俗話說，“牽牛要牽牛鼻子”，講的就是做事情、干工作要抓住重點。抓住了重點，方能事半功倍。石城縣作為經濟欠發(fā)達地區(qū)，在新常態(tài)下謀求新發(fā)展，更要牢牢牽住“牛鼻子”，全力破解發(fā)展瓶頸，最大限度地釋放經濟發(fā)展?jié)摿Α?/P>

　　以做旺市場謀求新動力。當前我國依然面臨經濟下行壓力，市場不旺、消費不足越來越成為欠發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展的一個瓶頸問題。立足旅游、做旺人氣、做大投資和消費市場，是破解石城經濟發(fā)展動力不足的有效途徑。要做旺旅游消費市場，始終把擴大旅游消費作為推動發(fā)展的主動力，補足短板，完善旅游消費鏈條，使目前旅游檔次低、規(guī)模小的現狀逐步向品質高、層次高、收入高跨越；做旺文化消費市場，深入調整文化產業(yè)結構，大力發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，從供應鏈上引導文化消費，讓文化適銷對路，滿足群眾對網絡、餐飲、婚慶、養(yǎng)生、娛樂、收藏、科技、體育等多層次的文化消費需求；做旺民間投資市場，在當前我國投資市場發(fā)生深刻變化，基礎設施互聯(lián)互通，新技術、新產品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮的新形勢下，應在精準把握調控政策、精確做好投資規(guī)劃上下功夫，促進經濟結構的優(yōu)化升級，以此做大石城的投資市場。

　　以深化改革激發(fā)新活力。全面深化改革已進入攻堅期和深水區(qū)，找準發(fā)力點和變革的路徑，正是基層深化改革的關鍵所在。對石城來講，最緊迫的改革目標就是做優(yōu)發(fā)展環(huán)境尤其是投資環(huán)境。要在資源配置改革上精準用力，在市場決定作用與政府有效作用的最佳結合點上用力，加快建立市場配置資源的新機制，尤其要深化財稅、金融、投資等體制機制改革，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，引導社會資金投向，全面提升資源配置效率；在配套政策制定上出組合拳，圍繞產業(yè)轉型升級調整產業(yè)發(fā)展政策，對企業(yè)智能化生產設備投資、“微笑曲線”兩端企業(yè)給予財稅獎勵、信貸便利、進出口鼓勵、土地優(yōu)先供給等政策組合措施，鼓勵和引導企業(yè)加速轉型，發(fā)展一批既能實現清潔生產、自動化程度又得到提高的“無煙工廠”“無人工廠”，推動全縣加快步入創(chuàng)新驅動發(fā)展的軌道；在干部作風建設上找突破口，完善選人用人和干部監(jiān)督管理機制，在踐行“三嚴三實”上下功夫，在反對“四風”上出重拳，把想干事、能干事、會干事、干成事、干凈干事的好干部選準、用好，創(chuàng)新考評機制，通過考核引導黨員干部樹立正確的政績觀，樹牢綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的理念，形成上下協(xié)作、干群融洽、勤政廉潔的政治生態(tài)，凝聚新常態(tài)下謀求新發(fā)展的工作合力。

　　以產業(yè)升級拓展新空間。經濟發(fā)展的效益和質量不高的問題，實質上就是經濟結構不優(yōu)的問題，包括產業(yè)結構存在缺陷的問題。對癥下藥，我們就要進一步推動制造業(yè)轉型，徹底淘汰落后產能，加快消化過剩產能，在此基礎上抓好工業(yè)招商，以增量優(yōu)存量，堅持以市場換投資、以環(huán)境引投資、以資源帶投資，采取以商招商、產能合作招商、公私合營招商等新模式，不斷增強招商的針對性和實效性，尤其要關注機器人、機械手以及增材制造（又稱“3D打印”）等科技和產業(yè)革命的最新成果，抓住互聯(lián)網跨界融合新機遇，在大數據、云計算、物聯(lián)網等信息技術與制造業(yè)融合過程中尋找商機，激發(fā)企業(yè)的商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，在新興產業(yè)和先進制造業(yè)領域謀得一席之地；進一步推動服務業(yè)轉型，在娛樂服務業(yè)、觀光休閑服務業(yè)以及金融創(chuàng)新、電子商務、服務外包、云服務、創(chuàng)客經濟等新型服務業(yè)態(tài)上下功夫，大力發(fā)展樓宇經濟；進一步推動農業(yè)轉型，圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整的主要瓶頸，推動農業(yè)發(fā)展模式的變革，全方位發(fā)展生態(tài)農業(yè)，形成有機食品、觀光農業(yè)、農耕文化、特色農產品深加工于一體的現代農業(yè)產業(yè)體系。

　　以品牌建設培育新優(yōu)勢。品牌化是消費市場培育到一定程度的必然結果，是新的消費模式，是高端競爭力，營利空間巨大。新常態(tài)下謀求新發(fā)展，必須樹立品牌意識，以品牌建設來獲取更大發(fā)展優(yōu)勢和更高發(fā)展質量。對石城而言，當務之急就是培育產業(yè)發(fā)展品牌。要打響?zhàn)B生品牌，發(fā)展大健康產業(yè)，尤其要打響贛江源和溫泉養(yǎng)生品牌，做活理療、康體、養(yǎng)生、養(yǎng)老文章；打響文化品牌，發(fā)展石文化產業(yè)，立足本地硯石文化已有的影響力和產業(yè)基礎，進一步在產品研發(fā)和營銷模式上加大創(chuàng)新力度，豐富硯石文化產品，延伸石文化產業(yè)鏈，拓展石文化市場，形成獨具石城特色的文化產業(yè)；打響“美麗品牌”，發(fā)展綠色產業(yè)，著重培育和引進有機食品、新能源、智能制造等清潔生產企業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經濟，爭取在綠色發(fā)展上先人一步。

　　以“十三五”規(guī)劃引領新發(fā)展。新常態(tài)下謀求新發(fā)展，要善于抓理念、抓規(guī)劃，從深處著眼、向遠處眺望、在高處用力，以規(guī)劃來引領未來發(fā)展方向。要做好產業(yè)新規(guī)劃，立足后發(fā)優(yōu)勢，以發(fā)展低碳工業(yè)、生態(tài)農業(yè)和現代服務業(yè)為核心，在高技術產業(yè)和戰(zhàn)略新興產業(yè)規(guī)劃上下功夫，搶占發(fā)展制高點；抓好土地利用新規(guī)劃，做好優(yōu)質土地開發(fā)與優(yōu)質產能落戶有機結合的文章，把優(yōu)質產能項目尤其是戰(zhàn)略新興產業(yè)項目規(guī)劃到城市發(fā)展中去，形成戰(zhàn)略支點，既帶動人氣，又形成長久競爭力；做好基礎設施新規(guī)劃，認真抓好項目的配套設施建設，堅持一手抓基礎設施建設、一手抓產業(yè)發(fā)展，形成產城融合發(fā)展的良性循環(huán)。（作者系中共石城縣委常委、宣傳部部長）