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推進偉大事業(yè)、建設偉大工程、贏得偉大斗爭,需要指路明燈來指引,需要領導核心來掌舵。剛剛勝利閉幕的黨的十八屆六中全會,在協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的新征程上,又矗立起一座里程碑。
近幾年來,黨的十八屆三中、四中、五中全會相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進行了專題研究,作出了重要決定。黨的十八屆六中全會,以全面從嚴治黨為主題,作出了一系列具有歷史意義和深遠影響的決定,以適應完善“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要,深化全面從嚴治黨的需要,解決黨內存在突出矛盾和問題的需要。這充分體現了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當,體現了全黨的共同心聲,對我們增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,對加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心,具有十分重要的意義。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,把全面從嚴治黨緊緊抓在手上,采取一系列新的舉措加大管黨治黨力度,堅持正風肅紀、標本兼治,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,層層落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,著力解決黨內存在的突出問題,形成新思路,取得新突破,積累新經驗,黨內政治生活出現許多新氣象,黨內政治生態(tài)明顯好轉,全黨全社會高度認同。我們黨抓黨的建設,很重要的一條經驗就是要不斷總結我們黨長期以來形成的歷史經驗和成功做法,并結合新的形勢任務和實踐要求加以創(chuàng)新發(fā)展。黨的十八屆六中全會,對近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論和實踐進行科學總結,必將推進黨的建設新的偉大工程取得新成效。
加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督,是新形勢下加強黨的建設十分重要的課題,也是推進全面從嚴治黨的重要抓手。在制定《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》過程中,始終貫穿了以下原則。一是繼承與創(chuàng)新緊密結合、有機統(tǒng)一,既要繼承和發(fā)揚我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本規(guī)范,又要結合新的形勢和任務,在黨內政治生活和黨內監(jiān)督的內容范疇、方向目標、原則要求、方法途徑等方面與時俱進,以嚴的要求、嚴的標準、嚴的措施,推動全黨增強從嚴治黨意識、落實管黨治黨責任。二是堅持以黨章為根本依據,突出尊崇黨章、貫徹黨章、維護黨章,著力把黨章關于黨內政治生活和黨內監(jiān)督的要求具體化,把改革開放以來特別是近年來黨中央出臺的重要文件和黨內法規(guī)中關于黨內政治生活、黨內監(jiān)督的有關規(guī)定和要求系統(tǒng)化,推動黨內政治生活和黨內監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化。三是堅持問題導向,聚焦黨內政治生活和黨內監(jiān)督存在的薄弱環(huán)節(jié),著力圍繞理論、思想、制度構建體系,圍繞權力、責任、擔當設計制度,推動解決黨內政治生活庸俗化、隨意化、平淡化和黨內監(jiān)督制度不健全、覆蓋不到位、責任不明晰、執(zhí)行不力等問題。四是堅持統(tǒng)籌協(xié)調,加強頂層設計和系統(tǒng)謀劃,著力處理好新準則、新條例和老準則、老條例以及其他黨內法規(guī)的關系。堅持必要性和可行性相統(tǒng)一,既從政治上對加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督提出原則性要求,又針對問題提出切實可行的措施和辦法。五是強調以高級干部為重點,要求高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅持不忘初心、繼續(xù)前進,堅持率先垂范、以上率下,為全黨全社會作出示范。這兩個文件,上承黨章、下接黨內其他條例法規(guī),使全面從嚴治黨的制度體系更加完整有效。
黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。黨的十八屆六中全會討論通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,闡述黨內政治生活的重大作用、歷史經驗、形勢任務、目標要求,圍繞堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色12個方面分別提出明確要求、作出具體規(guī)定。這是繼黨章之后,又一部全面從嚴治黨的綱領性文獻,對于更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè),具有深遠意義。
黨內監(jiān)督是黨的建設的重要內容,也是全面從嚴治黨的重要保障。黨的十八屆六中全會討論通過的《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,系統(tǒng)闡述了黨內監(jiān)督的指導思想、基本原則、監(jiān)督內容、監(jiān)督對象、監(jiān)督方式以及強化自我監(jiān)督、構建黨內監(jiān)督體系等重要問題,并就黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀律檢查委員會、基層黨組織和黨員這四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責和相應的監(jiān)督制度,以及內部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合等作出規(guī)定。其中,將黨的中央組織的監(jiān)督單設一章,是對現行條例的突破,體現出黨中央以身作則、以上率下的榜樣力量。
一個國家、一個政黨,領導核心至關重要。堅持黨中央集中統(tǒng)一領導,確立和維護黨的領導核心,反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿,是黨和國家根本利益所在,是堅持和加強黨的領導的根本保證,是進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)的迫切需要。黨的十八大以來,習近平總書記在新的偉大斗爭實踐中已經成為黨中央的核心、全黨的核心。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,思想上衷心擁護核心,政治上堅決維護核心,行動上時刻緊跟核心。
黨的十八屆六中全會決定,將于2017年下半年召開黨的十九大。這是黨和國家政治生活中的一件大事。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,團結帶領全國各族人民,堅定信心,奮發(fā)進取,以統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。
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