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4月21日,習近平總書記就如何做好信訪工作指出,“當前群眾通過信訪渠道反映出來的信訪突出問題,既有新動向,也有老難題,但都事關群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定。各地各部門要高度重視,強化責任擔當,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政手段和教育、調(diào)解、疏導等方法,把群眾合理合法的利益訴求解決好!毙旁L工作本質上是群眾工作,事關群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定。以踐行“兩學一做”為載體,想群眾之所想、應群眾之所需,解群眾之所難,成為新形勢下增強群眾獲得感的一個重要課題。
踐行“兩學一做”,做好信訪工作重在謀篇布局
從政治高度把握信訪工作。從群眾中來,到群眾中去,密切聯(lián)系群眾,是我們黨的根本工作路線。黨員干部踐行“兩學一做”,做好信訪工作,必須增強政治責任感,始終帶著對人民的深厚感情,不斷提高工作能力和水平,把推動解決實際問題、維護群眾合法權益作為根本目的。立足新形勢下的信訪工作特點,加強對社情民意新動向和新特點的分析研判,發(fā)現(xiàn)政策制定和執(zhí)行過程中存在的問題,不斷提出改進工作、完善政策的建議。
從大勢大局上謀劃信訪工作。黨員干部踐行“兩學一做”,重點在學,關鍵靠做。當前,信訪矛盾出現(xiàn)一些新情況新問題,我們要立足大勢大局,重視超前預警、源頭防范。如金融領域涉眾型犯罪引發(fā)的風險隱患增加,需要我們從大勢上認識、從大局上把握,增進共識,形成合力,齊抓共管,才能化解風險和矛盾。
聚重點、補短板抓好信訪工作。黨員干部踐行“兩學一做”,要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,積極探索信訪工作創(chuàng)新發(fā)展的新思路新舉措,健全解決信訪突出問題的工作機制,破解制約信訪工作的難題。要著重從解決實際問題上下工夫,學要帶著問題學,做要針對問題改,學做結合,改進作風,面對新形勢新任務新要求,把風險和挑戰(zhàn)估計得更充分一點,把工作做得更細致一點。
踐行“兩學一做”, 做好信訪工作貴在提高法治化水平
提高依法行政能力。各級各部門要按照“法定職責必須為、法無授權不可為”的要求,依法依規(guī)履行職責,從源頭上預防和減少信訪矛盾。要注意處理好依法履職和強化群眾意識之間的關系,堅持換位思考,防止“依法不作為”,防止把“依法”當作推缷責任的、回避矛盾的“擋箭牌”。
依法規(guī)范信訪工作。要進一步推進“陽光信訪”,把群眾理解不理解、滿意不滿意,作為評價工作成效的基本指標之一,大力推進信訪事項公開辦理,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。要把實現(xiàn)“案清事明”貫穿到每一個信訪事項的處理過程中,該解決的依法按政策解決,該關心的在情理上給予關心,沒有法律政策依據(jù)的要講清事實道理,讓群眾切實感受到公平正義。
依法維護好信訪秩序。維護信訪秩序,根本靠嚴格法治。一方面盡最大努力維護好人民群眾合法權益,另一方面要依法果斷處理違法行為,在依法管理中樹立法律權威,形成遵法守法共識。要區(qū)別信訪訴求與信訪行為,對違法行為要依法處置。實踐證明,只要齊心合力,依法辦事,依法管理,就能維護好信訪秩序,不斷提升信訪工作法治化水平。
踐行“兩學一做”,旨在增強黨員干部服務意識
增強宗旨意識。中國共產(chǎn)黨自成立以來就堅持踐行全心全意為人民服務的宗旨,每一名黨員干部要始終牢記黨的宗旨,自覺改造世界觀,把全心全意為人民服務的內(nèi)在屬性和執(zhí)政信念落到實處,以作風正黨風,以黨風贏民心,自覺做到“權重更思責任大,位尊不移公仆心!睂嵺`反復證明,做好信訪工作,既要帶著深厚感情,更要帶著責任,變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪,變被動應對為積極作為,多辦實事好事,唯如此才能筑牢民意基礎。
增強責任意識。“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。黨員干部要認真落實“一崗雙責”,按照分工抓好分管方面的信訪工作,形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責任體系,立足崗位做好新形勢下的信訪工作,需要更加注重源頭治理、關口前移,增強工作的預見性和主動性。暢通和拓寬群眾利益訴求表達渠道、依法維權渠道,讓群眾訴告有門、解難有路,才能為維護群眾合法權益提供堅實支撐。
增強進取意識。踐行“兩學一做”,最終要落實到完成黨賦予我們的光榮使命上,落實到完成任務的重任上,落實到高標準干好本職工作上。各級黨員干部都要在踐行“兩學一做”活動中,既要增強“學”的自覺性,更要增強“做”的主動性,全身心投入為人民群眾解決信訪訴求和信訪突出問題的實踐中,把深入推進解決群眾合理合法訴求和信訪突出問題作為貫徹落實習近平總書記重要指示精神的重要舉措和具體行動,并以此檢驗學習教育的實際成效。(作者系南寧市信訪局干部,市社科理論特約研究員)
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