社會(huì)治理是一種新的哲學(xué)，一種新的價(jià)值選擇。其中一個(gè)十分重要的理論維度，是重新思考社會(huì)生活的自然前提，思考社會(huì)與自然的有機(jī)聯(lián)系。社會(huì)治理的實(shí)施，一個(gè)必然的選擇是回歸鄉(xiāng)土。只有在城市治理與鄉(xiāng)村治理、社會(huì)治理與生態(tài)治理的統(tǒng)一中，才能真正達(dá)到社會(huì)整體的善治。

　　被遺忘的鄉(xiāng)土

　　在由工業(yè)、城市和消費(fèi)文化所主宰的社會(huì)行動(dòng)邏輯中，人們選擇離開(kāi)世代居住的鄉(xiāng)土，奔向城市，奔向異鄉(xiāng)。自然、農(nóng)業(yè)和故土，逐漸被固化為野蠻的、不開(kāi)化的，而工業(yè)和城市生活成為理性、科學(xué)和文明的象征。

　　然而，事實(shí)上，在這樣一種社會(huì)行動(dòng)模式中，無(wú)論是鄉(xiāng)村還是城市和工業(yè)都被嚴(yán)重地扭曲了，失去了原本應(yīng)有的與大地母親的有機(jī)聯(lián)系。作為文明之象征的城市在不斷膨脹，逐漸顯露出似乎更為野蠻的、無(wú)法駕馭的破壞性。人們與自然的有機(jī)循環(huán)在城市生活中被中斷，由此陷入廢氣、廢水和廢物的包圍中。交通擁堵、無(wú)法有效應(yīng)對(duì)的城市垃圾以及似乎無(wú)法驅(qū)散的霧霾，越來(lái)越成為城市文明似乎無(wú)解的難題。而逐漸被遺忘的傳統(tǒng)村落在不斷地沒(méi)落和消亡。更為不幸的，是留守在鄉(xiāng)村的兒童和老年人的無(wú)助。老人的孤獨(dú)死亡和自殺率上升，已經(jīng)成為無(wú)法回避的社會(huì)問(wèn)題。

　　“理性的鐵籠”

　　或許正是經(jīng)濟(jì)全球化的某種社會(huì)和文化效應(yīng)，今天即便是偏遠(yuǎn)凋敝的鄉(xiāng)村也可能是某種抽象哲學(xué)的受害者。這種哲學(xué)就是近現(xiàn)代的意識(shí)哲學(xué)或理性主義。在理性主義看來(lái)，借助于理性，我們可以完全把握世界，包括社會(huì)的真理。借助于真理性的、客觀性的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，我們就可以創(chuàng)造嶄新的工業(yè)體系和技術(shù)文明。因此，所謂現(xiàn)代的就是科學(xué)的�？茖W(xué)和技術(shù)的根本力量似乎就在于擺脫自然的制約。這種主體性哲學(xué)卻最后鍛造出“理性的鐵籠”，造成對(duì)真實(shí)的人的自由的桎梏。

　　以現(xiàn)代城市為載體的經(jīng)濟(jì)體系和商業(yè)文明，成為迥異于傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文明的一種嶄新的文化景觀和文化體驗(yàn)。但是，消費(fèi)主義的眩暈和個(gè)體主義的任性，使沉溺于商品和消費(fèi)符號(hào)中的人們忘記了自己本來(lái)是應(yīng)該站立在大地之上的，忘記了他們與土地的聯(lián)系，忘記了他們對(duì)土地應(yīng)該有的親情般的聯(lián)系和呵護(hù)的責(zé)任。在城市商業(yè)體系中，土地作為房地產(chǎn)這種產(chǎn)業(yè)的要素，不過(guò)就是一堆貨幣符號(hào)，是一種支出，因而也有了被特定的人獨(dú)占的理由。成長(zhǎng)于城市和工業(yè)體系中的現(xiàn)代技術(shù)，終結(jié)了自然的有機(jī)循環(huán)，因此，也制造出現(xiàn)代技術(shù)本身無(wú)法控制的惡果。

　　當(dāng)代社會(huì)治理理念的提出和實(shí)踐，也意味著對(duì)理性主義意識(shí)哲學(xué)的批判。它要求我們重建城市與鄉(xiāng)村、工業(yè)與自然的聯(lián)系，重構(gòu)當(dāng)代社會(huì)生活的文化邏輯。

　　社會(huì)治理的鄉(xiāng)土之路

　　鄉(xiāng)土是一種文化記憶，在當(dāng)代社會(huì)治理中，鄉(xiāng)土也是一種情懷和責(zé)任。回歸鄉(xiāng)土，是當(dāng)代社會(huì)治理的富有建設(shè)性的重要維度。

　　首先，鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)土記憶，根源于農(nóng)業(yè)文化和農(nóng)村文化。農(nóng)村的社會(huì)治理是社會(huì)治理整體事業(yè)中的重要組成部分。

　　中國(guó)悠久的農(nóng)業(yè)文明積淀了寶貴的鄉(xiāng)土文化。費(fèi)孝通先生曾經(jīng)在詮釋中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的結(jié)構(gòu)及其特性時(shí)說(shuō)，從基層來(lái)看，中國(guó)社會(huì)是鄉(xiāng)土性的，鄉(xiāng)下人是社會(huì)的基層。對(duì)于鄉(xiāng)下人來(lái)說(shuō)，土地是他們的命根。中國(guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)土藝術(shù)、鄉(xiāng)土觀念，從今天來(lái)看，仍然是重要的文化資源，值得我們高度重視，需要我們批判地繼承和發(fā)展。

　　當(dāng)然，今天談鄉(xiāng)土，并不只是對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)土文化的一種簡(jiǎn)單的堅(jiān)守，更不是一種文化保守主義。而是意味著在推進(jìn)社會(huì)治理的過(guò)程中，我們必須正視鄉(xiāng)村沒(méi)落和逐漸凋敝的嚴(yán)酷事實(shí)，在社會(huì)的整體建構(gòu)中要克服單向的城市化和絕對(duì)的工業(yè)主義的片面性。要高度重視鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化在整體國(guó)家和社會(huì)治理中的根本地位。

　　農(nóng)村幅員遼闊，為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展提供戰(zhàn)略的縱深，鄉(xiāng)村的自然景觀和生態(tài)有著重要的審美意義，鄉(xiāng)村的人文脈絡(luò)和社會(huì)關(guān)系在整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)以及倫理文化中有重要的地位。在整體的社會(huì)治理中，要以合理的手段和方法，引導(dǎo)人才、智力資源、技術(shù)和資金有序地向鄉(xiāng)村流動(dòng)，在社會(huì)政策和資源的安排中切實(shí)做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)均等。這是社會(huì)治理、社會(huì)正義和社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。

　　其次，對(duì)土地的情懷，鄉(xiāng)土的記憶和鄉(xiāng)土責(zé)任，在城市治理和城市文明建設(shè)中同樣重要�，F(xiàn)代主義的城市設(shè)計(jì)和城市生活，很容易讓人們忘記自己與土地的聯(lián)系，失去對(duì)自然的記憶和責(zé)任感。在城市文明建設(shè)和城市治理中，回歸鄉(xiāng)土，不只是要在一般的意義上讓城市居民重視保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，讓生態(tài)文明的理念滲透到城市生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)中。更為重要的是要在城市的規(guī)劃中，在公共空間和文化的設(shè)計(jì)中，讓城市居民有更多親近自然，親近土地的機(jī)會(huì)，在城市的日常生活中能感受到土地的溫馨和自然的節(jié)律，體悟自然之美。自然的節(jié)律和溫馨融入城市日常生活的步伐中，有助于克服城市的喧囂和狂躁，回復(fù)寧?kù)o和堅(jiān)實(shí)。

　　最后，強(qiáng)調(diào)在社會(huì)治理中回歸鄉(xiāng)土，意味著要在社會(huì)整體的建設(shè)和治理的高度上切實(shí)地與生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)。高度重視環(huán)境和生態(tài)保護(hù)，大力發(fā)展環(huán)�？萍己铜h(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)模式向綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把綠色GDP真正納入政府的管理和評(píng)價(jià)體系中，倡導(dǎo)綠色勞動(dòng)和綠色的生活方式。在思維方式、文化和價(jià)值上，努力探索實(shí)現(xiàn)自然與文明，科學(xué)與人文，以及生態(tài)學(xué)與美學(xué)統(tǒng)一的可能性。實(shí)現(xiàn)城市治理與鄉(xiāng)村治理、社會(huì)治理與生態(tài)治理的統(tǒng)一，達(dá)到社會(huì)整體的善治。（作者單位：北京師范大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院）