近日，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》�！兑庖�(jiàn)》提出，到2020年政務(wù)公開(kāi)工作總體邁上新臺(tái)階，公開(kāi)內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程。

　　信息公開(kāi)早已不是一個(gè)敏感詞，而是一種法定義務(wù)。自2007年《政府信息公開(kāi)條例》頒布始，政務(wù)信息公開(kāi)不斷向縱深推進(jìn)。過(guò)去很多看起來(lái)很神秘的事情，已開(kāi)始清晰呈現(xiàn)在公眾面前，過(guò)去很多看似非常敏感的事項(xiàng)，如今都在脫敏。不僅公眾有要求公開(kāi)的權(quán)利，有自由言說(shuō)、提出意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，一些地方、一些部門(mén)也有主動(dòng)公開(kāi)的意識(shí)，這種轉(zhuǎn)變對(duì)應(yīng)的是現(xiàn)代政治文明的進(jìn)步和提升。

　　也要看到，這種進(jìn)步和提升離公眾的預(yù)期還有距離，與當(dāng)前改革發(fā)展的節(jié)奏還有諸多不適應(yīng)之處。在一些地方信息公開(kāi)不及時(shí)、不全面、不主動(dòng)等情況依然存在，有的完全照搬文件，晦澀難懂，讓公眾一頭霧水，凡此種種對(duì)我們的事業(yè)造成了掣肘和阻礙，已經(jīng)到了非撬開(kāi)不可的時(shí)候了。兩辦印發(fā)《意見(jiàn)》，部署全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，目的就是要把公開(kāi)從局部推向全面、從膚淺引向深入、從階段引向徹底。這也是開(kāi)春的一聲號(hào)角，是一項(xiàng)必須完成的硬任務(wù)。

　　為什么要以這樣的站位看待政務(wù)信息公開(kāi)？因?yàn)楝F(xiàn)代政治的本質(zhì)就是公眾以納稅的方式，向政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)。黨和政府執(zhí)政的合法性和根本目的就是為了讓人民生活得更好。政策本身是為服務(wù)群眾，為群眾而制定，因此理應(yīng)把政策交給群眾，讓群眾所知所曉，讓群眾參與公共決策，保證決策的程序正義、公平合理。

　　不論是安全生產(chǎn)、就業(yè)、財(cái)政審計(jì)，還是科技管理、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，不論是價(jià)格和收費(fèi)，還是公民征信、惠農(nóng)政策等，但凡與民眾密切相關(guān)的事項(xiàng)都應(yīng)及時(shí)公開(kāi)。除了少數(shù)依法確需保密的事項(xiàng)外，絕大多數(shù)政務(wù)信息事無(wú)不可對(duì)人言，沒(méi)有什么好遮遮掩掩的。中央要求公開(kāi)、百姓呼吁公開(kāi)、制度推動(dòng)公開(kāi)，一些地方、一些部門(mén)為什么還是沒(méi)有主動(dòng)、積極地公開(kāi)？究其原因，還是擔(dān)心公開(kāi)“會(huì)增加不確定性”“可能收不了場(chǎng)”。實(shí)際上，這種擔(dān)心毫無(wú)道理。

　　剝離掉公共政策的神秘感，讓它準(zhǔn)確、及時(shí)為公眾知曉，是現(xiàn)代政治的基本要求。不僅是政府服務(wù)類信息需要及時(shí)公開(kāi)，公共決策類信息更應(yīng)該如此。公共決策前廣泛聽(tīng)取民意，把決策交給群眾參與制定，本身就是保證政策的科學(xué)性、達(dá)成社會(huì)治理共識(shí)的最可靠路徑。公開(kāi)決策、公共議事，即便出現(xiàn)“不確定因素”，也無(wú)妨。它恰恰說(shuō)明政策還需要完善，是一個(gè)調(diào)整補(bǔ)救的機(jī)會(huì)。倘若繞開(kāi)群眾拍腦袋決策，最后政策執(zhí)行不下去，才是真正的“收不了場(chǎng)”。

　　毛澤東同志曾明確主張“把政策交給群眾”，要求領(lǐng)導(dǎo)干部“到群眾中去做宣傳解釋，化為群眾的意見(jiàn)，使群眾堅(jiān)持下去，見(jiàn)之于行動(dòng)”。這就是群眾觀，這就是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的遵循。不要擔(dān)心公開(kāi)會(huì)對(duì)政府和干部造成約束，這種監(jiān)督和約束，不是在束縛手腳，而是在矯正偏差、預(yù)防腐��；不是在損害黨和政府的權(quán)威，而是在一來(lái)二去的公共議事中，消除民眾對(duì)政策的誤解，增強(qiáng)黨和政府的向心力。