寧波構(gòu)建港口經(jīng)濟圈，是貫徹實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、浙江海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略的重要抓手，是推進寧波深化擴大對外開放、加快推進城市國際化、拓展發(fā)展空間的客觀需要，是推動寧波創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展、爭創(chuàng)比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的重要突破口。寧波構(gòu)建港口經(jīng)濟圈有一定的現(xiàn)實基礎(chǔ)，但是要打造交通互聯(lián)、要素互融、產(chǎn)業(yè)互補、人文互動、信息互通、成果共享的港口經(jīng)濟圈，還存在相當(dāng)?shù)碾y度。從構(gòu)建路徑看，一方面要全力推動港口經(jīng)濟圈上升至國家戰(zhàn)略，提升港口經(jīng)濟圈的能級，充分利用國家資源，爭取國家政策支持，推動港口經(jīng)濟圈建設(shè)進程；另一方面要立足寧波實際，充分發(fā)揮寧波基礎(chǔ)優(yōu)勢，圍繞重點環(huán)節(jié)有序推進。從區(qū)域范圍看，寧波周邊的長三角區(qū)域是核心區(qū)域，寧波港內(nèi)陸腹地城市及國際上與寧波有經(jīng)貿(mào)合作的相關(guān)區(qū)域是拓展區(qū)。從運作模式看，主要是“圈層帶動、線性輻射、鏈?zhǔn)郊稀�，即依托核心集聚區(qū)形成由遠及近的若干環(huán)狀空間組團，核心集聚區(qū)與組團之間通過一條條虛實結(jié)合、功能不一的鏈條進行聯(lián)系和輻射。打通和完善這些功能聯(lián)系走廊是寧波港口經(jīng)濟圈建設(shè)的重中之重，結(jié)合寧波發(fā)展實際及比較優(yōu)勢，近期要著力謀劃構(gòu)建供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈等五條“鏈”。

　　一、以海陸集疏運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點，構(gòu)建完善港口經(jīng)濟圈“供應(yīng)鏈”

　　對企業(yè)來說，供應(yīng)鏈管理是物流管理的高級階段，引申到區(qū)域間，構(gòu)建完善供應(yīng)鏈就是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通和健全物流通道。對港口經(jīng)濟圈這種相對松散的經(jīng)濟組織來說，基礎(chǔ)設(shè)施之間的互聯(lián)互通是最迫切也是最可行的舉措。根據(jù)寧波港口經(jīng)濟圈建設(shè)的總體要求和主要特征，構(gòu)建完善區(qū)域“供應(yīng)鏈”的重點是強化海陸集疏運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　一是要強化港口經(jīng)濟圈核心區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。在公路方面，要按照“兩環(huán)十射三疏港”格局，啟動滬甬第二通道前期研究，推動長三角2小時交通圈建設(shè)，統(tǒng)籌謀劃舟山與寧波陸域的交通接口，著力加快將杭甬高速復(fù)線直通北侖港區(qū)和鎮(zhèn)海港區(qū)。在鐵路方面，要按照“六線一樞紐”格局，完善寧波穿山北港區(qū)鐵路支線，籌建梅山港區(qū)鐵路支線，積極開展杭州灣跨海鐵路、甬金鐵路、甬舟鐵路前期工作，研究規(guī)劃沿海鐵路貨運通道、杭甬城際鐵路、甬臺溫城際鐵路，盡快形成長三角快速客運及貨運網(wǎng)絡(luò)。

　　二是要完善寧波港口經(jīng)濟圈海上通道體系。主要是三個方面的工作：一是要完善港口遠洋航線網(wǎng)絡(luò)體系，開辟、加密到全球重要港口的國際遠洋干線，重點開發(fā)東盟、南亞、西亞等經(jīng)濟板塊的新航線，在重點聯(lián)系港口探索建設(shè)若干個“海上驛站”，支持寧波港并購或參與國內(nèi)外港口的經(jīng)營管理；二是要完善內(nèi)河支線網(wǎng)絡(luò)體系，積極開發(fā)鹽城、揚州、淮安等地內(nèi)河航線，加大沿海南北港口集裝箱至寧波中轉(zhuǎn)數(shù)量，與舟山共同打造江海聯(lián)運服務(wù)中心，積極爭取沿海捎帶、啟運港退稅等業(yè)務(wù)試點，推動成立長三角“江海聯(lián)運”同盟，協(xié)調(diào)解決海運、江云、河運標(biāo)準(zhǔn)不一以及海進江、江進海等技術(shù)問題；三是要加快構(gòu)建港口聯(lián)盟，進一步推進和鞏固浙江港口聯(lián)盟建設(shè)，在此基礎(chǔ)上積極探索使用參股、控股、合資等多種形式，在國內(nèi)深化與上海、南京、太倉、連云港等長三角港口以及營口、青島、福州、廈門、北部灣等南北沿海港口的合作，充分發(fā)揮APEC港口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，深化與相關(guān)國家和地區(qū)港口間的合作，努力建成以寧波港等為核心的國際港口聯(lián)盟，明確運行框架和機制，爭取在寧波設(shè)立聯(lián)盟秘書處。

　　三是要完善港陸相通道體系建設(shè)。主要是兩條路徑：一條是加快“無水港”建設(shè)步伐，重點要參與長三角區(qū)域、“一帶一路”及長江經(jīng)濟帶支點城市西安、成都、昆明、烏魯木齊等地?zé)o水港站建設(shè)，爭取實現(xiàn)三年內(nèi)“無水港”數(shù)量翻番。另一條是加快發(fā)展海鐵聯(lián)運，申報創(chuàng)建寧波海鐵聯(lián)運綜合試驗區(qū)，研究謀劃并積極倡導(dǎo)第三亞歐大陸橋建設(shè)，設(shè)計并爭取開通寧波—杭州（金華）—九江—武漢—重慶—西安—新疆—中西亞及歐洲鐵路拼箱國際班列，開行新疆（阿拉山口、霍爾果斯、喀什）至寧波“五定班列”，建設(shè)寧波對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶的海鐵聯(lián)運走廊。

　　四是要完善航空網(wǎng)絡(luò)體系。按照“客貨并舉、以貨為主”的總體戰(zhàn)略，加快寧波機場三期項目建設(shè)，謀劃組建寧波航空公司，推動寧波空港上市，加密香港、澳門、臺灣航線，恢復(fù)韓國、新加坡、澳門航線，重點拓展寧波到日本和東盟主要國家航線，著力推進與烏魯木齊、西安、成都、廈門、昆明等區(qū)域性樞紐機場的合作，積極爭取延伸這些機場的亞太地區(qū)航線，全力打造長三角地區(qū)國際空港物流樞紐。

　　二、以加強產(chǎn)業(yè)合作為重點，構(gòu)建完善港口經(jīng)濟圈“產(chǎn)業(yè)鏈”

　　從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)角度看，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵府a(chǎn)業(yè)的上、中、下游等相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)群體。延伸到港口經(jīng)濟圈這樣的區(qū)域經(jīng)濟中，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵竻^(qū)域之間產(chǎn)業(yè)的分工合作、互補互動、協(xié)調(diào)運行等。寧波港口經(jīng)濟圈是新型經(jīng)濟模式和現(xiàn)代經(jīng)濟體系的概念范疇，因而圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作是重中之重。從寧波來看，在當(dāng)前港口經(jīng)濟圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)機制、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)調(diào)機制等尚未建立的情況下，深化港口經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作關(guān)鍵要在以下幾個方面發(fā)力。

　　一是要探索構(gòu)建產(chǎn)業(yè)合作機制。加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作的重點和難點是建立合作機制。要盡快探索建立寧波港口經(jīng)濟圈市場聯(lián)系會議制度等政府層面的組織協(xié)調(diào)機制，以及寧波港口經(jīng)濟圈論壇會、貿(mào)易洽談會、技術(shù)交流會等民間層次的協(xié)調(diào)機制，逐步建立起政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)三個層面的市場銜接溝通機制，著重加強地方政府間產(chǎn)業(yè)政策的溝通，逐步消除大宗生產(chǎn)資料、工業(yè)品、消費品和勞動力、技術(shù)、信息、金融市場的準(zhǔn)入壁壘及歧視性政策，推動港口經(jīng)濟圈內(nèi)市場進一步開放與對接，創(chuàng)新構(gòu)建港口經(jīng)濟圈內(nèi)異地產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理模式，創(chuàng)新圈內(nèi)招商引資政策體制，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、合作共贏。

　　二是要積極打造產(chǎn)業(yè)合作平臺載體。加大“山海協(xié)作”工程實施力度，謀劃建設(shè)新的山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園。加強與港口經(jīng)濟圈相關(guān)國家和地區(qū)合作，出臺專項政策支持國別園區(qū)和境外經(jīng)貿(mào)平臺建設(shè)，重點是在寧波謀劃設(shè)立或在杭州灣新區(qū)等重點開發(fā)區(qū)內(nèi)共建日本、韓國、新加坡、馬來西亞以及中東歐等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，啟動建設(shè)寧波在東盟、非洲、美洲等地的境外產(chǎn)業(yè)園。加快推進海洋科技城建設(shè)，謀劃建設(shè)“工業(yè)4．0”示范區(qū)、智慧島、生態(tài)島等平臺，重點面向?qū)幉ǜ劭诮?jīng)濟圈輻射區(qū)域招商引企。

　　三是要強化寧波與圈內(nèi)港口城市之間臨港產(chǎn)業(yè)合作。港口經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)合作重點無疑是臨港產(chǎn)業(yè)。在臨港工業(yè)方面，要在更大區(qū)域范圍內(nèi)謀劃臨港工業(yè)發(fā)展格局，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，著重要創(chuàng)新合作機制，強化圈內(nèi)國內(nèi)外區(qū)域區(qū)域石化、汽車、船舶、能源等臨工產(chǎn)業(yè)的互動合作，推動構(gòu)建沿海臨港工業(yè)帶。在港航服務(wù)業(yè)方面，要充分發(fā)揮寧波港航服務(wù)體系優(yōu)勢，尤其要加快在寧波設(shè)立航運金融、航運保險等總部，強化寧波港航物流服務(wù)體系與相關(guān)城市港航物流服務(wù)體系的對接合作，積極為港口經(jīng)濟圈內(nèi)城市提供更好港航服務(wù)，并在服務(wù)中提升合作水平。

　　四是要強化寧波與圈內(nèi)外城市之間旅游合作。旅游是寧波參與融入“一帶一路”建設(shè)的重要切入口，也是寧波港口經(jīng)濟圈建設(shè)的重要合作內(nèi)容。重點要策劃開展2015年中國航海日活動、國際港口文化節(jié)、國際港口博覽會、港口經(jīng)濟圈發(fā)展論壇等一批寧波港口經(jīng)濟圈主題旅游活動，精心設(shè)計港口經(jīng)濟圈及“一帶一路”精品旅游線路產(chǎn)品，創(chuàng)新實施外國人72小時過境免簽政策、境外旅客購物離境退稅、簽證簡化等政策試點，構(gòu)建完善寧波港口經(jīng)濟圈郵輪旅游網(wǎng)絡(luò)等。

　　三、以加快發(fā)展國際貿(mào)易為重點，構(gòu)建完善港口經(jīng)濟圈“價值鏈”

　　從經(jīng)濟學(xué)角度看，價值鏈?zhǔn)怯芍圃臁⒃O(shè)計、采購、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)組成的鏈條，一般來說，生產(chǎn)、組裝功能集中于具有勞動力優(yōu)勢的地區(qū)，研發(fā)、設(shè)計、銷售等環(huán)節(jié)集中于發(fā)達地區(qū)，這樣的價值鏈?zhǔn)垢嗟貐^(qū)參與到生產(chǎn)活動之中，有利于進一步發(fā)揮各地優(yōu)勢。2014年APEC會議決定實施全球價值鏈合作，寧波港口經(jīng)濟圈建設(shè)同樣要著力推動價值鏈合作。寧波作為外貿(mào)大市、制造業(yè)大市，構(gòu)建完善港口經(jīng)濟圈“價值鏈”的著力點有三個方面。

　　一是加強與圈內(nèi)重點區(qū)域的經(jīng)貿(mào)合作。加強同合作潛力大、互補性強的外國城市交往，爭取每年在港口經(jīng)濟圈內(nèi)新增一定數(shù)量友好城市和友好交流城市，完善友城合作機制，積極開展多領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)性交流與合作，選擇在圈內(nèi)美國、歐盟、日、韓等國家和地區(qū)專門設(shè)立特派聯(lián)絡(luò)點。充分利用CEPA和ECFA等機遇，更好推進寧波與香港、澳門、臺灣之間的經(jīng)貿(mào)合作。通過舉辦中東歐產(chǎn)品特色展、“中東歐·寧波周”等活動，加強寧波與中東歐有關(guān)城市的經(jīng)貿(mào)合作。把握中韓、中澳自貿(mào)區(qū)建設(shè)契機，鼓勵引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)營、貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)，加強寧波與韓國、澳大利亞的經(jīng)貿(mào)合作。通過設(shè)立東盟進口產(chǎn)品保稅展示交易平臺、進口貨物集散中心，舉辦“東盟·寧波周”等舉措，提升寧波與東盟國際貿(mào)易合作水平。健全滬甬合作機制，加強與上海港在航運、金融等領(lǐng)域的合作發(fā)展，優(yōu)化兩地港口建設(shè)、航運服務(wù)等的布局，推進金融、航運等資源跨區(qū)域高效流動，強化兩港資本、技術(shù)和業(yè)務(wù)等戰(zhàn)略合作，共同推進上海國際航運中心建設(shè)。完善甬港合作機制，進一步拓展合作范圍。完善寧波—舟山港一體化發(fā)展機制，創(chuàng)新寧波—舟山港海關(guān)、檢驗檢疫等監(jiān)管機制。

　　二是大力發(fā)展總部經(jīng)濟。結(jié)合寧波實際，發(fā)展總部經(jīng)濟是占據(jù)價值鏈高點的現(xiàn)實選擇。要出臺專項政策，支持鼓勵寧波港口經(jīng)濟圈內(nèi)跨國公司和國內(nèi)大型企業(yè)集團在寧波設(shè)立物流中心、采購中心，研發(fā)中心、銷售中心、中介服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、旅游和會展服務(wù)中心等機構(gòu)，并逐步發(fā)展成為區(qū)域總部；鼓勵支持寧波本土企業(yè)在港口經(jīng)濟圈內(nèi)收購或建立物流、營銷體系，鼓勵和引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)把部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)和制造轉(zhuǎn)移到外地，形成本土型總部。

　　三是加快發(fā)展大宗商品交易。發(fā)展大宗商品交易，是寧波謀求掌握價值鏈主動權(quán)的重要突破口。要牢牢把握金屬、礦產(chǎn)、塑料、液體環(huán)工等重點優(yōu)勢領(lǐng)域，以期貨保稅交割、離岸賬戶試點等關(guān)鍵“點”，積極爭取港口經(jīng)濟圈內(nèi)國家和區(qū)域的支持，大力引進國際運營商、貿(mào)易商和期貨經(jīng)紀(jì)商，發(fā)展網(wǎng)上展示、交易等服務(wù)，拓展大宗商品服務(wù)范圍和合作空間，建設(shè)具有全球話語權(quán)和影響力、服務(wù)寧波港口經(jīng)濟圈發(fā)展的大宗商品進口基地、信息中心和定價中心。

　　四、以推動協(xié)同創(chuàng)新為重點，構(gòu)建完善港口經(jīng)濟圈“創(chuàng)新鏈”

　　寧波港口經(jīng)濟圈建設(shè)是個大戰(zhàn)略、大部署，根本動力在創(chuàng)新驅(qū)動。構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，完善和優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，是寧波港口經(jīng)濟圈建設(shè)最重要的引擎，當(dāng)前要按照“促聯(lián)合、促對接、促轉(zhuǎn)化、促市場”等主線，在落實聯(lián)合攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、資源共享、市場一體化等方面著力謀劃推進三個方面的工作。

　　一是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新體系。積極爭取國家支持，組建創(chuàng)新體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，推動與上海、杭州等寧波港口經(jīng)濟圈核心區(qū)及中關(guān)村等創(chuàng)新高地的合作，打造大區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，積極爭取共建科技創(chuàng)新綜合改革試驗區(qū)，協(xié)調(diào)開展科技體制機制創(chuàng)新、人才吸引聚集等方面的改革，探索設(shè)立寧波港口經(jīng)濟圈協(xié)同創(chuàng)新基金和成果轉(zhuǎn)化基金，努力使寧波港口經(jīng)濟圈核心區(qū)成為創(chuàng)新型國家建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)、國家知識創(chuàng)新核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)。

　　二是探索建立科技資源合作共享機制。共同研究確定事關(guān)寧波港口經(jīng)濟圈整體發(fā)展的重大科技攻關(guān)專項，開展聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵區(qū)域內(nèi)的企業(yè)與高等院校、科研院所，跨區(qū)域聯(lián)合設(shè)立研究開發(fā)機構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)博士后流動站等，開展項目合作。聯(lián)合共建科技教育信息網(wǎng)、大型公共儀器共享服務(wù)網(wǎng)，對高技術(shù)信息庫、國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)庫和專家?guī)�，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享。設(shè)立重大創(chuàng)新合作專項，允許區(qū)域內(nèi)各類科研機構(gòu)跨區(qū)參加科技項目的招投標(biāo)，公開競爭政府科技項目。加強港口經(jīng)濟圈相關(guān)區(qū)域在人才市場、人才信息網(wǎng)絡(luò)、人才評價、人才資源開發(fā)、人才資源共享、人才政策等領(lǐng)域的合作，促進人才在相關(guān)區(qū)域內(nèi)有序流動和優(yōu)化配置。

　　三是積極打造協(xié)同創(chuàng)新載體。整合圈內(nèi)創(chuàng)新資源，以長三角區(qū)域為起點，合作建立跨區(qū)域的寧波港口經(jīng)濟圈科技資源服務(wù)平臺、企業(yè)孵化平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、政府采購和示范推廣平臺等。加大支持跨國聯(lián)合運作的創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟運作，對開展國（境）外研發(fā)合作給予更大支持，建成若干個具有重要影響的國際聯(lián)合研究中心。在港口經(jīng)濟圈內(nèi)謀劃建設(shè)若干條科技新干線，聯(lián)合打造大數(shù)據(jù)走廊、智慧制造園區(qū)等特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。近期要在高新區(qū)建設(shè)股權(quán)投資企業(yè)總部基地，設(shè)立寧波股權(quán)交易中心，集聚國內(nèi)外知名股權(quán)投資企業(yè)，推進寧波與臺灣無線城市建設(shè)合作，盡快啟動試點建設(shè)項目等。

　　五、以強化口岸物流信息服務(wù)為重點，構(gòu)建完善港口經(jīng)濟圈“服務(wù)鏈”

　　寧波建設(shè)“港口經(jīng)濟圈”的立足點必須放在為圈內(nèi)相關(guān)城市的服務(wù)上，力爭在服務(wù)中求發(fā)展、在服務(wù)中促合作。結(jié)合寧波的基礎(chǔ)優(yōu)勢及相關(guān)城市的需求，著重要強化口岸服務(wù)、港航物流服務(wù)及信息服務(wù)等方面。

　　一是要強化口岸服務(wù)。積極推進寧波的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)整合提升，加快設(shè)立綜合保稅區(qū)，爭取上海自貿(mào)區(qū)政策延伸到綜合保稅區(qū)。積極爭取設(shè)立國際航運綜合改革試驗區(qū)，以梅山保稅港區(qū)為重點，爭取享受上海國際航運中心建設(shè)的優(yōu)惠政策，探索啟運港、第二船籍登記、離岸金融業(yè)務(wù)試點和船舶特案免稅登記試點。參與并大力推進國際貿(mào)易便利化改革，著力在原產(chǎn)地證書申領(lǐng)與核準(zhǔn)、提高進口商品獲得便利性、海關(guān)和質(zhì)檢的電子聯(lián)網(wǎng)核查、貨幣兌換等方面力爭實現(xiàn)創(chuàng)新突破。以長三角經(jīng)濟一體化為契機，加快融入長三角都市圈，在全面實行義烏進口貨物直通放行制度基礎(chǔ)上，推動長三角通關(guān)、檢驗檢疫一體化改革，優(yōu)化對腹地城市、港口經(jīng)濟圈內(nèi)相關(guān)城市的口岸服務(wù)。

　　二是要強化港航物流服務(wù)。積極申報“網(wǎng)上絲綢之路”港航服務(wù)試驗區(qū)，完善寧波航交所海上絲路指數(shù)，促進寧波航運經(jīng)濟監(jiān)測分析平臺在港口經(jīng)濟圈的推廣應(yīng)用，推進境內(nèi)外海運物流費用網(wǎng)上支付試點。大力推進長三角各地電子口岸之間的數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，抓緊制訂長三角區(qū)域電子口岸互聯(lián)互通發(fā)展規(guī)劃、實施方案、配套政策和措施。依托寧波電子口岸、第四方物流平臺、港口EDI中心、物貿(mào)匯等平臺，搭建寧波港口經(jīng)濟圈港航信息交互平臺，并不斷推動平臺在圈內(nèi)區(qū)域的應(yīng)用。

　　三是要強化信息服務(wù)。寧波對港口經(jīng)濟圈內(nèi)相關(guān)城市的信息服務(wù)著力點是大力發(fā)展跨境電子商務(wù)。要以國家跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點建設(shè)為契機，依托山保稅港區(qū)、寧波保稅區(qū)、寧波空港保稅物流中心等平臺，加強跨境電子商務(wù)市場主體培育，支持世貿(mào)通、大道商誠網(wǎng)、全球貿(mào)易通、保稅通等本土外貿(mào)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，籌建跨境電商歐洲館、東盟館等區(qū)域網(wǎng)上市場和境外寧波館展銷平臺。加快推進寧波國際郵件互換局籌建工作，支持快遞企業(yè)申報國際快遞業(yè)務(wù)牌照和構(gòu)建境外物流網(wǎng)絡(luò)。盡快理順跨境電子商務(wù)發(fā)展和管理體制機制，倡導(dǎo)并推進寧波港口經(jīng)濟圈內(nèi)城市報關(guān)、檢驗、支付、外匯、稅收等貿(mào)易環(huán)節(jié)改革，創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管和檢驗檢疫模式，完善企業(yè)收結(jié)匯、跨境支付、電子商務(wù)出口退稅等制度。（作者單位：市政府發(fā)展研究中心）