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此次足協(xié)調(diào)整改革,不僅包含對(duì)自身發(fā)展路徑、發(fā)展模式的“破與立”,更是一次確立全新運(yùn)行系統(tǒng)的大膽探索
以足協(xié)調(diào)整改革為龍頭,推進(jìn)《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》)全面落實(shí)。從這個(gè)角度看,中國(guó)足協(xié)與體育總局脫鉤,適時(shí)撤銷(xiāo)國(guó)家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心,在力度上“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”,在精度上“一石激起千層浪”,堪稱(chēng)大手筆。對(duì)參與足球、關(guān)心足球的人來(lái)說(shuō),身處時(shí)代路口,親見(jiàn)革故鼎新,都會(huì)有一份特別的感慨與寄望。
歷史地看,1993年,以推出職業(yè)聯(lián)賽為標(biāo)志的足球改革已有“突破”的意味。上世紀(jì)90年代末,體育總局實(shí)行項(xiàng)目管理中心與全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)“一套人馬、兩塊牌子”的運(yùn)行體制,在一定階段起到了積極作用。但是,作為一種過(guò)渡性的安排,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體發(fā)展變化、各領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn),這種制度的不適應(yīng)性和“事社不分”等固有弊端不時(shí)顯現(xiàn),在足球這種社會(huì)化程度非常高的項(xiàng)目中,表現(xiàn)得尤為明顯,需要更有針對(duì)性、更具時(shí)代感的改革舉措去突破現(xiàn)有桎梏。
發(fā)展地看,足球廣泛聯(lián)接了不同層面、不同人群的參與和關(guān)注,對(duì)個(gè)體身心的健康有著積極幫助,在眾多體育項(xiàng)目中,綜合性?xún)r(jià)值和社會(huì)影響力無(wú)出其右,并形成了較為穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)律。認(rèn)清足球運(yùn)動(dòng)的自身規(guī)律,并以體制機(jī)制的改革去破除人為壁壘,體現(xiàn)對(duì)規(guī)律的尊重與把握,振興足球才談得上打牢根基、邁入正途。因此,以改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,足協(xié)調(diào)整改革此番“破與立”,必定會(huì)在發(fā)展之路上刻下深深烙印。
縱向要理順,橫向要打通。此次足協(xié)調(diào)整改革,不僅包含對(duì)自身發(fā)展路徑、發(fā)展模式的“破與立”,更是一次確立全新運(yùn)行系統(tǒng)的大膽探索。國(guó)務(wù)院層面的足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議囊括了17個(gè)部門(mén)和單位,全方位、全環(huán)節(jié)地覆蓋足球改革,以往主管部門(mén)或自行其是、或力不從心的問(wèn)題都可望一攬子解決。從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),為中國(guó)足球規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展的未來(lái),正始自眼下的足協(xié)調(diào)整改革。放在一個(gè)大的發(fā)展環(huán)境中去打量,更應(yīng)感嘆,為足球改革發(fā)展設(shè)計(jì)相匹配的系統(tǒng)環(huán)境,改革者們既有突破勇氣、又重可操作性的用心和態(tài)度。
足協(xié)調(diào)整改革對(duì)《總體方案》有著牽一發(fā)而動(dòng)全身的提綱挈領(lǐng)作用。進(jìn)一步看,作為中國(guó)體育管理體制改革的“突破口”和“試驗(yàn)田”,足球改革所承載的價(jià)值,不僅體現(xiàn)在自身成果中,其示范和引領(lǐng)效應(yīng)同樣不可低估。把握“突破口”,意味著足球不是單兵突進(jìn);種好“試驗(yàn)田”,意味著足球不是一花獨(dú)放。體育所具有的多元社會(huì)價(jià)值已經(jīng)被漸漸挖掘,站上改革風(fēng)口的足球,能否如頭雁般振翅而飛,令人滿(mǎn)懷期待。
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