讓縣域經(jīng)濟(jì)邁向城市經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)做大做強(qiáng)四大都市區(qū)，將有效提升浙江經(jīng)濟(jì)的集聚整合能力，為服務(wù)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供平臺

　　8.3%，繼一季度之后，浙江上半年GDP再次給出令人意外的增速。這個速度在全國不算最高，但遠(yuǎn)在平均值之上�？紤]到浙江地屬東部沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基數(shù)高，近年來又處于轉(zhuǎn)型升級的苦戰(zhàn)之中，這樣的數(shù)據(jù)就更加令人欣慰了。

　　這是一個提振信心的速度。在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵路口，有這樣一個速度，無疑更加堅定了我們對所選擇方向、路徑以及所付出努力的信心。一句話，浙江走對了！

　　那么，問題來了：浙江靠什么支撐起這個速度？除了服務(wù)業(yè)的扛鼎之力、新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的風(fēng)生水起，浙江還有一個“獨門武功”：城市經(jīng)濟(jì)。

　　浙江有著城市化的一貫優(yōu)勢，近年來更在做大都市區(qū)、優(yōu)化城市資源的集聚、整合功能上矢志加力，從而刷新了浙江經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在氣質(zhì)。

　　浙江城市化水平，常年領(lǐng)先全國。經(jīng)過多年的努力，浙江城市化率達(dá)到64%，超過全國平均水平11個百分點。浙江地處長三角城市群，有著城市化的先天優(yōu)勢。在浙江內(nèi)部，從杭嘉湖到甬臺溫，系統(tǒng)自身也形成了錯落有致、相互融合、漸成一體的城市群落。再看廣大的縣域經(jīng)濟(jì)。近年來，浙江積極推行強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，開展小城市試點，建設(shè)特色小鎮(zhèn)。說到底，這也是在放養(yǎng)城市經(jīng)濟(jì)。

　　城市，究竟對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有什么不一樣的作用，為何要在浙江上半年8.3%的成績單上記下城市經(jīng)濟(jì)的一筆？一個功能合理的城市，可以讓原有的散落狀的經(jīng)濟(jì)元素，更加集約化。同時，城市經(jīng)濟(jì)所孕育的市民消費能量，更是多少經(jīng)濟(jì)體夢寐以求。而交通發(fā)達(dá)、生活便利、文化繁榮的大都市，對人才、資本等經(jīng)濟(jì)要素的吸引和聚集能量，更非普通城市所不能比擬。從這個角度看，一個優(yōu)質(zhì)的城市形態(tài)，也為服務(wù)業(yè)質(zhì)的飛升、新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的萌動發(fā)展提供平臺。這是城市經(jīng)濟(jì)的獨特貢獻(xiàn)。

　　有例為證。目前，杭州、寧波集聚了全省三分之一以上的國千、省千人才，集聚了46%的省重點企業(yè)研究院，集聚了52%的國家級高新技術(shù)企業(yè)，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換中領(lǐng)跑全省。杭州、寧波、溫州、金-義四大都市區(qū)經(jīng)濟(jì)總量已占到全省的60%左右。上半年，杭州GDP增長10.3%，寧波增長8.5%，成為浙江經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大動力引擎。城市經(jīng)濟(jì)對浙江上半年的亮麗成績單，作用不可小覷，原因正在于此。

　　那么，問題又來了：如何讓城市經(jīng)濟(jì)更好助力浙江發(fā)展？牢牢把握從縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的大趨勢，全力推進(jìn)都市區(qū)建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)繁榮，這應(yīng)是浙江轉(zhuǎn)型升級路途中大可借力的好“助手”。

　　首先，進(jìn)一步突破縣域經(jīng)濟(jì)，加快向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是浙江一大特色和優(yōu)勢。但現(xiàn)在形勢發(fā)生了很大變化，其局限性越來越明顯。原有的縣域經(jīng)濟(jì)，普遍存在節(jié)點功能弱、集聚能力弱、資源整合能力弱和大企業(yè)大產(chǎn)業(yè)形成難、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展難的“三弱三難”問題，從而影響了全省經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。如果浙江廣大的縣域經(jīng)濟(jì)不能向前邁一步，不能積極融入大都市經(jīng)濟(jì)，那么在杭寧溫少數(shù)大城市之外的廣大區(qū)域，高新產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將缺乏戰(zhàn)略平臺支撐。

　　其次，牢牢抓住四大都市區(qū)。杭州、寧波、溫州、金-義四大都市區(qū)是我省工業(yè)化、城市化的核心區(qū)，對浙江未來發(fā)展至關(guān)重要。如何做大做強(qiáng)這四大都市區(qū)，行政阻隔的打破、基礎(chǔ)設(shè)施的支撐是兩大著力點。都市區(qū)輻射力超越行政區(qū)劃。這就要求打破行政阻隔，發(fā)揮中心城市在集聚高端要素方面的優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局一體化。沒有基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，也難以形成有效的都市區(qū)。沒有軌道交通，慈溪、余姚不可能真正成為寧波都市區(qū)的一員。沒有軌道交通，在杭州城西100平方公里的創(chuàng)新走廊上，浙江大學(xué)、未來科技城、青山湖科技城、淘寶城、夢想小鎮(zhèn)，就難以穿珠成鏈、放大聚集效應(yīng)。加快規(guī)劃建設(shè)軌道交通，應(yīng)是浙江優(yōu)化城市空間布局的重點。