習(xí)近平總書記指出：“做好宣傳思想工作，比以往任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新。”在輿論環(huán)境、媒體格局、傳播方式深刻變化的大勢(shì)下，黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨殞?shí)現(xiàn)理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制的全方位創(chuàng)新。我們應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)新聞?shì)浾摴ぷ鲃?chuàng)新的重要性和緊迫性，打造媒體融合新引擎，構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局。

　　深刻認(rèn)識(shí)新聞?shì)浾摴ぷ鲃?chuàng)新的重要性和緊迫性

　　當(dāng)前，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，正帶來(lái)媒體領(lǐng)域前所未有的大變革。據(jù)2016年3月14日易觀智庫(kù)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2015年我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模達(dá)7.9億，2018年用戶規(guī)模將達(dá)到8.9億。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，使得用戶閱讀習(xí)慣正在發(fā)生遷移，據(jù)估算有超過(guò)一半的讀者只在移動(dòng)端接收新聞，報(bào)刊、電視等傳統(tǒng)媒體整體閱讀率、收視率下降出現(xiàn)“腰斬”。在社交媒體、商業(yè)客戶端、自媒體不斷強(qiáng)化創(chuàng)新、迎合用戶需求之時(shí)，不少黨報(bào)、黨臺(tái)、黨網(wǎng)等傳統(tǒng)主流媒體卻話語(yǔ)系統(tǒng)表達(dá)陳舊、傳播姿態(tài)居高臨下、工作能力沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，甚至出現(xiàn)“自己手握話筒，卻發(fā)不出聲，只得聽別人唱歌”的局面，“正規(guī)軍”（傳統(tǒng)媒體）干不過(guò)“游擊隊(duì)”（自媒體）的情形；個(gè)別新聞從業(yè)人員沒(méi)學(xué)好“看家本領(lǐng)”，連篇累牘卻效果不佳，關(guān)鍵時(shí)刻不敢亮劍發(fā)聲，抓了經(jīng)營(yíng)“副業(yè)”忘了采編“主業(yè)”等。抓好新聞?shì)浾摴ぷ鲃?chuàng)新，是搶占輿論傳播制高點(diǎn)、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的政治要求，是提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力的現(xiàn)實(shí)需要，是打造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)男侣勱?duì)伍的必然追求。抓好新聞?shì)浾摴ぷ鲃?chuàng)新，既是戰(zhàn)略任務(wù)，也是緊迫任務(wù)。

　　將媒體融合發(fā)展作為新聞?shì)浾摴ぷ鲃?chuàng)新的動(dòng)力

　　黨的十八屆三中全會(huì)明確將推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展作為當(dāng)前宣傳思想文化領(lǐng)域深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)；2014年8月，中央下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了媒體融合的原則要求和具體路徑；2016年，習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上，再次強(qiáng)調(diào)推動(dòng)融合發(fā)展，主動(dòng)借助新媒體傳播優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，人民日?qǐng)?bào)、新華社、上海報(bào)業(yè)集團(tuán)、浙江報(bào)業(yè)集團(tuán)、南方報(bào)業(yè)集團(tuán)等相繼推出有影響力的新媒體產(chǎn)品， “澎湃” “南方+”等原創(chuàng)新聞客戶端上線成井噴之勢(shì)，媒體融合創(chuàng)新取得階段性成果。從湖南看，目前省會(huì)長(zhǎng)沙已構(gòu)建了涵蓋省、市、縣三個(gè)層級(jí)的新媒體矩陣。省級(jí)層面，湖南日?qǐng)?bào)“新湖南”，紅網(wǎng)“時(shí)刻”，湖南廣電“芒果TV”，達(dá)到千萬(wàn)量級(jí)的用戶規(guī)模；市級(jí)層面，長(zhǎng)沙晚報(bào)“掌上長(zhǎng)沙”，長(zhǎng)沙廣電“智慧長(zhǎng)沙”、星辰在線微信矩陣集群等，瞄準(zhǔn)百萬(wàn)量級(jí)的用戶規(guī)�？焖龠~進(jìn)；縣級(jí)層面，“微天心”、“掌上星沙”等實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)精準(zhǔn)覆蓋。新媒體平臺(tái)的搭建，為傳統(tǒng)媒體與新興媒體實(shí)現(xiàn)從內(nèi)容、平臺(tái)、組織的全方位融合準(zhǔn)備了條件，下一步工作的重心，無(wú)疑要放到加強(qiáng)融合傳播能力建設(shè)上來(lái)。

　　一是把理念創(chuàng)新作為提升工作水平的總開關(guān)。要大力推進(jìn)內(nèi)容創(chuàng)新，進(jìn)一步改進(jìn)形勢(shì)宣傳、成就宣傳、典型宣傳、主題宣傳等，在真實(shí)可靠上動(dòng)腦筋，在可親可敬上做文章，在入腦入心上下功夫。要深入研究受眾的心理特點(diǎn)和接受習(xí)慣，遵循傳播規(guī)律，講求傳播藝術(shù)，注重傳播效果，把握好時(shí)、度、效。要推進(jìn)宣傳話語(yǔ)創(chuàng)新，多講管用的短話，多講淳樸的實(shí)話，多講富有活力的新話，以清新樸實(shí)、生動(dòng)鮮活的文風(fēng)增強(qiáng)正面宣傳的實(shí)際效果。具體來(lái)說(shuō)，就是要改變簡(jiǎn)單的“大水漫灌”式的、上下一般“粗”式的、表態(tài)式的宣傳報(bào)道，反思重大新聞報(bào)道中存在的不系統(tǒng)、不深入、同質(zhì)化嚴(yán)重、策劃痕跡偏重等不足，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)多出精品。

　　二是把手段創(chuàng)新作為破解工作難題的突破口。要加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的步伐，瞄準(zhǔn)智慧城市建設(shè)，建立新媒體運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，積極推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合，重點(diǎn)規(guī)劃報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)、端、微“五位一體”的基礎(chǔ)采編平臺(tái)建設(shè)，打造一站式的云計(jì)算服務(wù)、技術(shù)支持和互動(dòng)平臺(tái)，以移動(dòng)化、社交化、視頻化、互動(dòng)化為抓手，實(shí)現(xiàn)媒體融合從“相加”到“相融”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)媒體資源的進(jìn)一步整合。

　　三是把基層工作創(chuàng)新作為增強(qiáng)活力的動(dòng)力源。新聞?shì)浾摴ぷ鞣⻊?wù)對(duì)象在基層，任務(wù)落實(shí)靠基層，工作短板也在基層，只有解決好基層基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題，才能有扎實(shí)根基和旺盛活力。要強(qiáng)化受眾意識(shí)，圍繞不同社會(huì)群體在信息需求、閱讀習(xí)慣和接受心理等方面的差異，構(gòu)建全方位、多層次、多聲部的傳播渠道；要強(qiáng)化傳播意識(shí)，巧妙利用時(shí)機(jī)、技巧、方法設(shè)置議題；要強(qiáng)化基層意識(shí)，不斷強(qiáng)健腳力、眼力、腦力、筆力，多一些“沾泥土”“帶露珠”“冒熱氣”的文章，做“爬山虎” 式的記者。

　　將構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局作為新聞?shì)浾摴ぷ鲃?chuàng)新的落腳點(diǎn)

　　新聞?shì)浾摴ぷ鲃?chuàng)新的關(guān)鍵，是要能在繼承與發(fā)展上找準(zhǔn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體各自的定位，從而構(gòu)建全新的輿論引導(dǎo)新格局。一方面，傳統(tǒng)媒體要順勢(shì)而為、乘勢(shì)而變，從新興媒體“綁架”的模式下找到自己的生存模式；另一方面，新興媒體要繼承傳統(tǒng)媒體的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼承其好思想好作風(fēng)，繼承其新聞理念和新聞原則。新興媒體作為植根于傳統(tǒng)媒體上的“新枝”，需要借助傳統(tǒng)媒體的“沃土”進(jìn)行“孵化”和生長(zhǎng)。

　　一是要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體在構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局中的優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)媒體目前仍然是承擔(dān)輿論引導(dǎo)工作的主力軍，其在激烈的媒體競(jìng)爭(zhēng)中確立了主流媒體的地位，有著人才資源、信息資源、品牌資源、受眾資源等眾多優(yōu)勢(shì)，具備在構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局中發(fā)揮主導(dǎo)作用的條件。因此，傳統(tǒng)主流媒體在一些事件上盡管出現(xiàn)了缺位、失位，但是其主流影響力仍不容置疑，起到了成為網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)的積極構(gòu)建者和穩(wěn)壓器的作用。

　　二是要克服新媒體在構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局中的不利因素。新媒體發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)了虛假新聞、信息安全、精神污染、文化失衡和技術(shù)霸權(quán)等一系列新問(wèn)題，造成話語(yǔ)權(quán)結(jié)構(gòu)的“去中心化”，加大現(xiàn)代社會(huì)的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)，激化文化價(jià)值觀的沖突，催生異質(zhì)化虛擬網(wǎng)絡(luò)社群，放大文化霸權(quán)的影響力，對(duì)現(xiàn)有治理體系形成新的挑戰(zhàn)，已成為影響國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程的重要變量。要以新聞傳播規(guī)律為準(zhǔn)繩，提高新媒體公信力；以公眾利益為中心，優(yōu)化新媒體運(yùn)營(yíng)模式；以社會(huì)責(zé)任為基點(diǎn)，提高新媒體治理能力和水平。

　　三是要加強(qiáng)互動(dòng)凝聚“兩個(gè)輿論場(chǎng)”的共識(shí)。在當(dāng)前，以黨報(bào)、黨臺(tái)、黨網(wǎng)為代表的主流媒體輿論場(chǎng)，和以自媒體、網(wǎng)絡(luò)社群為代表的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)，有交集也有隔閡，在一些突發(fā)事件和公共議題上，有時(shí)還存在較大的分歧。隨著黨政部門通過(guò)政務(wù)公開、新聞發(fā)言人制度回應(yīng)民意關(guān)切，主流媒體通過(guò)“兩微一端”等技術(shù)手段、“走轉(zhuǎn)改”等舉措打通隔閡，網(wǎng)民通過(guò)政府、媒體搭建的12345熱線、問(wèn)政平臺(tái)理性建言，兩個(gè)輿論場(chǎng)的共識(shí)不斷增強(qiáng)，順暢溝通和良性互動(dòng)已成為主流。各級(jí)黨政部門，要通過(guò)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展”理念的實(shí)施，進(jìn)一步狠抓作風(fēng)建設(shè)，打造法治政府，及時(shí)公開政務(wù)信息、通過(guò)信息發(fā)布等使事件及處理過(guò)程透明化，順應(yīng)民意做出具有正確導(dǎo)向的輿論動(dòng)員。（作者系中共長(zhǎng)沙市委宣傳部副部長(zhǎng)、市社科聯(lián)黨組書記）