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“六大”整合推動(dòng)扶貧任務(wù)精準(zhǔn)落實(shí)
鞠毅
//agustinmoreno.com2015-08-07來(lái)源:甘肅日?qǐng)?bào)
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  精準(zhǔn)扶貧是在以往扶貧工作的基礎(chǔ)上對(duì)扶貧模式的又一次創(chuàng)新,也是扶貧工作進(jìn)入“啃硬骨頭”階段的一項(xiàng)重要舉措。高臺(tái)縣作為“插花型”扶貧縣,貧困村主要處在祁連山淺山區(qū),自然條件較差、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、增收渠道狹窄、貸款融資辦法不多。只有整合力量、精準(zhǔn)用力、實(shí)處發(fā)力、全力攻堅(jiān),才能實(shí)現(xiàn)整體脫貧,逐步邁向致富奔小康的新征程。

  整合力量資源,實(shí)行定向幫扶是推進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧的重要基礎(chǔ),增強(qiáng)群眾自身造血能力是脫貧不返貧的關(guān)鍵所在。高臺(tái)縣對(duì)照省上“1+17”方案體系,制定了全縣“1+15”配套落實(shí)方案,推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。

  實(shí)施人力資源大整合,通過(guò)傾斜包掛領(lǐng)導(dǎo)力量、實(shí)施“墩苗”幫扶、推行單位聯(lián)貧、干群“聯(lián)姻”等措施,將全縣幫扶力量切實(shí)聚集到貧困村、貧困戶,形成“眾人拾柴火焰高”的幫扶局面。

  實(shí)施信息資源大整合,以科學(xué)建檔立卡實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)化識(shí)別,組織開(kāi)展基礎(chǔ)信息調(diào)查摸底,打造精準(zhǔn)到村、戶的堅(jiān)實(shí)工作基礎(chǔ);以信息共享互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn)化反應(yīng),建立扶貧工作信息庫(kù),切實(shí)提升各級(jí)查詢情況、研究決策、反饋指導(dǎo)的能力和水平。

  實(shí)施扶貧項(xiàng)目大整合,對(duì)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求逐村進(jìn)行全面系統(tǒng)調(diào)查摸底,列出“缺口清單”,把涉農(nóng)項(xiàng)目向扶貧整合,采取“群眾建議、村級(jí)摸底、上下結(jié)合、集中論證、逐個(gè)甄別”的辦法,篩選確定具體的扶貧項(xiàng)目,做到具體項(xiàng)目與貧困村、貧困戶需求無(wú)縫對(duì)接,切實(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化。

  實(shí)施扶貧資金大整合,建立縣級(jí)扶貧資金集流池,拓展扶貧資金籌集方式和渠道,做到“一個(gè)池子蓄水”,解決好“無(wú)錢扶貧”的難題?茖W(xué)配置扶貧資金,做到“一個(gè)龍頭出水”,著力提高扶貧資金投放使用的實(shí)效性。

  實(shí)施社會(huì)力量大整合,通過(guò)健全政銀合作機(jī)制,在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上,對(duì)貧困片區(qū)農(nóng)戶貸款預(yù)留貸額度全額滿足需求;健全村企對(duì)接機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā),打造產(chǎn)業(yè)示范基地,形成“長(zhǎng)流水、不斷線”的扶貧功效;健全立體培訓(xùn)機(jī)制,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為目標(biāo),有機(jī)整合各方培訓(xùn)資源,系統(tǒng)實(shí)施技能培訓(xùn)、能人培養(yǎng)、“雨露計(jì)劃”,實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、脫貧一家、帶動(dòng)一片”的目標(biāo)。

  實(shí)施產(chǎn)業(yè)培育大整合,在“拓展市場(chǎng)擴(kuò)大一批訂單、政策支持新建一批棚室、農(nóng)戶主體改造一批圈舍、縣級(jí)參與提升一批合作組織、補(bǔ)鏈發(fā)展對(duì)接一批龍頭企業(yè)”中積極探索,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“村有一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)、戶有一座種養(yǎng)棚圈、人有一項(xiàng)致富技能”的目標(biāo),助推群眾穩(wěn)定脫貧致富。(作者系中共高臺(tái)縣委書記)

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