信息經(jīng)濟(jì)脫胎于傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是信息社會(huì)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它在要素資源、基礎(chǔ)支撐、動(dòng)力模式乃至政府作為上都與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有許多不同，我們對(duì)信息經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不能停留在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，需要進(jìn)一步刷新知識(shí)，認(rèn)清區(qū)別。

　　從生產(chǎn)要素資源及其流動(dòng)方式來(lái)看，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代強(qiáng)調(diào)的是物質(zhì)與能源等資源要素，主要目的在于提高社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率；而信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代則將信息和知識(shí)上升為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最為活躍的生產(chǎn)要素。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，土地、人員、資金等要素資源流動(dòng)、交易、優(yōu)化配置受到一定程度的限制；而信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各種要素資源的流動(dòng)與匯聚極其迅速，人才、技術(shù)和資金等要素資源向“洼地”集聚，極易形成“先者占優(yōu)，贏者通吃”局面。因此，發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，要求企業(yè)主體創(chuàng)意快、啟動(dòng)快、擴(kuò)張快，政府思考決策、辦事效率要快，否則機(jī)遇稍縱即逝。

　　從推動(dòng)發(fā)展的生產(chǎn)力要素來(lái)看，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同，信息經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)信息生產(chǎn)力是最重要的生產(chǎn)力要素之一，它根源于信息技術(shù)的力量，使信息服務(wù)從價(jià)值傳遞環(huán)節(jié)向價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)滲透，并深度改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)所強(qiáng)調(diào)的需求側(cè)改革與管理的弊端日益凸顯，而信息經(jīng)濟(jì)則強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，側(cè)重從效率入手，注重發(fā)揮全要素生產(chǎn)率的提升，將各種要素資源進(jìn)行垂直和橫向整合。尤其在傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域，已不僅僅只是滿足于簡(jiǎn)單的“機(jī)器換人”，更多的是追求全產(chǎn)業(yè)鏈的提升和效率要素的發(fā)揮，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)4.0的發(fā)展。

　　從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉來(lái)看，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是以機(jī)械化大規(guī)模生產(chǎn)作為支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生產(chǎn)方式；信息經(jīng)濟(jì)是以融合應(yīng)用來(lái)培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，核心是大力推進(jìn)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)在各行各業(yè)的跨界滲透，促進(jìn)各行各業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”。中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》顯示，融合型信息經(jīng)濟(jì)對(duì)信息經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)高達(dá)92.30%，跨界融合帶來(lái)的溢出效應(yīng)總量相當(dāng)于信息產(chǎn)業(yè)自身規(guī)模3倍左右，信息經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力來(lái)自于融合應(yīng)用。

　　從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)及其模式來(lái)看，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁；而在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和支柱性產(chǎn)業(yè)。從發(fā)展模式來(lái)看，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是以物質(zhì)和能源為基礎(chǔ)的交換經(jīng)濟(jì)，重視的是對(duì)資源的獨(dú)享和組織內(nèi)部研發(fā)的過(guò)程；而信息經(jīng)濟(jì)則是以信息和知識(shí)為基礎(chǔ)的共享經(jīng)濟(jì)，重視的是對(duì)資源使用的共享，追求全社會(huì)以及組織內(nèi)部每個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)作、共享、共贏，Uber、Airbnb就是共享經(jīng)濟(jì)的代表。IBM、波音、GE等國(guó)際大型企業(yè)，都已充分認(rèn)識(shí)到信息時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，正努力將產(chǎn)品升級(jí)為服務(wù)，搶先探索共享型企業(yè)發(fā)展模式。

　　從支撐的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)要求社會(huì)配備諸如電力、交通、通信網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，而信息經(jīng)濟(jì)主要依托于以“云+網(wǎng)+端”為代表的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施�！霸啤被A(chǔ)設(shè)施是信息社會(huì)的“大腦”，“云化浙江”就是要發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等平臺(tái)設(shè)施：“網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施是信息社會(huì)的“神經(jīng)與血脈”，“寬帶浙江”就是要發(fā)展移動(dòng)、寬帶、無(wú)線（WIFI）、互聯(lián)網(wǎng)接入等網(wǎng)絡(luò)與通信設(shè)施：“端”基礎(chǔ)設(shè)施是信息社會(huì)的“四肢”，“泛在浙江”就是要發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等感知、采集與控制終端。信息基礎(chǔ)設(shè)施不僅提供端到端的連接功能，而且其計(jì)算、控制和感知功能大大增強(qiáng)，將提供寬帶和泛在網(wǎng)絡(luò)連接、智能化運(yùn)營(yíng)、平臺(tái)化網(wǎng)絡(luò)云服務(wù)。

　　從政府引導(dǎo)的方式來(lái)看，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)往往是通過(guò)土地、減稅、財(cái)政補(bǔ)貼等方式來(lái)引導(dǎo)發(fā)展；而信息經(jīng)濟(jì)更講求自由開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境、良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、健全的公共服務(wù)體系以及活躍的創(chuàng)投資本。隨著信息技術(shù)融合應(yīng)用的日益深入，制造業(yè)服務(wù)化趨勢(shì)加速，第二產(chǎn)業(yè)逐步向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，社會(huì)資本投入由機(jī)器設(shè)備投入向技術(shù)研發(fā)及人才等高端要素投入轉(zhuǎn)移。由于物質(zhì)與能源生產(chǎn)更多被信息的加工與生產(chǎn)替代，交通、運(yùn)輸、電力等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)晴雨表已經(jīng)無(wú)法準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況。因此，對(duì)政府引導(dǎo)的方法提出更新更高要求，在宏觀決策上，發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)必須重構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以適應(yīng)新常態(tài)下新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

　　發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)充分體現(xiàn)了“五大發(fā)展理念”：創(chuàng)新是信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能，信息經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的融合、應(yīng)用與創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)逐步替代要素驅(qū)動(dòng)成為信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力；協(xié)調(diào)是信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基調(diào)，信息經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)全要素生產(chǎn)率提升，體現(xiàn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和協(xié)調(diào)發(fā)展，將信息化引入了社會(huì)發(fā)展的方方面面，實(shí)現(xiàn)了信息文明的均等化；綠色是信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底色，信息經(jīng)濟(jì)是以信息資源為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展；開(kāi)放是信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)，信息經(jīng)濟(jì)是以互聯(lián)網(wǎng)為核心，通過(guò)開(kāi)放性平臺(tái)整合內(nèi)外部資源，打造開(kāi)放的生態(tài)環(huán)境；共享是信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，信息經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)信息的服務(wù)與生產(chǎn)，體現(xiàn)了共享經(jīng)濟(jì)，它以提高全社會(huì)福祉為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)以人為本、聯(lián)接到人、服務(wù)于人、人人受益，信息經(jīng)濟(jì)是共享型、普惠型經(jīng)濟(jì)。（作者為省經(jīng)信委總工程師）