黨的領(lǐng)導(dǎo)是國家治理協(xié)同機(jī)制的關(guān)鍵
時和興
2020-07-03 11:16:59 來源：學(xué)習(xí)時報
“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨�！绷�(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨的十九屆四中全會提出健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，意味著國家治理協(xié)同機(jī)制的完善步入一個新的階段。理解這一制度體系，需要深刻把握黨在利益協(xié)同、權(quán)力協(xié)同、行動協(xié)同、政策協(xié)同和戰(zhàn)略協(xié)同中的核心地位和關(guān)鍵作用。
第一，人民根本利益協(xié)同的關(guān)鍵。堅持黨領(lǐng)導(dǎo)一切，這是由黨的性質(zhì)決定的。中國共產(chǎn)黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。黨始終代表全國各族人民的根本利益，善于把當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益同整體利益結(jié)合起來，并妥善處理各種利益關(guān)系。所以，黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)乎全國各族人民的最大幸福，關(guān)乎黨和國家的根本命脈。黨始終堅持人民主體地位，為人民當(dāng)家作主提供了可靠的政治保障。中國特色社會主義事業(yè)是前無古人的創(chuàng)舉，需要組織和調(diào)動各方面力量。只有在黨的堅強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)下，才能充分調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性，共同致力于人民幸福和民族復(fù)興的偉業(yè)。
第二，國家治理體系協(xié)同的關(guān)鍵�！拔覈鐣髁x政治制度優(yōu)越性的一個突出特點是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。國家治理體系是由眾多子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，包含多種治理主體，其核心是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國共產(chǎn)黨是我國最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國的最大制度優(yōu)勢。這有效克服了近代中國各自為政、一盤散沙的局面，保證了黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。必須健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、協(xié)同高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系，統(tǒng)籌發(fā)揮黨政軍群等各種主體在國家治理中的協(xié)同作用。
第三，國家治理效能協(xié)同的關(guān)鍵。國家治理能力是制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，其效能體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方確保了制度執(zhí)行力和國家治理效能。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是改革開放取得成功的根本和關(guān)鍵。全面深化改革必須注重系統(tǒng)的耦合性、職能的整體性和機(jī)制的協(xié)同性，使各項改革相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)行動、相得益彰、增強(qiáng)合力，從而發(fā)揮國家治理體系的完整效能。黨的領(lǐng)導(dǎo)為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會安寧、國家統(tǒng)一提供了有力保障。黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，必將為社會主義制度執(zhí)行力和國家治理效能的發(fā)揮提供堅強(qiáng)保障。
第四，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)同的關(guān)鍵。“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個重要特征�！蓖晟频纳鐣髁x市場體制要求市場統(tǒng)一、法治統(tǒng)一、政令統(tǒng)一，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，還要更好發(fā)揮政府作用，更要發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用。改革開放以來，中國創(chuàng)造出世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，有效防止了這樣或那樣的“失靈”。實踐證明，只有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能有效解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制問題。
第五，國家發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同的關(guān)鍵。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，要求不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，就必須完善堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
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就業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡主要是技能供給的結(jié)構(gòu)和數(shù)量與市場需求之間不匹配。
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女職工是工人階級的重要構(gòu)成部分，維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益是工會職工維權(quán)的重要組成部分。
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工傷保險制度需要適應(yīng)形勢變化不斷完善，以更好保障勞動者權(quán)益，同時實現(xiàn)自身制度可持續(xù)。
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習(xí)近平總書記關(guān)于工會工作的重要論述，為今后工會工作指明了方向，作為基層工會組織我們要深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握重要論述的重大意義。
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疫情之下廣東可重點發(fā)展三大類產(chǎn)業(yè)
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習(xí)近平同志經(jīng)常到一線、到農(nóng)村調(diào)研，為地區(qū)治理和人民的幸福生活殫精竭慮。他調(diào)研有一大特點，就是接地氣，他到老百姓家里，首先關(guān)心的一定是他們的生活、吃住情況。
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需要指出的是，我國就未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)，并沒有規(guī)定特殊的訴訟時效期間，其仍然適用民法典第一百八十八條規(guī)定的三年的普通訴訟時效期間。因此，自受害人年滿十八周歲之日起，計算三年，時效屆滿。此外，符合訴訟時效中止、中斷的情形的，也可以發(fā)生中止、中斷的效力。
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全球產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)正常取決于三個方面：（1）大部分人群獲得免疫；（2）有效的檢測手段和普遍的檢測能力；（3）充足的防護(hù)資源和有效的治療手段。
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胡適強(qiáng)調(diào)讀書治學(xué)須養(yǎng)成“勤、謹(jǐn)、和、緩”的良好習(xí)慣。
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在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的偉大實踐中，毛澤東始終重視調(diào)查研究，并帶頭積極踐行。如今，我們已步入新時代，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的歷史征程中，黨員干部很有必要把調(diào)查研究這一“傳家寶”傳承好、發(fā)揚(yáng)好。
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