眉縣非公經(jīng)濟(jì)起步早、基礎(chǔ)好，特別是經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展，非公企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到2783戶，非公經(jīng)濟(jì)增加值占全縣生產(chǎn)總值比重達(dá)到71.05%，榮獲“中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最具活力縣”稱號(hào)，形成了食品加工、機(jī)械制造、紡織、建材化工、新材料及鈦產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群，非公經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，作為眉縣而言，就是要把推動(dòng)“兩個(gè)健康”作為非公領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的重中之重來(lái)抓，堅(jiān)持教育與發(fā)展并重，健全完善各項(xiàng)政策措施，綜合施策、強(qiáng)力推進(jìn)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走在省市前列。

　　加強(qiáng)思想教育

　　堅(jiān)持把非公經(jīng)濟(jì)人士的經(jīng)常性教育作為重要內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察等多種形式，強(qiáng)化理想信念教育，不斷提高非公人士轉(zhuǎn)型發(fā)展意識(shí)和市場(chǎng)駕馭能力。一是突出思想政治引導(dǎo)。深入開(kāi)展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，與西安交通大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等建立合作關(guān)系，每年舉辦2-3期非公經(jīng)濟(jì)人士管理培訓(xùn)班，幫助他們樹(shù)立正確的利益觀、信用觀和法治觀，增強(qiáng)非公人士對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義信念、對(duì)黨和政府的信任。成立新生代企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)理想信念、時(shí)事政策和道德法律教育，幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展自信。二是引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。教育引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士站位縣域發(fā)展大局，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，大力開(kāi)展光彩事業(yè)、感恩行動(dòng)，積極參與扶貧幫困、興學(xué)助教、關(guān)愛(ài)社會(huì)弱勢(shì)群體、抗災(zāi)救災(zāi)等公益性活動(dòng)，在奉獻(xiàn)愛(ài)心中彰顯精神情操，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。三是切實(shí)搞好政治安排。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、認(rèn)真考察，進(jìn)一步健全完善綜合評(píng)價(jià)體系，一個(gè)入口，一套標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升非公經(jīng)濟(jì)人士質(zhì)量。同時(shí)，注重結(jié)果運(yùn)用，將非公經(jīng)濟(jì)人士的政治安排、評(píng)優(yōu)表彰與評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士自覺(jué)對(duì)照評(píng)價(jià)要求，自我教育、自我約束，樹(shù)立對(duì)非公經(jīng)濟(jì)人士的正確導(dǎo)向。

　　聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　以非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，引導(dǎo)非公企業(yè)充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)整合重組，促進(jìn)產(chǎn)能和效益加速釋放。一是“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶，促進(jìn)產(chǎn)能釋放。著眼幫助非公企業(yè)有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，安排39名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、160名科級(jí)干部聯(lián)系包抓221戶非公企業(yè)，“一企一策”進(jìn)行幫扶，打通精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。特別是把磚機(jī)、紡織企業(yè)科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整作為重中之重，深入推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)及品牌重組，不斷拓展中亞等國(guó)際市場(chǎng)份額，推動(dòng)磚機(jī)、紡織產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥、煥發(fā)新生機(jī)。二是提升承載能力，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。強(qiáng)力推進(jìn)霸王河省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、磚機(jī)產(chǎn)業(yè)園、常興紡織工業(yè)園等園區(qū)基地建設(shè)，投資11.3億元加快推進(jìn)園區(qū)道路、供排水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好億元以上非公企業(yè)培育，為非公企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)。引導(dǎo)非公企業(yè)在轉(zhuǎn)型上下功夫，支持其大力發(fā)展商貿(mào)物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、文化教育等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是強(qiáng)化政策支持，創(chuàng)造公平環(huán)境。優(yōu)化非公企業(yè)發(fā)展審批環(huán)節(jié)，建立權(quán)力清單和負(fù)面清單，減少行政審批事項(xiàng)，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，為非公企業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。成立非公企業(yè)服務(wù)中心，建立完善非公企業(yè)信用擔(dān)保體系，定期開(kāi)展人才、科技、銀企“三對(duì)接”活動(dòng)，幫助解決人才、資金等方面的問(wèn)題，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　搭建服務(wù)平臺(tái)

　　堅(jiān)持把抓好工商聯(lián)、基層商會(huì)建設(shè)作為重要方面來(lái)抓，建好服務(wù)平臺(tái)，為推動(dòng)“兩個(gè)健康”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。一是抓好非公黨建工作。按照“快跟進(jìn)、全覆蓋、強(qiáng)規(guī)范”和“哪里有非公企業(yè)哪里就有黨的工作”的思路，健全完善非公經(jīng)濟(jì)黨工委各項(xiàng)制度機(jī)制，建立黨建工作聯(lián)席會(huì)制度，選派工作能力強(qiáng)的干部擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨組織和工作全覆蓋，不斷提升非公企業(yè)發(fā)展水平。二是加強(qiáng)基層商會(huì)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)對(duì)基層商會(huì)的指導(dǎo)，選好配強(qiáng)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，加快組建西安眉縣商會(huì)，鞏固提升已建成的8個(gè)鎮(zhèn)基層商會(huì)和眉縣磚瓦機(jī)械協(xié)會(huì)等5個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)工作水平，積極引導(dǎo)會(huì)員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，構(gòu)筑政企溝通、“官”“商”聯(lián)誼的陽(yáng)光平臺(tái)，構(gòu)建健康的政商關(guān)系。三是建強(qiáng)工商聯(lián)組織。高度重視工商聯(lián)組織建設(shè)，堅(jiān)持把政治素質(zhì)好、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)工作的同志選派到工商聯(lián)任職，使人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)、任務(wù)相適應(yīng)。狠抓工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與提高履職能力結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，充分發(fā)揚(yáng)“5+2”“白加黑”的拼搏精神，努力打造一支政治強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的工商聯(lián)干部隊(duì)伍，為非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（作者系陜西省寶雞市眉縣縣委書記）