zhǎng)空間。

　　完善規(guī)劃執(zhí)行支撐體系。有了文化發(fā)展的藍(lán)圖，關(guān)鍵是如何把藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在創(chuàng)新文化發(fā)展理念的同時(shí)，應(yīng)著力完善黨委、政府以及各管理部門(mén)分工協(xié)作、密切配合，財(cái)政、金融、稅務(wù)、工商、科技等部門(mén)全力扶持的工作機(jī)制，確保文化發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施。

　　文化體制機(jī)制創(chuàng)新。體制機(jī)制創(chuàng)新，是推進(jìn)文化創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要解決制約文化發(fā)展的根本問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)建設(shè)文化強(qiáng)省目標(biāo)，必須進(jìn)一步深化文化體制改革、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新。

　　當(dāng)前，我省文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新應(yīng)主要在以下方面著力：一是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。按照“政企分開(kāi)、管辦分離”的原則，創(chuàng)新文化管理模式，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)，有利于文化創(chuàng)新的宏觀管理體制，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技等手段提高管理效能。二是進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制。推動(dòng)已轉(zhuǎn)制的文化企業(yè)實(shí)行公司制和股份制改造，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，不斷提高其經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；同時(shí)進(jìn)一步放寬政策，允許社會(huì)力量參與收購(gòu)和兼并無(wú)法適應(yīng)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的文化企業(yè)，構(gòu)建良性運(yùn)行的文化市場(chǎng)體系，培育充滿活力的文化市場(chǎng)主體。三是創(chuàng)新公共文化服務(wù)設(shè)施運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善公益性文化事業(yè)單位管理和運(yùn)行機(jī)制，不斷擴(kuò)大主流媒體的覆蓋面、影響力，增強(qiáng)其面向市場(chǎng)、服務(wù)群眾的能力。四是完善人才培養(yǎng)選拔機(jī)制。鼓勵(lì)文化單位與高校和科研機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、定向培養(yǎng)、在職進(jìn)修等各種途徑，培養(yǎng)高層次文化人才；加大對(duì)文化高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、創(chuàng)意人才、經(jīng)紀(jì)人才的引進(jìn)，健全文化人才評(píng)價(jià)、選拔和激勵(lì)保障機(jī)制。

　　文化生產(chǎn)方式創(chuàng)新。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑。目前我省文化產(chǎn)業(yè)整體上呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但要取得更大發(fā)展，還需在以下方面加大創(chuàng)新力度。

　　健全和完善投融資體系。為破解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，應(yīng)重點(diǎn)建立產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融深度融合的體制機(jī)制�？赏ㄟ^(guò)以政府投資為主，金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本為輔的模式，設(shè)立各種類型的文化產(chǎn)業(yè)投資基金；鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)上市融資，利用產(chǎn)權(quán)交易所和證券市場(chǎng)的投融資平臺(tái)，開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)的戰(zhàn)略性重組；鼓勵(lì)非公有制資本進(jìn)入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)非公有制文化企業(yè)參與國(guó)有文化企業(yè)股份制改造，從而形成多元化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的文化投融資體系。

　　培育發(fā)展文化市場(chǎng)。出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)政策，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，大力培育城鄉(xiāng)文化消費(fèi)市場(chǎng)，積極扶持專業(yè)化市場(chǎng)和文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范以網(wǎng)絡(luò)為載體的新型文化市場(chǎng)，形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的文化市場(chǎng)體系。

　　加強(qiáng)文化品牌建設(shè)。加快實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，打造一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的文化企業(yè)“航母”，形成具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化品牌。同時(shí)加強(qiáng)出口平臺(tái)和海外營(yíng)銷(xiāo)渠道建設(shè)，大力推動(dòng)河北文化“走出去”；鼓勵(lì)有實(shí)力的文化企業(yè)通過(guò)獨(dú)資、合資、控股、參股等多種形式在境外興辦實(shí)體、落地經(jīng)營(yíng)，加快推進(jìn)由出口產(chǎn)品向出口品牌及至出國(guó)創(chuàng)牌轉(zhuǎn)變，使文化產(chǎn)業(yè)真正成為我省經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要力量。

　　推進(jìn)文化科技創(chuàng)新。進(jìn)一步完善科技投入的增長(zhǎng)和保障機(jī)制，以優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策引導(dǎo)高新技術(shù)進(jìn)入文化領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技文化產(chǎn)品；健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化技術(shù)創(chuàng)新體系，大力發(fā)展移動(dòng)多媒體技術(shù)、三網(wǎng)合一數(shù)字技術(shù)、數(shù)字內(nèi)容載體技術(shù)等，重點(diǎn)培育一批高新技術(shù)文化企業(yè)；加快文化與科技融合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著力提高我省文化產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。