習(xí)近平總書記視察重慶時的重要講話，為我們做好各項工作提供了基本遵循。南岸區(qū)將認(rèn)真落實習(xí)總書記提出的“四個扎實”新要求，全面貫徹五大發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全市五大功能區(qū)域發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　緊扣都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)定位，科學(xué)布局電子信息產(chǎn)業(yè)“六大基地”

　　習(xí)近平總書記視察重慶時關(guān)于五大發(fā)展理念的闡述，是認(rèn)識上的新突破、理論上的新發(fā)展、實踐上的新要求。五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是重慶落實五大發(fā)展理念的生動實踐，是我市科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略部署和路徑選擇。南岸區(qū)將立足都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)定位，圍繞“宜居創(chuàng)新區(qū)、江南增長極”發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間，完善產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)城融合。

　　立足定位率先發(fā)展。都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)，是重慶大都市的中心區(qū)域，有基礎(chǔ)、有條件、有責(zé)任為全市發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。南岸區(qū)地處這兩個區(qū)域，必須提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，充分體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的國家中心城市功能�！笆濉睍r期，我們將堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，把發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)作為貫徹五大發(fā)展理念的重要抓手，作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體實踐，作為落實五大功能區(qū)域發(fā)展的重要載體，心無旁騖、集中精力，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促經(jīng)濟增長，發(fā)揮好“火車頭”的引擎拉動作用。

　　優(yōu)化布局協(xié)同發(fā)展。綜合考慮人口、資源、經(jīng)濟等因素，我們將全區(qū)劃分為“三區(qū)兩帶”，即以經(jīng)開區(qū)為引擎的江南新城、彈子石商務(wù)區(qū)、南坪現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，南濱路經(jīng)濟帶和南山生態(tài)帶。按照都市功能核心區(qū)優(yōu)化升級的要求，在南坪、彈子石、南濱路等核心區(qū)域，重點布局電子商務(wù)和電子產(chǎn)品集散基地、軟件和信息服務(wù)業(yè)基地、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基地；按照都市功能拓展區(qū)聚集先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的要求，在江南新城重點建設(shè)西部手機產(chǎn)業(yè)基地、物聯(lián)網(wǎng)基地、智能家電（家居）基地。

　　構(gòu)建體系梯次發(fā)展�！傲蠡亍笔悄习秴^(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展在重點業(yè)態(tài)和區(qū)域空間上的戰(zhàn)略布局，既體現(xiàn)差異發(fā)展，又能發(fā)揮資源整合的最大效應(yīng)，協(xié)同推進(jìn)，梯次發(fā)力。當(dāng)前，手機產(chǎn)業(yè)已經(jīng)率先發(fā)力，邁上年出貨量1億臺的新臺階；同時，物聯(lián)網(wǎng)、智能家電（家居）產(chǎn)業(yè)正厚積薄發(fā)，全面跟進(jìn)；電子商務(wù)和電子市場、軟件和信息服務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等也在積蓄后勁、前景可期。

　　著力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，重點發(fā)展手機、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)

　　落實好習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神，就要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。孫政才書記2月16日調(diào)研制造業(yè)發(fā)展時也指出，要堅持改革引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動，加快建設(shè)國家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地。南岸區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有規(guī)模、有質(zhì)量、有后勁，將繼續(xù)以手機、物聯(lián)網(wǎng)為突破，帶動電子信息產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，在制造業(yè)基地建設(shè)中積極作為。

　　突出手機制造這個最大增長點。全球信息消費方興未艾。我們抓住沿海電子信息產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的機遇，把手機制造作為“一號工程”，按照“整機+配套”垂直整合、“供應(yīng)鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”有機結(jié)合的發(fā)展思路，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。下一步，我們將堅持龍頭企業(yè)、以商招商、產(chǎn)業(yè)集群“三為主”，完善產(chǎn)業(yè)、政策、服務(wù)“三配套”，發(fā)揮維沃、百立豐、融訊等公司的龍頭作用，吸引關(guān)聯(lián)配套企業(yè)抱團入駐，打造移動終端“小集群”。

　　搶抓物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)這個制高點。物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的融合，代表著信息通信業(yè)發(fā)展的重大方向，將催生一系列新產(chǎn)品、新服務(wù)和新業(yè)態(tài)�！笆濉逼陂g，我們將依托物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)全國性平臺，形成軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、硬件制造、運營服務(wù)一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。以通訊模組、傳感器、芯片、感知材料等為重點，推動物聯(lián)網(wǎng)終端研發(fā)制造。以中移物聯(lián)網(wǎng)公司為龍頭，加快物聯(lián)網(wǎng)在保險、環(huán)保、物流等領(lǐng)域的應(yīng)用示范。積極參與國家物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂。建成國家文物保護(hù)裝備產(chǎn)業(yè)基地。

　　充分發(fā)揮好科技創(chuàng)新優(yōu)勢，著力提高電子信息產(chǎn)業(yè)競爭力

　　習(xí)近平總書記在視察重慶京東方光電科技有限公司時指出，創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展和市場制勝的關(guān)鍵，核心技術(shù)不是別人賜予的，不能只是跟著別人走，而必須自強奮斗、敢于突破。南岸區(qū)將以創(chuàng)新驅(qū)動為核心，以骨干企業(yè)為引領(lǐng)，以資源整合為抓手，大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，搶占發(fā)展先機，確立競爭優(yōu)勢。

　　充分發(fā)揮科研院所資源優(yōu)勢。南岸區(qū)擁有高校5所、科研機構(gòu)9個，是全市第二大科教文化區(qū)。在推進(jìn)校地共建、盤活科教資源的同時，我們注重圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)積極引進(jìn)國家級平臺，現(xiàn)已聚集“五高校四基地兩分院兩中心”。下一步，我們將充分發(fā)揮好重慶郵電大學(xué)等在區(qū)高校和國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地、中國移動物聯(lián)網(wǎng)基地、手機出口基地、中國信息通信研究院西部分院、賽迪研究院重慶分院等平臺，用好科研機構(gòu)的資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，推動我區(qū)電子信息企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、攻關(guān)新技術(shù)。

　　充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新體制優(yōu)勢。為促進(jìn)科研成果與市場的結(jié)合，我們于2013年率先在全市建立科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，現(xiàn)已擁有100多家企業(yè)、高校和科研機構(gòu)會員。會員向聯(lián)盟申報創(chuàng)新項目，經(jīng)聯(lián)盟審定通過后，以財政資助經(jīng)費支持等方式扶持項目，從而打破產(chǎn)學(xué)研壁壘，讓科研成果真正實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化、利益共贏。我們將進(jìn)一步用好協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、提升價值鏈。

　　充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)勢。企業(yè)作為市場主體，是真正“聽得見炮聲的人”，當(dāng)仁不讓是創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果應(yīng)用的主體。南岸區(qū)現(xiàn)有掌握專事物聯(lián)網(wǎng)芯片方案研究服務(wù)的銳迪科公司等高新技術(shù)企業(yè)21戶，有效發(fā)明專利1577件。我們將繼續(xù)完善政策引導(dǎo)，鼓勵中移物聯(lián)網(wǎng)公司、招商局重慶交科院公司、中電科聲光電公司、維沃通信、北京千方等骨干企業(yè)，加大研發(fā)投入和市場開拓，進(jìn)一步鞏固企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。

　　聚焦生產(chǎn)要素供給和有效利用，有力保障電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

　　按照孫政才書記關(guān)于優(yōu)化現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展環(huán)境、解決企業(yè)困難和問題的要求，我們在調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建“三大服務(wù)體系”，增加有效供給，減少無效供給，促進(jìn)生產(chǎn)要素向電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚。

　　政務(wù)服務(wù)“提效”。落實商事制度改革措施，全面壓縮審批環(huán)節(jié)，辦理流程從法定200余個工作日壓縮到10個工作日，涉及外資外貿(mào)審批則為26個工作日。其中，稅務(wù)登記由原來30個工作日縮短到當(dāng)天辦結(jié)。專人跟蹤服務(wù)，確保30個工作日內(nèi)完成出口退稅，大幅提高政務(wù)服務(wù)效率。

　　金融服務(wù)“輸血”。完善供應(yīng)鏈金融、銀行融資、訂單信用、信用擔(dān)保等金融服務(wù)機制，有效利用“三公司一平臺”和產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資引導(dǎo)基金，支持重點電子信息企業(yè)；積極引導(dǎo)各類金融機構(gòu)設(shè)計個性化、標(biāo)準(zhǔn)化的金融服務(wù)產(chǎn)品，著力緩解融資難、融資貴問題。

　　要素服務(wù)“解困”。針對電子信息企業(yè)用地、用工難題，一方面，完善企業(yè)用工協(xié)助保障機制，從住房、教育、社保、消費、醫(yī)療、交通、戶籍等7個方面提供優(yōu)惠，職工每穩(wěn)崗一年、兩年、三年，將額外享受2260元、11600元、15700元補貼。另一方面，深度挖掘存量土地、房屋資源，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬方，優(yōu)先滿足電子信息企業(yè)需要。通過改善供給環(huán)境，增強供給動力，提升供給效率，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)更加穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。（作者單位：中共南岸區(qū)委）