近日，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”“為了實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓”。這為我們做好網(wǎng)信工作，特別是網(wǎng)上輿論工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

　　凝聚共識，在網(wǎng)上網(wǎng)下形成同心圓。網(wǎng)絡(luò)傳播是手段，凝聚共識才是目的。實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢是中華民族的最高利益和根本利益，需要凝聚方方面面的共識�；ヂ�(lián)網(wǎng)作為當(dāng)前億萬網(wǎng)民獲得信息、交流信息的最大平臺和最大變量，在凝聚共識中有著其不可替代的重要作用。網(wǎng)上輿論工作最重要的，就是要在踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念上學(xué)深一步、先行一步，發(fā)揮好、利用好互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，凝聚思想正能量、畫出最大同心圓，把廣大網(wǎng)民的智慧和力量聚集到“十三五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)上，匯聚到全面決勝小康的任務(wù)目標(biāo)上。

　　堅(jiān)持黨管媒體，把握好輿論導(dǎo)向。黨性原則是新聞輿論工作的根本原則。黨管媒體，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方面。網(wǎng)上網(wǎng)下輿論相互貫通，理論上應(yīng)成為統(tǒng)一的輿論場。既不能人為地把輿論場分為網(wǎng)上網(wǎng)下，也不能實(shí)際上允許形成相互割裂的兩個輿論場，互聯(lián)網(wǎng)不能成為“法外之地”“輿論飛地”。因此，黨管媒體，不僅要體現(xiàn)在黨報(bào)、黨刊、廣播、電臺等傳統(tǒng)媒體中，更要體現(xiàn)到新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站以及新媒體中去，所有從事新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和輿論動員功能的傳播平臺都要納入管理，確保牢牢掌握輿論的主導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)。

　　爭取人心，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大網(wǎng)民傳播正能量。人心是最大的政治。凝聚共識最終的方向就是要爭取人心。做好爭取人心的工作，要按照總書記“三個地帶”的重要論述，有針對性地做好工作。對于網(wǎng)上紅色地帶人員，我們要支持鼓勵；對于灰色地帶人員，我們要想方設(shè)法做好工作，爭取他們轉(zhuǎn)化成紅色人員；對于網(wǎng)上黑色地帶人員，我們要針鋒相對、敢于斗爭。爭取人心，要重點(diǎn)影響容易受影響的人，特別要把青少年作為重點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對青少年世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成產(chǎn)生重大影響。失去青少年就意味著失去未來。我們要充分發(fā)揮學(xué)校、團(tuán)組織等的作用，團(tuán)結(jié)廣大青少年自覺在網(wǎng)上傳播正能量，爭當(dāng)好網(wǎng)民。

　　提高能力，提升網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo)有效性。要尊重網(wǎng)民的主體性，提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)有效性。創(chuàng)新傳播方式，遵循網(wǎng)絡(luò)開放性、互動性、參與性、去中心化等特點(diǎn)，從內(nèi)容、主體和渠道三個維度，既要大水漫灌，做到全覆蓋、全方位、全媒體、全平臺宣傳報(bào)道，又要小雨滴灌，發(fā)揮網(wǎng)站、“兩微一端”等各自優(yōu)勢，多形式加工、多終端適配、多形態(tài)傳播；既要策劃內(nèi)容生產(chǎn)如何“編碼”，又要結(jié)合廣大網(wǎng)民如何“解碼”，減少“編碼”“解碼”之間的信息誤差，真正讓網(wǎng)民認(rèn)知、認(rèn)同、認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的重要作用，認(rèn)真研究互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律，學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，讓互聯(lián)網(wǎng)成為溝通黨心民意的新平臺、新路徑、新渠道。

　　打造平臺，暢通正能量發(fā)聲渠道。要統(tǒng)籌陣地建設(shè)，打造形成包括新聞網(wǎng)站、政務(wù)發(fā)布、媒體公眾號、媒體客戶端以及名人微博在內(nèi)的新型主流媒體宣傳矩陣，吸引各類新媒體圍繞黨和國家的中心意志開展工作，為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供思想保證、輿論支持。要推動媒體融合發(fā)展，打造擁有較強(qiáng)傳播力公信力影響力的新媒體集團(tuán)，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系，拓展主流輿論空間。要認(rèn)真研究把握現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律和新媒體發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，勇于創(chuàng)新，善于變革，利用互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)和優(yōu)勢，推進(jìn)理念、內(nèi)容、手段、機(jī)制等全方位創(chuàng)新，使工作更好地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形勢。

　　建好隊(duì)伍，為網(wǎng)信事業(yè)提供有力人才支撐。網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須聚天下英才而用之。在凝聚共識上，網(wǎng)軍隊(duì)伍是一支特別重要的力量。他們熟練把握桌面互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體、電子屏等發(fā)展脈絡(luò)和使用技巧，積極吸納輿論引導(dǎo)和先進(jìn)傳播理念，善于發(fā)表有思想深度、有獨(dú)到見解的正能量內(nèi)容，以開闊視野、專業(yè)素養(yǎng)、家國情懷，為廣大網(wǎng)民析事明理、解疑釋惑、為社會凝神聚氣、為發(fā)展建言獻(xiàn)策。“人人都有麥克風(fēng)”的思想輿論廣場上，需要網(wǎng)軍這支力量，激發(fā)向上動力，積聚輿論力量，發(fā)出當(dāng)代中國的網(wǎng)絡(luò)主流“好聲音”。這就要求我們要加快培養(yǎng)復(fù)合型、專家型網(wǎng)信人才，增強(qiáng)“凝聚意識”，提高網(wǎng)上發(fā)聲的能力和引導(dǎo)水平。

　　甘肅作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部省份，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展在思想上、觀念上、資源上存在一定差距，但這種差距恰恰是產(chǎn)生互聯(lián)網(wǎng)根本需求的重要條件。我省擁有數(shù)量較多的網(wǎng)民，積聚了一大批較高層次網(wǎng)信事業(yè)、產(chǎn)業(yè)人才，初步形成了基礎(chǔ)厚實(shí)、相對完善的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，為推動互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、滿足人民群眾文化需求奠定了基礎(chǔ)�？倳浱岢龅摹熬W(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓”，是向網(wǎng)信戰(zhàn)線發(fā)出了總號召、吹響了總號角。全省網(wǎng)信工作戰(zhàn)線要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話作為一項(xiàng)政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，增強(qiáng)做好網(wǎng)信工作的責(zé)任感和緊迫感，用總書記重要講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動，推動我省網(wǎng)信工作邁上新臺階。要著力提高網(wǎng)上內(nèi)容建設(shè)的能力和水平，堅(jiān)持建管用相結(jié)合，以建設(shè)絲綢之路敦煌國際信息港為抓手，推動媒體融合發(fā)展。加強(qiáng)新媒體陣地建設(shè)，打造“小隴”“甘肅發(fā)布”“網(wǎng)信甘肅”等主題宣傳品牌，充分發(fā)揮新媒體在凝聚共識中的積極作用，讓主旋律、正能量主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間。要加強(qiáng)改進(jìn)網(wǎng)評工作，建設(shè)一支強(qiáng)大網(wǎng)軍隊(duì)伍，以實(shí)施“一網(wǎng)一品牌”工程創(chuàng)新拓展多終端網(wǎng)評陣地，打造以“甘肅發(fā)布”“甘肅頭條”為首的全省政務(wù)微平臺矩陣，主動回應(yīng)社會關(guān)切。要突出抓好互聯(lián)網(wǎng)屬地治理體系建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)現(xiàn)力研判力處置力，以甘肅省“平安網(wǎng)絡(luò)”創(chuàng)建活動為依托，開展各類網(wǎng)上專項(xiàng)行動，有效遏制有害信息在屬地網(wǎng)站蔓延，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。要加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)惠民服務(wù)平臺建設(shè)，積極通過“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)施信息扶貧，深化全省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行精準(zhǔn)化管理，借助互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院緩解邊遠(yuǎn)藏區(qū)患者看病難問題，促進(jìn)民族地區(qū)和連片貧困地區(qū)上網(wǎng)條件建設(shè)，把各方面力量凝聚到“幸福美好”新甘肅建設(shè)上來。（作者系省委網(wǎng)信辦主任）