既然說比不說好，早說比遲說好，自己說比別人說好，主動說比被動說好，那就好好說、準(zhǔn)確說，持續(xù)說，放低姿態(tài)說

　　國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《2016年政務(wù)公開工作要點》，對2016年全國政務(wù)公開工作作出部署�！兑c》強調(diào)，對涉及本地區(qū)、本部門的重要政務(wù)輿情、媒體和公眾關(guān)切等熱點問題，要及時發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，積極回應(yīng)社會關(guān)切。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。

　　“24小時內(nèi)”曾被奉為傳統(tǒng)媒體時代輿情應(yīng)對的“黃金時間”。隨著網(wǎng)絡(luò)輿論場的衍生演變及自媒體時代的到來，輿情應(yīng)對“黃金時間”不斷縮短。BBS時代曾有“黃金4小時”之說；到了微博時代，已經(jīng)升級為“黃金1小時”。朋友圈和日益智能化、個性化與精準(zhǔn)化的手機新聞APP，更是將輿情傳播推到了“即時傳播”的新階段。

　　輿情應(yīng)對“黃金時間”從24小時演變?yōu)榧磿r，源于網(wǎng)絡(luò)輿情自有的傳播速度快、覆蓋范圍廣、社會影響大等特點。加之網(wǎng)絡(luò)傳播在“沉默的螺旋”等規(guī)律作用下，對負(fù)面輿情的放大效應(yīng)非常明顯，如果不及時公開、澄清，輿情很可能被激化并產(chǎn)生“二次危機”，甚至引發(fā)惡性事故或群體性事件。要有效擊退謠言，化解矛盾，關(guān)鍵是把握住“黃金時間”。

　　當(dāng)然，作為一份面向全國的“工作要點”，以“24小時以內(nèi)”為特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后舉行新聞發(fā)布會的時間節(jié)點，考慮到了地區(qū)差異、部門差異以及事件本身所處輿論場的差異。這個要求并不排斥微博、微信朋友圈的“即時回應(yīng)”原則。

　　其實，不管輿情應(yīng)對的“黃金時間”有多短，指向的都是“及時”二字。也只有第一時間的及時公開、及時回應(yīng)、及時為受眾解疑釋惑，才能在輿情喧囂中變被動為主動，變危機為機遇。

　　在“及時”的信息應(yīng)對之后，還要有正確的應(yīng)對態(tài)度和正解的“說服”技巧�！八賵笫聦崱⑸鲌笤颉⒁婪ㄌ幹谩�，作為輿情應(yīng)對的“十二字真言”曾廣為流傳。要第一時間公開，就容不得政府部門對事實粉飾遮掩。既然說比不說好，早說比遲說好，自己說比別人說好，主動說比被動說好，那就好好說、準(zhǔn)確說，持續(xù)說，放低姿態(tài)說。

　　一些地方官員不愿第一時間公開信息，原因可能各不相同，或是擔(dān)心準(zhǔn)備不足、信息很少、原因不明等等。這些也是客觀事實，但并不是不能說的理由。事實核實多少就公開多少，未核實的除了不能亂公開之外，還可以表明態(tài)度和核實的進(jìn)程——這也是事實。

　　政務(wù)公開需要“快”與“準(zhǔn)”——及時說和準(zhǔn)確說，考量各地政務(wù)公開的成色，且看各地如何交上這張考卷。（作者系海南大學(xué)法學(xué)院副教授）