三、彰顯堅持人民主體地位的制度優(yōu)勢

　　社會主義制度使人民成為國家和社會的主人，在獲得社會尊嚴的同時也發(fā)揮著社會主體作用。在防控疫情過程中，這一制度優(yōu)勢集中體現(xiàn)為國家和社會全力守護人民生命健康安全，同時也依靠人民，把人民群眾作為防控和戰(zhàn)勝疫情的主體力量。習近平總書記指出：堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命，也是對黨的奮斗歷程和實踐經(jīng)驗的深刻總結。必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，并落實到各項決策部署和實際工作之中，落實到做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中去。

　　在社會主義制度下，國家和社會的發(fā)展始終堅持以人民為中心，著力保障人民的各項合法權益，滿足人民的多樣性需求，不斷為人民的生存和發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。在疫情防控過程中，黨和國家堅持人民至上，把人民生命健康安全放在第一位，不惜一切代價維護人民生命安全和身體健康，不遺漏一個感染者，不放棄每一位病患，這是社會主義制度堅持人民主體地位、尊重人權和維護人的尊嚴的直接體現(xiàn)。而在有的以“人權衛(wèi)士”自詡的國家，政府面對那么多生命受到病毒侵害時，卻表現(xiàn)出遲鈍、麻木，甚至是視而不見的冷漠。在中國，黨和國家關注了人民的呼聲、回應了人民的期盼、維護了人民的權益，自然就能獲得人民群眾的高度信任和全力支持，整個社會也就能夠形成抗擊疫情的強大力量。

　　在這場嚴峻的抗疫斗爭中，黨和政府不惜一切代價，踐行守護人民健康的莊嚴承諾。圖為2020年5月13日，北京第一位成功脫離體外人工膜肺（ECMO）的新冠肺炎危重癥患者、79歲的馬女士從北京地壇醫(yī)院康復出院，向醫(yī)生獻花表示感謝。 新華社記者 彭子洋/攝

　　人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣。社會主義是人民群眾自己的事業(yè)，其強大動力來自人民群眾，其深厚基礎也在人民群眾之中。新中國成立70多年來，在所有歷史重大關頭和面臨重大挑戰(zhàn)的關鍵時期，黨和國家都是依靠人民群眾跨越了那些似乎難以逾越的險阻。習近平總書記指出，我們黨要做到長期執(zhí)政，就必須永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終同人民群眾想在一起、干在一起、風雨同舟、同甘共苦。面對疫情來襲，依靠和動員人民群眾進行防控，這是社會主義制度的內(nèi)在要求，也是社會主義制度的優(yōu)勢體現(xiàn)。中國之所以在比較短時間里使疫情得到迅速有效的控制，就是因為廣泛發(fā)動和依靠人民群眾，凝聚人民力量，構筑起了群防群控的嚴密防線，這是最終打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)的決定性因素。

　　四、彰顯強大社會動員能力的制度優(yōu)勢

　　社會主義制度具有強大的社會動員和組織能力，在推進社會發(fā)展或進行社會治理過程中，能夠有效進行社會動員和資源整合，形成集中力量辦大事辦難事的社會合力。在防控疫情過程中，正是這一制度優(yōu)勢把社會各方面的資源和力量迅速動員組織起來，形成統(tǒng)一指揮、按需配置、協(xié)同合作的防控體系。

　　社會主義制度下的社會動員，就是在黨的領導下，通過多樣方式引導社會成員和各個部門積極參與到社會實踐中，形成推進社會發(fā)展或社會治理的合力。在當代中國，社會動員主要體現(xiàn)為黨、政府、社會和公眾等多個層面的協(xié)同參與。在不斷總結社會發(fā)展和社會治理實踐經(jīng)驗基礎上，我們已創(chuàng)立了一套獨特的社會治理體系，即黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐。這一治理體系內(nèi)含民主精神，在推進社會發(fā)展、促進社會和諧等方面，發(fā)揮著十分重要的作用。

　　社會主義制度之所以有強大的社會動員和組織能力，其中至為重要的就是有公有制的主體地位和民主集中制。公有制的主體地位，決定了關系國計民生的自然資源、經(jīng)濟資源、技術資源等大都由國家和集體來支配，這就為國家進行有效的社會動員、調(diào)動各方面積極性、形成資源和力量優(yōu)勢、集中力量辦大事辦難事，提供了制度上的保障。民主是社會主義制度的本質(zhì)要求，也是保持國家和社會生機活力的根本。但只有民主而沒有集中，就沒有效率。在民主的基礎上實行集中，有利于統(tǒng)一意志、強化共識，保持政令暢通，使黨和政府決策部署得到迅速有效的貫徹執(zhí)行，也可以避免一些國家在決策過程中出現(xiàn)那種互相牽扯、議而不決、決而不行的現(xiàn)象。這對于維護國家安全、應對突發(fā)事件、完成重大任務意義尤為重要。

　　五、彰顯依法治國的制度優(yōu)勢

　　社會主義制度堅持依法治國，把國家和社會治理納入法治軌道，有效避免了社會發(fā)展中的人治紛擾。在防控疫情過程中，這一制度優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為規(guī)范高效的防控效能，使疫情防控工作更加精準科學、更加有力有序。

　　我們黨在總結新中國法治建設經(jīng)驗的基礎上，提出了依法治國、建設社會主義法治國家的目標要求，并制定、完善和實施一系列法律法規(guī)，形成了中國特色社會主義法律體系。這其中就包括如《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央進一步完善全面依法治國的重大戰(zhàn)略思想，推出了一大批具有標志性、基礎性、關鍵性的法律法規(guī)，使我國社會主義法律體系更加完備，使國家治理體系邁向一個新的歷史高度。

　　堅持依法治國，必然要運用法治思維和法治方式統(tǒng)籌推進疫情防控工作，保障各項防控工作順利展開。在整個疫情防控過程中，黨和國家作出的各項重大決策、發(fā)布的各種信息報告、推出的各種防控舉措，都是于法有據(jù)、有章可循的。疫情防控期間，相關部門嚴格執(zhí)行有關疫情防控法律法規(guī)，妥善處理防控工作中的各種問題，并加大對危害疫情防控行為的執(zhí)法力度，依法打擊嚴重違法亂紀行為，為抗擊疫情營造了一個穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。與此同時，廣泛進行疫情防控的法治宣傳，引導廣大人民群眾增強法治意識和遵守法律法規(guī)的自覺性。

　　無論從新中國成立70多年的發(fā)展歷程來看，還是從此次疫情防控來看，我國社會主義制度所具有的優(yōu)越性無可置疑。在這次疫情防控斗爭中，中國特色社會主義制度、我們國家的治理體系和治理能力，經(jīng)受住了考驗。實踐再一次證明，更好堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷增強中國特色社會主義制度優(yōu)勢，是我們進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的根本所在。

　 （作者系中共中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）