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企業(yè)是使科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合的重要力量。加快建設(shè)創(chuàng)新型河北,一個非常重要的方面,就是發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。
企業(yè)是經(jīng)濟活動的基本單元,是技術(shù)創(chuàng)新的重要載體,在推進產(chǎn)學研合作、促進科技與經(jīng)濟結(jié)合中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心地位。只有發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,才能真正提升創(chuàng)新意識和能力,敏銳把握市場需求,有效整合產(chǎn)學研力量,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,不斷實現(xiàn)新的突破、新的跨越。
強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,要多措并舉、多管齊下,促進創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集。要引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,支持企業(yè)承擔國家和省重大科技項目,把企業(yè)的研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新能力等情況,作為財政科技資金支持的重要條件。要引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)準備金制度,實行普惠性財政補助和分級獎勵,全面落實研發(fā)費用稅前加計扣除等激勵政策,提高自主創(chuàng)新產(chǎn)品在政府采購、公共資源交易中的比重。要扶持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu),充實企業(yè)研發(fā)力量,探索采用多主體投入、多樣化組建、企業(yè)化運作的方式,加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、行業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。要推動重點實驗室、院士工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等上檔升級。要鼓勵企業(yè)走出去,探索在全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)價值鏈整合的新模式,(鼓勵企業(yè)在海外建設(shè)研發(fā)中心,積極利用國外創(chuàng)新資源,打通從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到孵化中試和產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新鏈條,提高創(chuàng)新發(fā)展的國際化水平。
科技型中小企業(yè)最具潛力、最具創(chuàng)造力,是科技創(chuàng)新的一支重要生力軍�!笆濉逼陂g,天津保持較快的增長速度,靠的是科技型中小企業(yè)的增量,彌補了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的減量。強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,需要我們借鑒這樣的思路和模式,著力培育、促進科技型中小企業(yè)發(fā)展。各地要按照孵化一批、創(chuàng)辦一批、引進一批、轉(zhuǎn)型一批、提升一批的思路,完善扶持政策,加大幫扶力度,促進科技型中小企業(yè)裂變式增長,特別是要把培育科技小巨人企業(yè)作為戰(zhàn)略工程來抓,使之成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。要適時調(diào)整高新技術(shù)企業(yè)認定標準,將符合條件的及時納入進來,并給予相應(yīng)的政策扶持,促其盡快做大做強。
健全的法律法規(guī)和良好的政策環(huán)境是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情、發(fā)揮創(chuàng)新主體作用的重要保證。強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,要發(fā)揮市場競爭激勵創(chuàng)新的根本性作用,營造公平、開放、透明的市場環(huán)境。要強化競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策對創(chuàng)新的引導(dǎo),優(yōu)化政府服務(wù),切實減少審批事項、簡化審批程序,為促進企業(yè)創(chuàng)新開辟“綠色通道”。要建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制,完善和落實支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,引導(dǎo)創(chuàng)新要素加快向企業(yè)聚集,使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。
強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,充分發(fā)揮其“最重要的市場微觀主體”的作用,就能使各種創(chuàng)新要素更具活力、更有效率,就能為加快建設(shè)創(chuàng)新型河北注入強勁動力。
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