近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。《條例》明確了應(yīng)當問責的6種失職失責情形，區(qū)分黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部兩種不同對象，規(guī)定了共7種問責方式。

　　落實到位才能發(fā)揮問責機制的作用

　　黨內(nèi)相關(guān)問責制早已有之，只是在此之前，相關(guān)問責機制沒有形成一個統(tǒng)一的體系。而近日出臺的《中國共產(chǎn)黨問責條例》，將黨內(nèi)問責制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、具體化，可謂是全面從嚴治黨的利器。

　　從《條例》的相關(guān)規(guī)定和要求看，其不僅明確了問責主體、問責對象，同時也具體化了6種問責情形，這6種問責情形包括：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化；黨的建設(shè)缺失；全面從嚴治黨不力；維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力；推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實；其他應(yīng)當問責的失職失責情形。可以說，這囊括了當下黨內(nèi)所存在的失職失責問題，以及一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部庸懶散和不作為問題等。《條例》強化從嚴治黨的積極意義，無疑是不言而喻的。

　　《條例》出臺，相關(guān)問責機制建立后，關(guān)鍵要狠抓落實。要想讓一些不作為的黨組織真正發(fā)揮為人民服務(wù)的作用，要想讓一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部戒除掉胡作非為，甚至是不守規(guī)則的“猴性”，就必須堅決將《條例》這一從嚴治黨的利器落實到位，做到該問責的一律問責，該嚴懲的絕不手軟。

　　《條例》以黨章為根本遵循，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，聚焦全面從嚴治黨，突出管黨治黨政治責任，著力解決一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等突出問題，體現(xiàn)了黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐創(chuàng)新成果，是全面從嚴治黨重要的制度遵循。相信通過抓落實、嚴追責，將使作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨更強大、更健康、更廉潔，從而更好地為人民服務(wù)。（劉鵬）

　　終身問責制倒逼黨員領(lǐng)導(dǎo)干部終身履責

　　習近平總書記曾強調(diào)說，當前的一個問題是，抓安全事故等行政問責多、抓管黨治黨不力問責少，問責規(guī)定零散、內(nèi)容不聚焦�！吨袊�共產(chǎn)黨問責條例》的出臺，表明了中央全面從嚴治黨的堅定決心。特別是，《條例》強調(diào)，對失職失責性質(zhì)惡劣、后果嚴重的，不論其責任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當嚴肅問責。這就是黨內(nèi)終身問責制度。

　　目前，針對領(lǐng)導(dǎo)干部離職的監(jiān)督主要是離職審計，一旦審計合格，幾乎可以“安全著陸”，確保今后高枕無憂。如此情況下，便很有可能讓一些失職失責者，因離職逃過了問責。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任職雖然有期限，但責任追究沒有“期限”。一旦查實決策失誤等失職失責問題，無論離職時間長短，不管身在何處，都要一追到底，絕不姑息，這就是備受公眾期待的終身問責制度。其實終身問責早已有具體案例。這一次我們欣喜地看到，終身問責被寫進了《條例》，表明黨內(nèi)終身問責將真正實現(xiàn)規(guī)范化和常態(tài)化。

　　終身問責倒逼終身履責。凡有公權(quán)處，皆有問責人；有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督。終身問責制度的指向不是簡單的事后追究，而是從源頭上督促行使公權(quán)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，建立起責任意識，對自己的崗位、權(quán)力和決策，真真切切地負起責任來。這非常有利于推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)精神和責任意識的建立。特別是，終身問責制度將倒逼黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、終身履責。（汪昌蓮）

　　問責的關(guān)鍵在于狠抓不放、刨根問底

　　出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》“兩大黨規(guī)”之后，中央審時度勢，針對黨內(nèi)存在的一些問題和不良傾向，近日出臺了從嚴治黨的又一“利器”——《中國共產(chǎn)黨問責條例》。黨中央在不到一年時間內(nèi)，接連打出一套從嚴治黨的“組合拳”，再次彰顯了中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的堅定決心和信心。

　　眾所周知，黨的十八大以來，中央以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，狠抓黨的作風建設(shè)和反腐敗斗爭。先后出臺了多部黨內(nèi)法規(guī)，進一步織密黨內(nèi)制度的籠子。《中國共產(chǎn)黨問責條例》則專門針對一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的政治紀律不強，不作為、亂作為等失職失責問題對癥下藥，進行嚴肅問責。究竟如何才能做到“有責必問、問責必嚴”呢？筆者認為，關(guān)鍵要針對存在的問題狠抓不放、刨根問底。

　　狠抓不放、刨根問底，就要失責必問。問責必須堅持問題導(dǎo)向，依規(guī)問責、敢于問責，做到“六親不認”。特別是在《條例》剛剛出臺的初期，更要“問”出氣勢、“問”出影響，對不敢擔責、不認真履責的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅決“問”到底、“問出汗來”。

　　狠抓不放、刨根問底，就要問責必嚴。凡是問責對象，都應(yīng)一視同仁，嚴格依照《條例》進行問責。因此，這就要求在問責的過程中，必須堅持實事求是、依規(guī)依紀，既不能失之于寬松軟，也不能礙于情面走過場，而是要堅持原則，從嚴問責。否則，就會導(dǎo)致問責流于形式、成為“紙老虎”。

　　狠抓不放、刨根問底，就要失責必究。針對失責的責任人，一旦失責事實清楚、證據(jù)充分，無論其職位多高、職權(quán)多大，不管其是在職還是退休，都應(yīng)依照《條例》從嚴追究責任，堅決維護《條例》的嚴肅性和權(quán)威性。

　　總而言之，《條例》的出臺是從嚴治黨的重要抓手和有力武器。如何將這一黨內(nèi)法規(guī)落實好、“問”出成效，關(guān)鍵在于執(zhí)行力。而要達到“有責必問、問責必嚴”這一要求和目標，必須揪住問題狠抓不放、針對問題刨根問底。（徐友才）

　　以失責必問、問責必嚴根治“空城計”

　　從嚴治黨，關(guān)鍵在層層壓實主體責任。權(quán)責不明確，失責難追究，就會讓一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心存僥幸，唱起管黨治黨的“空城計”�！吨袊�共產(chǎn)黨問責條例》的出臺，以黨內(nèi)制度的形式進一步明確了“有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究”的原則，以失責必問、問責必嚴的要求根治“空城計”。

　　打鐵還須自身硬。保持黨的先進性關(guān)鍵在從嚴治黨，而從嚴治黨的落腳點就在管好黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部�，F(xiàn)實中，盡管經(jīng)歷了多次黨內(nèi)教育活動，但還有少數(shù)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心存僥幸，言行不一，繼續(xù)在從嚴治黨的大環(huán)境下唱“空城計”。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只想當官不想干事，只想攬權(quán)不想擔責，自認為從嚴治黨與己無關(guān)；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把從嚴治黨當成口號，行動中依然自由散漫、任性妄為，“四個意識”沒有貫徹到行動中；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部怕吃苦、怕?lián)�當，享樂面前往前沖、困難面前往后躲。同時，有的黨組織在實際工作中，主體責任落實不到位，見困難繞著走、遇問題不面對；有的黨組織軟弱渙散，負責人不愿、不敢、不能切實履職盡責，其他黨組織成員更是沒有起到模范表率作用，不僅不能團結(jié)群眾，甚至起到離散人心的壞作用；有的黨組織組織生活不規(guī)范，批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)沒有繼承，看似一團和氣，實則監(jiān)督不力。這樣的“空城計”一再上演，影響非常惡劣，嚴重損害了黨的形象。

　　善理疾者絕其源。根治管黨治黨“空城計”現(xiàn)象，關(guān)鍵就是壓實主體責任、抓好關(guān)鍵少數(shù)，把問責落到實處�！稐l例》的出臺，以制度的形式實現(xiàn)了權(quán)力和責任的捆綁授予，讓有權(quán)者必有責，行權(quán)者必履責。正如中共中央政治局審議《條例》時所強調(diào)：“對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的都要嚴肅追究責任，既追究主體責任、監(jiān)督責任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責任。”《條例》以明確干事時層層負責、遇事時層層問責、出事時終身追責的要求，徹底打消了某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把權(quán)力緊緊握手里、把責任掛嘴邊的妄想，壓縮了“空城計”存在的空間。

　　《條例》的出臺，是從嚴治黨的又一利器，讓權(quán)責統(tǒng)一、失責必問成為從嚴治黨的常態(tài)，必將進一步匡正黨風、嚴明黨紀。把責任落到實處，既是對干事創(chuàng)業(yè)敢于擔當?shù)恼�向激勵，也是對那些亂作為、怕作為、不作為的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的制度約束。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺對照《條例》要求進行整改，切實擔負起管黨治黨的政治責任和個人的工作責任。（陳怡如）