專家學者熱議——
新發(fā)展 新變革
歐陽優(yōu)
//agustinmoreno.com2017-11-03來源:經(jīng)濟日報
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  新時代,意味著新發(fā)展、新變革。在近日由中國(海南)改革發(fā)展研究院和德國國際合作機構合作舉辦的第83次中國改革國際論壇暨2017新興經(jīng)濟體智庫年會上,與會專家學者結合黨的十九大報告,圍繞“新時代經(jīng)濟轉型發(fā)展中的中國與世界”“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”等議題,展開了深入研討。

  為全球經(jīng)濟發(fā)展注入新活力

  與會專家學者表示,黨的十九大報告提出了一系列符合當代中國實際的重大戰(zhàn)略舉措,這些戰(zhàn)略舉措的貫徹實施必將給中國發(fā)展帶來重大而深遠的影響。而作為世界第二大經(jīng)濟體,中國的發(fā)展與變革,又必將給世界帶來廣泛而深刻的影響。

  中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認為,當前,中國經(jīng)濟轉型升級正處于重要的歷史關口。以轉型贏得未來,不僅是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的務實選擇,也是中國對全球經(jīng)濟的重要貢獻。第一,經(jīng)濟轉型站在歷史新起點,要以經(jīng)濟轉型升級為重點推動經(jīng)濟由高速增長向高質量發(fā)展的轉變。新階段的經(jīng)濟轉型,主要目標是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,實現(xiàn)經(jīng)濟增長由高速向高質量的升級。第二,經(jīng)濟轉型升級是一場深刻變革,要按照經(jīng)濟轉型升級的內在要求深化供給側結構性改革。以著力發(fā)展實體經(jīng)濟為重點加快企業(yè)制度變革;以打破壟斷為重點推進營商環(huán)境建設;以監(jiān)管變革為重點縱深推進簡政放權。第三,經(jīng)濟轉型與擴大開放相融合,要適應經(jīng)濟轉型升級與對外開放的新形勢,推動形成全面開放新格局。

  黨的十九大報告就“推動構建人類命運共同體”進行了深入闡述。中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生提出,當前,世界經(jīng)濟領域三大突出矛盾沒有得到有效解決,一是全球增長動能不足,難以支撐世界經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長;二是全球經(jīng)濟治理滯后,難以適應世界經(jīng)濟新變化;三是全球發(fā)展失衡。因此,國際社會需要共同構建開放型世界經(jīng)濟,推動構建人類命運共同體,為世界經(jīng)濟增長發(fā)掘新動力,繼續(xù)完善全球經(jīng)濟治理。

  如何建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

  黨的十九大報告提出,貫徹新發(fā)展理念,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。對此,與會專家學者表示,站在新的歷史起點上,面對人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,需要推進經(jīng)濟轉型升級,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推動中國經(jīng)濟發(fā)展走上高質量、可持續(xù)的新路子。

  國務院發(fā)展研究中心副主任張軍擴表示,黨的十九大報告提出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期。這是進入新時代后,經(jīng)濟方面最重要的特征。黨的十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,抓住了當前中國發(fā)展的一個短板。鄉(xiāng)村的振興不僅僅是“三農(nóng)”發(fā)展問題,更涉及現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)、美麗中國建設、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程。

  在國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任徐林看來,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基礎是要把握其內涵。他表示,黨的十九大提出建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,是一個全新的表述。主要內涵包括:一是堅持質量第一、效益優(yōu)先,以供給側結構性改革為主線,大力推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,著力提高全要素生產(chǎn)率。二是加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。三是加快構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經(jīng)濟體制。在這一過程中,一個重點是創(chuàng)新和完善宏觀調控,這需要發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用,健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟政策協(xié)調機制,形成政策合力。

  未來,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要從哪些方面入手、重要著力點又是什么?對此,中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦提出,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,重點是推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率。在這一過程中,要關注六個方面的問題:第一,要解決好對增長目標的認識和機制問題。在經(jīng)濟發(fā)展目標上,要更多關注就業(yè)創(chuàng)業(yè)、質量效益以及經(jīng)濟的穩(wěn)定性、可持續(xù)性等。第二,要穩(wěn)定社會、市場和企業(yè)家的預期。第三,要深化供給側結構性改革,著力降低全社會的土地、能源、通訊、物流、融資成本等。第四,要加快促進國有資本結構調整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化。第五,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,要更加重視創(chuàng)新環(huán)境的建設。第六,要進一步提高開放的質量和水平。

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