黨的十八大以來，習近平同志就質量問題發(fā)表了一系列重要論述。這些重要論述立意高遠、內涵豐富，思想深邃、針對性強，是經濟新常態(tài)下做好質量工作、建設質量強國的基本遵循和行動指南。在全面建成小康社會決勝階段，認真學習領會這些重要論述，對于貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，把握質量工作新規(guī)律，為經濟社會發(fā)展提供新動力，具有重要而深遠的意義。

　　深刻認識質量的戰(zhàn)略地位，大力推進質量強國建設

　　經濟新常態(tài)下，支撐我國經濟增長的傳統優(yōu)勢正在減弱，新的動力、新的優(yōu)勢亟待培育，質量的地位和作用進一步凸顯。習近平同志把握大勢、高瞻遠矚，深刻指出要“切實把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來”，強調“以提高發(fā)展質量和效益為中心”。2014年5月，他在河南考察時提出，要“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”，指明了我國質量發(fā)展的方向、目標、任務和路徑，意義重大而深遠。習近平同志帶著對人民群眾健康安全的深切關注，從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度闡述質量安全的重要性，強調“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”，把質量安全擺到了特別突出的位置。

　　改革開放以來，我國的產品和服務質量明顯改善，產品質量國家監(jiān)督抽查合格率近兩年穩(wěn)定在90%以上。我國經過30多年的高速經濟增長，已成為世界第二大經濟體、第一大進出口貿易國，這離不開質量的重要支撐。但毋庸諱言，我國質量水平的提高仍然滯后于經濟社會發(fā)展。雖有200多種產品產量居全球第一位，但缺少核心技術和品牌優(yōu)勢，有相當比重的高檔數控機床、集成電路、高端芯片等依賴進口。質量技術基礎比較薄弱，特別是標準整體水平有待提升。

　　深入學習貫徹習近平同志關于質量戰(zhàn)略地位的重要論述，要求各地各部門和全社會更加重視質量，切實把質量擺到中心位置。質檢總局作為國家質量工作主管部門，必須帶頭抓好落實。要推動質量強國戰(zhàn)略的實施，認真落實《質量發(fā)展綱要（2011—2020年）》和年度行動計劃，推動各地各部門把質量納入發(fā)展規(guī)劃和考核體系，深入推進質量強省、強市、強縣活動。堅持“質量為先”，下大力氣提高農產品、工業(yè)產品質量安全水平，加快提高服務質量和工程質量，全面提升我國質量總體水平。健全質量評價和激勵機制，加快建立健全質量評價指標體系，完善國家質量獎勵制度和配套政策。深入推進政府質量工作考核，引導各方面把推動發(fā)展的立足點真正轉到提高質量和效益上來。

　　深刻認識質量發(fā)展的新特征，積極推動經濟轉型升級

　　新常態(tài)是我國經濟發(fā)展的一個新的歷史階段，轉型升級是這一發(fā)展階段的重要任務，而質量與經濟轉型升級有著深刻的內在聯系。習近平同志闡釋的新常態(tài)下9個方面的趨勢性變化，許多方面與質量密切相關。例如，從消費需求看，“個性化、多樣化消費漸成主流，保證產品質量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升”；從投資需求看，“新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現，對創(chuàng)新投融資方式提出了新要求”；從出口和國際收支看，“高水平引進來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，必須加緊培育新的比較優(yōu)勢”；從市場競爭特點看，“過去主要是數量擴張和價格競爭，現在正逐步轉向質量型、差異化為主的競爭”。習近平同志近期在闡述供給側結構性改革時強調，在適度擴大總需求的同時，要著力提高供給體系質量和效率。提高質量，已經成為新常態(tài)下經濟發(fā)展的內生動力和主攻方向。

　　習近平同志關于新常態(tài)下質量發(fā)展的重要論述，洞悉質量與發(fā)展的內在聯系，要求我們大力推動質量升級，以質量提檔升級推動經濟轉型升級。當前，要深入開展質量品牌提升行動，支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，通過改善和創(chuàng)新質量供給激活消費需求，引導我國居民海外消費回流。加強質量服務，積極扶持電子商務等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。堅持走以質取勝之路，依托技術標準開拓海外市場，培育以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的對外經濟新優(yōu)勢，力促“優(yōu)進優(yōu)出”。進一步加大品牌培育、推廣和保護力度，加快培育一批在國內、國際叫得響的品牌，樹立我國品牌大國形象。

　　深刻認識質量管理的科學方法，切實提高質量治理能力

　　習近平同志對加強質量管理作了許多重要論述，深刻透徹、鞭辟入里。例如：食品安全首先是“產”出來的，也是“管”出來的；制度建設是質量工作的根本，“質量問題關鍵是制度和措施”；標準是質量的基礎，“標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量”；質量國際合作十分重要，他在對德國進行國事訪問時指出，“中國速度和德國質量的聯手，將為中歐乃至世界經濟創(chuàng)造巨大增長空間”。這一系列重要論述，包含豐富的質量管理理論和原則，為提高質量治理能力指明了現實路徑和有效方法。

　　加強和改進政府質量治理能力，是落實黨的十八屆三中全會關于加強政府宏觀管理、改善公共服務、創(chuàng)新社會治理機制的重要工作。我國仍處于社會主義初級階段，市場機制不夠成熟，人民群眾的質量需求與質量安全保障能力之間的矛盾還比較突出。我國產品質量監(jiān)管體系特別是質量法律法規(guī)和監(jiān)管制度還不夠完善，質量監(jiān)管力量特別是基層力量嚴重不足，社會誠信體系還不健全，質量安全事故時有發(fā)生。我國國家質量技術基礎與發(fā)達國家相比，整體水平差距較大。我國被承認的校準測量能力數量列世界第四位，但僅為第一名美國的53%。在3萬余項國際標準中，由我國主導制訂的僅占0.7%。我國在國際產業(yè)分工中總體處于中低端水平，亟須加強國際合作、參與國際競爭，把產業(yè)發(fā)展推向價值鏈的中高端。

　　適應和引領經濟新常態(tài)，進一步做好質量工作，必須以習近平同志關于質量管理的科學論斷為指導，著力提高質量治理能力。加大簡政放權力度，繼續(xù)清理、取消和下放行政審批事項，研究制定權力清單、責任清單、負面清單，進一步激發(fā)市場活力，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。充分運用大數據等現代信息技術手段，建立健全“雙隨機”抽查機制，建立質量安全風險管理、產品傷害監(jiān)測和服務質量監(jiān)測制度，推進質量信用分類監(jiān)管，依法嚴厲打擊質量違法行為。將國際上越來越重視的標準、計量、合格評定（包括認證認可、檢驗檢測）等質量技術基礎納入國家戰(zhàn)略，加強集中統一管理，深化標準化工作改革，完善國家量值傳遞溯源體系，推行電子商務等新業(yè)態(tài)認證認可制度，加快檢驗檢測認證機構整合，加強技術性貿易措施的研究和應對。加強質量國際合作，深化質量技術國際交流，建立健全監(jiān)管合作機制，做到產品和服務質量“雙提高”，實現國內和國外消費者“雙滿意”。