習近平總書記在江蘇視察時強調(diào)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。發(fā)達地區(qū)在這方面一定要帶好頭、領好向，把工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展真正落到實處。這一重要指示，為江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設明確了工作定位，指明了前進方向，完全符合國情省情農(nóng)情，江蘇有條件有責任擔當起引領我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的光榮使命，勇于探索、率先示范，為全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設帶好頭、領好向。

　　認真學習、深入貫徹習近平總書記重要指示精神，必須堅持四化同步，按照生產(chǎn)技術先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的要求，堅持穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效，以改革創(chuàng)新為動力，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深化拓展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，努力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階，力爭在全國率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供有力支撐，為建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇做出積極貢獻。

　　加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是解決發(fā)達地區(qū)“誰來種地”、“怎么種地”的關鍵所在

　　勞動者是生產(chǎn)力發(fā)展中最活躍的因素，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設關鍵在人。習近平總書記要求“加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”，這是針對我國發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢做出的綜合判斷，也指明了發(fā)達地區(qū)解決“誰來種地”、“怎么種地”問題的關鍵所在。

　　隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)者結構發(fā)生了深刻變化。大量青壯年勞動力離開農(nóng)村進入城市，江蘇近年來農(nóng)村勞動力以每年25萬的速度轉(zhuǎn)移，目前全省轉(zhuǎn)移就業(yè)總量已超過1840萬人，比重超過70%，農(nóng)忙季節(jié)缺人手，農(nóng)業(yè)出現(xiàn)兼業(yè)化副業(yè)化，農(nóng)民出現(xiàn)老齡化、女性化、低文化�！罢l來種地”、“怎么種地”成為發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展始終繞不開的重要命題。必須堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度和家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中基礎性地位，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，構建一般農(nóng)戶集約化生產(chǎn)、新型經(jīng)營主體規(guī)�；�(jīng)營和農(nóng)業(yè)社會化服務為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

　　加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育職業(yè)農(nóng)民是基礎。強化農(nóng)民的主體地位，加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓，建立農(nóng)民轉(zhuǎn)型升級通道，支持一般農(nóng)戶向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場轉(zhuǎn)變，再通過合作社加強合作與聯(lián)合，強化與農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)協(xié)作和利益聯(lián)結，引導形成競相發(fā)展、優(yōu)勢互補、相互融合經(jīng)營格局，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體方陣。

　　適度規(guī)模經(jīng)營是方向。堅持土地產(chǎn)出最大化、農(nóng)業(yè)效益最大化、農(nóng)民收入最大化原則，引導土地有序向新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，因地制宜發(fā)展土地集中型、統(tǒng)一服務型規(guī)模經(jīng)營，鼓勵多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和模式創(chuàng)新。堅持適度原則，根據(jù)測算，江蘇專業(yè)農(nóng)戶糧食規(guī)模經(jīng)營一般在100畝到300畝之間。

　　社會化服務是保障�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)分工分業(yè)逐步細化、各環(huán)節(jié)專業(yè)化程度不斷提高，培育新型經(jīng)營主體必須要發(fā)展與之相適應的社會化服務，鼓勵服務主體提供種子種苗、機耕機收、病蟲害防治、收儲加工、包裝銷售等全方位服務，提高農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化和社會化水平。

　　加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，是推進發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的必由之路

　　當前，我國農(nóng)業(yè)正在從傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)進入了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關鍵時期。習近平總書記要求“加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”，既抓住了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設重點，也指明了轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實現(xiàn)路徑。

　　轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本遵循，對發(fā)達地區(qū)而言，需求更為迫切。從資源環(huán)境看，江蘇農(nóng)業(yè)復種指數(shù)高，環(huán)境負荷壓力大，資源要素日益趨緊，高投入、高產(chǎn)出、高消耗農(nóng)業(yè)發(fā)展模式難以為繼。從競爭能力看，部分主要農(nóng)產(chǎn)品國際國內(nèi)市場價格“倒掛”，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”效應與生產(chǎn)成本“地板”效應逐步顯現(xiàn)，面臨的國際國內(nèi)競爭壓力加大。從社會需求看，老百姓不僅要吃飽吃好，也要吃得平衡、安全和健康，農(nóng)民不僅要持續(xù)穩(wěn)定增加收入，也要安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，必須由主要追求產(chǎn)量增長和拼資源、拼消耗的粗放經(jīng)營，轉(zhuǎn)向注重數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來，加快構建勞動生產(chǎn)率高、土地產(chǎn)出率、資源利用率高、綜合效益高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

　　加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，要更加注重“優(yōu)化結構、提質(zhì)增效”。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎上，按照市場導向、消費導向原則，積極發(fā)展設施園藝業(yè)、規(guī)模畜牧業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，突出優(yōu)勢布局、專業(yè)格局，在品種、品質(zhì)、品牌上下功夫，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。

　　更加注重“接二連三、互動融合”。用工業(yè)化理念改造農(nóng)業(yè)，向農(nóng)業(yè)的深度和廣度拓展，挖掘全產(chǎn)業(yè)鏈潛力，形成互動型、融合型發(fā)展模式。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推動企業(yè)集群集聚，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)營銷體系，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，推動農(nóng)產(chǎn)品高效流通、價格穩(wěn)定。

　　更加注重“低碳循環(huán)、生態(tài)友好”�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。落實最嚴格的資源利用保護制度，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，示范應用節(jié)肥節(jié)藥、綠色防控、污染治理等清潔生產(chǎn)技術，加快推廣種養(yǎng)結合、農(nóng)牧結合、生態(tài)養(yǎng)殖、廢棄物資源化利用等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，加快構建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機制。

　　加快提高物質(zhì)裝備和技術水平，是提升發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)競爭力的緊迫任務

　　科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一驅(qū)動力，先進的物質(zhì)裝備和技術水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最顯著的特征。習近平總書記一直強調(diào)“科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂”，這次在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上要求“加快提高物質(zhì)裝備和技術水平”，是對發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的科學把握，也是對農(nóng)業(yè)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、提升農(nóng)業(yè)競爭能力的重要指引。

　　回顧歷史，農(nóng)業(yè)發(fā)展的每一次飛躍都與科技進步和裝備提升息息相關，生物技術向人類展示了種業(yè)的巨大潛力，工程技術實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向設施可控轉(zhuǎn)變，信息技術讓農(nóng)業(yè)變得更加智慧。立足當下，新的農(nóng)業(yè)科技革命正在興起，創(chuàng)新驅(qū)動成為世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，全新的農(nóng)業(yè)技術體系和產(chǎn)業(yè)體系正在形成。放眼未來，科技仍將是農(nóng)業(yè)發(fā)展永恒的主題。江蘇農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術水平的核心指標一直走在全國前列，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率63.2%，高于全國8個百分點，農(nóng)業(yè)機械化水平78%，高標準農(nóng)田比重46.5%，對糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。但我們也認識到農(nóng)業(yè)基礎設施欠賬太多，農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率有待提高，信息化在農(nóng)業(yè)上的應用才剛剛起步，等等。站在新的起點，必須向農(nóng)業(yè)高端攀升、前沿進軍，依靠科技引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術水平，不斷增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

　　加快提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術水平，要充分發(fā)揮江蘇科教和人才優(yōu)勢，強化科技支撐與創(chuàng)新驅(qū)動，運用現(xiàn)代物質(zhì)與裝備，以內(nèi)涵發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)，給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上騰飛的翅膀。

　　基礎要打牢夯實。建立健全耕地保護和建設長效機制，加強耕地質(zhì)量建設，加快中低產(chǎn)田改造、土地整治和耕地修復，提升耕地內(nèi)在質(zhì)量和持續(xù)生產(chǎn)能力。加強高標準農(nóng)田、旱澇保收農(nóng)田和農(nóng)田排灌設施建設，推進沿海灘涂、丘陵山區(qū)、黃河故道、沿江高沙土等后備農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，形成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的農(nóng)地資源。

　　裝備要現(xiàn)代先進。大力推進農(nóng)業(yè)機械化，加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，推廣應用高效設施農(nóng)業(yè)適宜機械，改善農(nóng)機裝備結構，提升農(nóng)機裝備水平。因地制宜發(fā)展日光溫室、鋼架大棚、“兩網(wǎng)一灌”，提升設施裝備水平。加快物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務上的應用，提升農(nóng)業(yè)信息化水平。

　　科技要頂天立地。攻關突破一批制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵技術，構建適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術體系。建設現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)強省，全面深化種業(yè)體制改革，激發(fā)種業(yè)科技創(chuàng)新活力，充分挖掘良種增產(chǎn)增效潛力。強化農(nóng)業(yè)技術推廣服務，促進科技與產(chǎn)業(yè)融合、專家與村社對接，把科研創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實踐成果，把專家技術轉(zhuǎn)化為農(nóng)民技術、專家產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為農(nóng)民產(chǎn)量。加強農(nóng)民培訓，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。（作者為江蘇省農(nóng)業(yè)委員會主任）