陜西省榆林市運用全局思維理解環(huán)保、系統(tǒng)思維把握環(huán)保重點﹑法治思維規(guī)范環(huán)境監(jiān)管、底線思維嚴守生態(tài)紅線，打造一座可持續(xù)發(fā)展的綠色城市。

　　近年來，陜西省榆林市在環(huán)境保護中運用科學思維，主動適應新常態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)，展現(xiàn)新作為，充分發(fā)揮環(huán)境保護在生態(tài)文明建設中的主陣地、大舞臺作用，實現(xiàn)了全市環(huán)保工作的新跨越。

　　用全局思維深刻理解環(huán)境保護的內(nèi)涵。榆林市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工認真學習﹑領會中共中央﹑國務院出臺的《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度，用全局思維深刻理解環(huán)境保護在中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”、“四個全面”戰(zhàn)略布局中的基礎性作用。深刻理解國家更加注重運用市場化手段、制度保障推動生態(tài)環(huán)境保護的深刻內(nèi)涵；深刻理解生態(tài)環(huán)境保護不僅是重大的民生問題，也是政治問題，更是我國的發(fā)展戰(zhàn)略問題。牢固樹立了生態(tài)紅線的理念、不唯GDP論英雄的理念、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的理念。

　　用系統(tǒng)思維準確把握環(huán)境保護重點。加強環(huán)境保護，建設綠色生態(tài)榆林是一項復雜的系統(tǒng)工程，是一個有機的整體，每一個組成部分不能脫離整體而單獨存在。要實現(xiàn)美麗榆林的目標，必須用系統(tǒng)的思維和方法推進各項工作，并在著力解決影響全局的重點、矛盾交織的難點、公眾關注的焦點問題上取得突破。通過統(tǒng)籌治理，改進生產(chǎn)方式，利用工程與生物措施、經(jīng)濟手段、法律手段推進環(huán)境保護和生態(tài)修復，依托技術創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進減排與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點抓好以下工作：嚴把項目準入關、驗收關，推進重點行業(yè)提質(zhì)增效，堅決執(zhí)行國際最先進的環(huán)境準入標準；抓好結(jié)構、工程、管理減排；抓好農(nóng)村環(huán)境保護工作；嚴格環(huán)境執(zhí)法，強化依法行政；扎實抓好基礎能力建設和作風建設。

　　用法治思維嚴格規(guī)范環(huán)境保護監(jiān)管。運用法治思維謀劃工作促進環(huán)境監(jiān)管。黨員干部首先要做遵法用法的模范，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。開展環(huán)境保護大排查，加大對環(huán)境違法行為的打擊力度。在形式上，要認真組織開展環(huán)境執(zhí)法稽查工作，提高全市環(huán)境執(zhí)法水平。通過重典治污、鐵腕執(zhí)法、鐵面問責，讓污染制造者付出巨大代價，讓違法企業(yè)受到嚴厲懲罰，讓失職瀆職者受到責任追究，讓守法成為新常態(tài)。加強環(huán)境風險防控，強化環(huán)境監(jiān)管，落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任。明確監(jiān)管對象，健全監(jiān)管檔案，對不同企業(yè)實施差別化管理，確保職責明確、監(jiān)管到位。特別是要加大輻射環(huán)境安全和固體廢物監(jiān)管力度，全面消除安全隱患。

　　用底線思維嚴防死守生態(tài)保護紅線。要樹立底線思維，設定并嚴守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護紅線，將各類開發(fā)活動限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)，相應確定污染物排放總量限值和環(huán)境風險防控措施。加強生態(tài)評估、嚴格生態(tài)準入、強化生態(tài)監(jiān)管，提升生態(tài)系統(tǒng)服務功能，開展以自然保護區(qū)為主體、以多種生態(tài)保護措施為輔的生物多樣性就地保護，強化外來入侵物種和轉(zhuǎn)基因生物的環(huán)境安全管理。榆林市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工要牢固樹立責無旁貸、奮勇爭先的使命意識，全力守住生態(tài)環(huán)保紅線。

　　生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟社會發(fā)展必不可少的支撐條件。只有科學謀劃，主動作為，真抓實干，才能守住生態(tài)環(huán)境保護紅線，進而實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的自我修復、精心調(diào)適和持續(xù)向好，建成天藍、地綠、水清、城美、人民幸福富裕、人與自然和諧相處的生態(tài)文明新榆林。（作者單位：陜西省榆林市環(huán)境保護局）