近日，第四個國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周啟動，改革開放已經(jīng)進入精細化發(fā)展的新階段。緊緊圍繞十九大的召開，堅定網(wǎng)信事業(yè)定力，增強維護網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益的勇氣，深化細化全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動綱領(lǐng)，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)，在網(wǎng)絡(luò)空間和通過網(wǎng)絡(luò)空間進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，都需要我們站在更高起點推動網(wǎng)絡(luò)安全宣傳工作，謀劃和推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。

　　網(wǎng)絡(luò)強國深度發(fā)展，工作重點適宜從宣傳向執(zhí)行遞進。近一年來，《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》公布，《網(wǎng)絡(luò)安全法》實施，國家網(wǎng)絡(luò)空間法制體系加速完善。網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)完成標準戰(zhàn)略配置，進入法制化的快車道。國家網(wǎng)絡(luò)治理推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺一系列重大方針政策，推進一系列重大工作，順應(yīng)實踐要求和人民愿望，大大增強了黨在網(wǎng)絡(luò)空間的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導力、號召力。但與此同時，如何更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)，形成全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的嶄新局面，依然面臨將網(wǎng)絡(luò)強國清晰的號召力，轉(zhuǎn)變?yōu)槿f眾一心的執(zhí)行力瓶頸，國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周的重點，需要在拓展覆蓋面的基礎(chǔ)上，聚焦執(zhí)行力提升，堅持政治標準、經(jīng)濟指標和文化素養(yǎng)的多重考核，切實推動國家網(wǎng)絡(luò)安全水平整體躍升。

　　網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)民生，宣傳目的必須從意識向能力轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，網(wǎng)絡(luò)安去為人民。國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳要在提升全民網(wǎng)絡(luò)安全意識的同時，重視網(wǎng)絡(luò)安全防范能力的提升，讓廣大人民群眾既有意識又有能力維護自身網(wǎng)絡(luò)安全，能夠像用水、用電、用火一樣用好網(wǎng)絡(luò)。與此同時，要充分認識到我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高，人民生活顯著改善，人民群眾對美好生活的向往更加強烈，需求呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)是億萬網(wǎng)民的精神家園，人民群眾的已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)空間視為思想交流的大平臺，參政問政的大通道，各級政府在做好網(wǎng)絡(luò)安全宣傳工作的同時，要尤其重視網(wǎng)絡(luò)時代執(zhí)政能力培養(yǎng)，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺創(chuàng)新執(zhí)政為民的新模式。

　　網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟影響政治，安全風險需要從利益向權(quán)利考量。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑是政治經(jīng)濟學的基本常識。國家最高領(lǐng)導人強調(diào)，即將召開的黨的十九大，事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來，事關(guān)中國特色社會主義前途命運，事關(guān)最廣大人民根本利益。我們黨要明確宣示舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔負什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標。領(lǐng)導干部學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)成為基本政治要求。為此，切實提高政治能力，高度重視混合網(wǎng)絡(luò)風險，聚焦以大數(shù)據(jù)為核心資源的控制權(quán)之爭，駕馭網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟新結(jié)構(gòu)下網(wǎng)絡(luò)政治新生態(tài)的變化，形成居安思危的意識、高瞻遠矚的認識、向心凝聚的共識，確保網(wǎng)絡(luò)空間的政治、經(jīng)濟、軍事、文化、外交主導權(quán)掌握在自己手里，該是領(lǐng)導干部，特別是黨的高級領(lǐng)導干部提升網(wǎng)絡(luò)安全意識的基本素養(yǎng)。

　　網(wǎng)絡(luò)博弈開啟戰(zhàn)爭，對抗級別正在從威懾向行動演變。勒索軟件橫掃全球，美網(wǎng)絡(luò)空間司令部升級為第十個聯(lián)合作戰(zhàn)司令部，其133支網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊提前部署到位。以色列網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊首次參演20年來規(guī)模最大演習，美俄網(wǎng)絡(luò)對抗直接影響總統(tǒng)大選，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)進入準戰(zhàn)爭狀態(tài)。我們要充分認識威懾效果與行動效果會有完全不同的影響力，重視網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)正成為可以爆炸“原子彈”的趨向，在謀劃和推進網(wǎng)信事業(yè)的各項工作時，要科學判斷形勢，既為制定方針、描繪藍圖提供依據(jù)，也為增強憂患意識，做到居安思危、知危圖安，敢于直面國際資本網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟布局的顛覆性威脅，避免陷入溫水煮青蛙式的“指鹿為馬”。尤其面對網(wǎng)絡(luò)安全工作，既要看到成績和機遇，更要看到短板和不足、困難和挑戰(zhàn)，從最壞處著眼，爭取最好的結(jié)果。

　　網(wǎng)絡(luò)合作事關(guān)命運，未來趨勢已經(jīng)從對抗向合作跨越。網(wǎng)絡(luò)安全意識必須具備國際視野，謀求合作共贏。中國提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的倡議，為解決人類問題貢獻了智慧方案。面對“未知遠遠大于已知”，“別人短板可能就是攻擊自己跳板”的全新領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等新型風險，正在超越國家層面，與網(wǎng)絡(luò)犯罪等成為人類社會的公敵。世界各國必須牢牢把握時代特征，深化務(wù)實合作，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展;加強溝通協(xié)調(diào)，完善網(wǎng)絡(luò)治理;倡導公平正義，維護網(wǎng)絡(luò)空間和平穩(wěn)定;弘揚多元文化，促進人文交流，為網(wǎng)絡(luò)空間國際合作奠定更廣泛的民意支持基礎(chǔ)，構(gòu)建起全方位、多層次的合作勢頭，在迅速變化的網(wǎng)絡(luò)威脅中贏得主動，讓網(wǎng)絡(luò)空間成為人類社會共同福祉。（作者為中國網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略研究所所長）