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二
春花謝了又開,燕子去了又回。東方欲曉,莫道君行早!懊利惡贾荨苯ㄔO(shè)風(fēng)雨兼程、接力向前。
“美麗杭州”注重法制保障。2013年12月,市委十一屆六次全會出臺“杭改十條”,其中第八條專門講述“圍繞推進(jìn)美麗杭州建設(shè),健全生態(tài)文明建設(shè)體制機制”;一年后出臺的“杭法十條”,又注入了完善地方環(huán)境法制體系和建立“四治”長效機制的重要內(nèi)涵。
“美麗杭州”注重科學(xué)規(guī)劃。按照“山水林田湖是一個生命共同體”的理念,突出市域規(guī)劃統(tǒng)籌,強化區(qū)域規(guī)劃銜接,強調(diào)“三區(qū)四線”底線思維,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,為更高起點上推進(jìn)美麗杭州建設(shè)、率先走出一條綠水青山就是金山銀山的發(fā)展之路提供規(guī)劃保障。
“美麗杭州”注重制度創(chuàng)新。2013年下半年,杭州市委將淳安定為“美麗杭州”實驗區(qū),取消了對淳安縣的GDP等多項經(jīng)濟指標(biāo)考核,保護綠水青山成為第一政績。淳安因水而名,因水而秀,綠水青山是淳安發(fā)展的核心競爭力。淳安喊出了“秀水富民”的口號,走出了一條“秀水”與“富民”共贏、具有鮮明淳安特色的新路。
“美麗杭州”注重組合拳。以“一號工程”為著力點,著眼于實現(xiàn)高起點上的新發(fā)展目標(biāo),突出產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化兩個重點,堅持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)和黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、居民家庭兩個“三位一體”,推進(jìn)“兩化融合”、“四化同步”,進(jìn)一步打好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級組合拳,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”。
“美麗杭州”注重突破口。以打好“四治”攻堅戰(zhàn)為突破口,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。杭州市各級各部門咬定“四治”目標(biāo)不放松,始終保持定力、敢于擔(dān)當(dāng)、蹄疾步穩(wěn),善用系統(tǒng)思維、底線思維,講究科學(xué)的認(rèn)識論和方法論,把責(zé)任扛在肩上,把任務(wù)抓在手上,把舉措落到實處,一項一項地加以推進(jìn),務(wù)求實效,取信于民。
“美麗杭州”注重社會治理。主動順應(yīng)從“管理”向“治理”轉(zhuǎn)變這一導(dǎo)向,把著眼點放在促進(jìn)社會參與上,把著力點放在激發(fā)社會活力上,把落腳點放在增進(jìn)人民福祉上,變“要我做”為“我要做”,推動全市上下、各個層面、各界群眾廣泛參與“美麗杭州”建設(shè)。
“美麗杭州”建設(shè),是一個宏大樂章。杭州抓住每個樂章的主旋律:在“保”字上做文章,劃定并堅守生態(tài)紅線;在“減”字上做文章,減少環(huán)境污染,淘汰落后產(chǎn)能;在“治”字上做文章,突出抓好治水、治氣、治廢等;在“建”字上做文章,增加環(huán)境保護能力;在“管”字上做文章,加強環(huán)境執(zhí)法和管理;在“用”字上做文章,實施綜合循環(huán)利用;在“倡”字上做文章,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式;在“考”字上做文章,強化責(zé)任考核。
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