春天的氣息撲面而來(lái)。過(guò)去的一年，我們貫徹十八屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委十一屆七次全會(huì)精神，機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)帶動(dòng)，廣大黨員示范帶頭，工商戰(zhàn)線以蠻拼的勁頭，各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位，走在前列。

　　一、跟著旗幟的方向走。時(shí)針轉(zhuǎn)到今天，經(jīng)濟(jì)全球化浪潮驚濤拍岸，社會(huì)多元化趨勢(shì)千帆競(jìng)發(fā)。作為一個(gè)政治上成熟的馬克思主義政黨，必須有自己鮮明的旗幟，其成員要有看齊意識(shí)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

　　思想武裝不松勁。再肥沃的土地不經(jīng)播種不會(huì)收獲，再科學(xué)的理論不經(jīng)播火不能燎原。我們把思想武裝作為加強(qiáng)黨建的第一抓手、第一工序。采取多種形式，深學(xué)細(xì)悟，研機(jī)析理。組織4次全員培訓(xùn)、3次集中研討、12次中心組學(xué)習(xí)。使黨的創(chuàng)新理論不斷普及，深入人心。為增強(qiáng)理論的吸引力、學(xué)習(xí)的實(shí)效性，我們開(kāi)展“兩看”“四講”活動(dòng)�！皟煽础保豢葱“鍒�(bào)，二看大屏幕�！翱础币恍h的基本理論，如一帶一路、四個(gè)全面、五大理念、供給側(cè)改革、四個(gè)寧夏等，簡(jiǎn)明扼要，一目了然�！八闹v”，講習(xí)近平總書(shū)記的戰(zhàn)略思想，講黨中央的決策部署，講中國(guó)夢(mèng)的美麗愿景，講改革好的生動(dòng)實(shí)踐�！皟煽此闹v”，把豐富的理論、深刻的思想理出一條脈絡(luò)，拎出幾個(gè)重點(diǎn)，講述中國(guó)故事，傳遞黨的聲音，學(xué)起來(lái)不抽象，用起來(lái)有方向，提升理論理想定力，增進(jìn)在黨愛(ài)黨感情。

　　唱響主調(diào)不松口。就像世界上沒(méi)有兩片完全相同的樹(shù)葉，世界上最豐富的東西——人的思想也不盡一致。尤其當(dāng)下，觀念的交織與沖突，利益的對(duì)峙與博弈，外部的滲透與干擾，無(wú)不影響我們的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值取向。作為黨組織，必須正面引導(dǎo)、激濁揚(yáng)清。在我局一次黨員會(huì)上，圍繞一個(gè)西方人的揚(yáng)言、一個(gè)老黨員的感嘆，大家熱烈討論。西方人揚(yáng)言，搞垮蘇聯(lián)用了“西化”“分化”，而對(duì)付中國(guó)，還要加上“三化”，就是對(duì)共產(chǎn)黨的形象“丑化”，讓共產(chǎn)黨的干部經(jīng)濟(jì)上“腐化”，使中國(guó)的老百姓全面“自由化”。這充分暴露了敵對(duì)勢(shì)力“扳倒”中國(guó)的賊心不死。一位入黨40多年的老同志感嘆，為什么一些人對(duì)西方的情人節(jié)、圣誕節(jié)情有獨(dú)鐘？而對(duì)自己的國(guó)慶節(jié)、建黨節(jié)情結(jié)不深？這個(gè)問(wèn)題，放大了看，關(guān)乎信仰追求，關(guān)乎信念堅(jiān)守。越是眾聲喧嘩越要突出主調(diào)，越是亂云飛渡越要確立“主心骨”。我們從去年七月起，開(kāi)展為期8個(gè)月的學(xué)黨章、過(guò)黨日、上黨課、繳黨費(fèi)活動(dòng)。最近，又開(kāi)展“雙重溫”，即重溫入黨誓詞、重溫入黨申請(qǐng)書(shū)，并作為今年第一次組織生活，進(jìn)一步擦明黨員身份，喚醒黨員意識(shí)。

　　嚴(yán)明紀(jì)律不松手。我們常說(shuō)，游戲有游戲規(guī)則，自由體操也不自由。黨的十八大以來(lái)，中央強(qiáng)調(diào)最多、我們感受最強(qiáng)烈的，就是黨要管黨、從嚴(yán)治黨。工商部門不完全是清水衙門、一片凈土。對(duì)內(nèi)有資金使用權(quán)、人事任免權(quán)，對(duì)外有證照審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)。我們開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育，自覺(jué)扛起黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，梳理出6大類48項(xiàng)任務(wù)，層層分解、環(huán)環(huán)扣緊，把壓力傳導(dǎo)下去，把紀(jì)律挺在前面。按照八項(xiàng)規(guī)定要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正了3起四風(fēng)問(wèn)題。組織黨員反復(fù)學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》并考試，讓大家熟讀條文，嚴(yán)格遵守，知道什么話能說(shuō)、什么話不能說(shuō)，哪些能做、哪些不能做，努力達(dá)到“竹影掃街塵不動(dòng)，月穿潭底水無(wú)痕”的境界。

　　二、和著改革的鼓點(diǎn)走。奮楫者先，改革者勝。商事改革，是“國(guó)家行動(dòng)”“政府行為”，它一出場(chǎng)就倍受社會(huì)關(guān)注。面對(duì)非同尋常的任務(wù)，需要我們非同一般的狀態(tài)。黨組自覺(jué)服從大局，黨員義不容辭跟進(jìn)。班長(zhǎng)帶班子，黨員帶全員，力推深改、真抓實(shí)改，改出一派新氣象。

　　激發(fā)了市場(chǎng)活力。工商是改革的主戰(zhàn)場(chǎng)，黨員是改革的主力軍。這就注定我們要與改革相遇，與改革同行。自2014年3月推行商事改革，局黨組將其列入“四個(gè)清單”，與黨建深度融合。廣大黨員以“功成不必在我，改革一定有我”的態(tài)度，全力以赴，傾力投入。我們注重制度設(shè)計(jì)，出臺(tái)改革文件11份，牽頭改革任務(wù)17項(xiàng)。特別是實(shí)繳變認(rèn)繳、年檢變年報(bào)、先證后照變先照后證，打開(kāi)了市場(chǎng)準(zhǔn)入閘門，推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。全區(qū)市場(chǎng)主體呈現(xiàn)“五多”態(tài)勢(shì)：企業(yè)核名多，新設(shè)企業(yè)多，注冊(cè)資本多，公司制企業(yè)多，第三產(chǎn)業(yè)多。國(guó)家工商總局1月14日發(fā)布，我區(qū)2015年新增企業(yè)2.7萬(wàn)戶，增長(zhǎng)率38.6%，居西北第一、全國(guó)第五。數(shù)據(jù)每天都在刷新。目前，全區(qū)各類市場(chǎng)主體達(dá)42.3萬(wàn)戶，平均每天誕生企業(yè)100多個(gè)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一極。

　　優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。世界銀行《全球2015年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示，189個(gè)經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)排名第90位。這與已經(jīng)站在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中心的位置比，不相匹配。主要原因是各類行政審批與管制太多。對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，沒(méi)有什么比寬松的環(huán)境更有感召力。自治區(qū)提出打造“兩優(yōu)”環(huán)境，我們劃定7個(gè)服務(wù)企業(yè)“黨員責(zé)任區(qū)”，推出“放權(quán)松綁”12條，取消8項(xiàng)中介和有償收費(fèi)。自治區(qū)個(gè)私協(xié)也結(jié)束了31年收取會(huì)費(fèi)的歷史。商事制度改革的目標(biāo)主要是減少審批、簡(jiǎn)政放權(quán)，讓市場(chǎng)主體生得出、活得好、長(zhǎng)得壯。我們不怕權(quán)力旁落，不怕利益切割，該下放的不猶豫，該取消的不截留。目前，行政審批由40項(xiàng)減少到10項(xiàng)，前置審批由226項(xiàng)減少到34項(xiàng)。企業(yè)登記時(shí)間由15個(gè)工作日縮短到4個(gè)工作日，其中名稱登記、備案登記、股權(quán)出質(zhì)登記等當(dāng)場(chǎng)登記、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。一系列措施，化解了“最后一公里”的困擾，緩解了“群眾跑來(lái)跑去、章子蓋來(lái)蓋去、事情拖來(lái)拖去”的煩惱。一個(gè)低成本、無(wú)障礙、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境正在形成。

　　打造了一批亮點(diǎn)。折得東風(fēng)第一枝，報(bào)與桃李遍地開(kāi)。我們蹄疾步穩(wěn)，快馬加鞭，追趕全國(guó)改革的“高鐵”速度，創(chuàng)造富有特色的“寧夏經(jīng)驗(yàn)”。第一個(gè)全區(qū)（�。┯虿涣艨瞻住⒄R劃一推開(kāi)商事制度改革；第一個(gè)完成“三證合一”，比全國(guó)提早一個(gè)月；第一個(gè)啟動(dòng)構(gòu)建企業(yè)信用信息“一張網(wǎng)”監(jiān)管機(jī)制；第一個(gè)由自己編寫(xiě)，統(tǒng)一市縣“三局合一”執(zhí)法文書(shū)，將原來(lái)的187種整合減少為86種；第一個(gè)開(kāi)展“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)際商事制度研究”，主動(dòng)融入“一帶一路”；第一個(gè)在非公經(jīng)濟(jì)組織中提出“企業(yè)重守信、黨員講誠(chéng)信”，并在全國(guó)會(huì)議交流。中央改革辦高度評(píng)價(jià)我區(qū)商事制度改革，工商總局以《要情專報(bào)》向中辦、國(guó)辦報(bào)送，中央領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，要求有關(guān)部門研究。工商總局張茅局長(zhǎng)，自治區(qū)黨委李建華書(shū)記，政府劉慧主席、王和山副主席分別批示點(diǎn)贊，給我們鼓舞斗志，提振士氣。

　　三、踩著群眾的腳印走。說(shuō)到群眾，有人首先發(fā)問(wèn)，“群眾在哪里？”群眾不是一個(gè)泛化的概念，而是具體化的人。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，不僅白云深處有群眾，而且身邊處處有群眾。群眾是無(wú)處不在的工作對(duì)象，也是每天見(jiàn)面的單位干部職工。

　　人文關(guān)懷零隔閡。沒(méi)有完美的個(gè)人，但有完美的團(tuán)隊(duì)。當(dāng)干部職工有了壓力、出現(xiàn)困惑、遇到挫折，我們不是簡(jiǎn)單要求“正確對(duì)待”，而是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)了解，積極化解。建立“為人民服務(wù)基金”，籌措資金50多萬(wàn)元，解決了51名復(fù)轉(zhuǎn)軍人遺留多年的安置問(wèn)題，提高了23名臨聘人員工資待遇。職工孩子上了小學(xué)，發(fā)上一支筆、一個(gè)本，激勵(lì)他們寫(xiě)好人生；考入大學(xué)，發(fā)放1000元補(bǔ)助，勉勵(lì)他們不斷向上。建立“三上門四必談抓五尖”制度�！叭祥T”，就是喜事上門祝賀，病了上門探望，困難上門解決�！八谋卣劇保褪枪ぷ髯儎�(dòng)必談，出現(xiàn)不良苗頭必談，受到處分必談，民主生活會(huì)前必談。“抓五尖”，就是抓舌尖，辦好職工食堂；抓腳尖，搞好健身鍛煉；抓筆尖，寫(xiě)好心得體會(huì)；抓指尖，用好微機(jī)網(wǎng)絡(luò)；抓心尖，做好思想工作。一套制度如同一道大餐，給黨員干部輸送心靈的養(yǎng)分。工商局人心齊、人情真，在這樣的氛圍工作，一心一意，順心順意。

　　深入基層零距離。有一句廣告語(yǔ)：坐在同一條板凳上，才會(huì)縮短心與心的距離。基層是最好的課堂，下基層是工商黨員干部日程表上的必修課。2015年，是工商黨員干部俯下身子、向下扎根的一年。我們開(kāi)展“農(nóng)戶院里拉家常，街道社區(qū)聽(tīng)民意，市場(chǎng)主體送服務(wù)”活動(dòng)，與群眾面談500多人次，拿出對(duì)策措施31條，提供各種服務(wù)72項(xiàng)，解決了一批消費(fèi)維權(quán)、打假治劣、商標(biāo)培育，以及賀蘭山東麓葡萄酒品牌保護(hù)等具體問(wèn)題40多個(gè)。如在西北軸承廠調(diào)研，企業(yè)反映他們的廠名是中國(guó)馳名商標(biāo)。但前幾年改制換了名稱，影響產(chǎn)品銷售。想恢復(fù)原廠名，受到限制。我們多次溝通，專門派人到工商總局協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)找回了“金字招牌”。這一活動(dòng)，黨員干部體驗(yàn)了基層實(shí)際，強(qiáng)化了宗旨意識(shí)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，樹(shù)立了良好形象。

　　精準(zhǔn)脫貧零懈怠。人生在世，總有一些人，因?yàn)楦鞣N原因，生活存在困難，生存處于困境。西吉縣南臺(tái)村是我局的脫貧點(diǎn)。作為一項(xiàng)民生工程、政治任務(wù)，我們始終不敢懈怠，以“但愿蒼生俱飽暖”的情懷，經(jīng)常分析研究，務(wù)實(shí)有效推進(jìn)。率先成立“脫貧辦”，選派3名得力黨員干部。工作中，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜施策。大力發(fā)展養(yǎng)殖、種植和勞務(wù)輸出三個(gè)產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取多方支持，為64戶特困家庭提供貼息貸款510萬(wàn)元，扶持養(yǎng)殖戶160戶，擴(kuò)大馬鈴薯種植面積1000多畝，聯(lián)系勞務(wù)輸出200多人�；I措專項(xiàng)資金539萬(wàn)元，打機(jī)井7眼，為163戶村民安裝了太陽(yáng)能熱水器，改善了水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。哪里有需要，哪里就有共產(chǎn)黨員。上個(gè)月下暴雪，氣溫驟降。我們首先牽掛的是南臺(tái)村群眾的冷熱。立即組織黨員開(kāi)展“送一件棉衣、送一袋米面、送一盤水餃”活動(dòng)。當(dāng)價(jià)值4萬(wàn)多元的物品送到老鄉(xiāng)手里，他們感動(dòng)地說(shuō)，雖然外面寒風(fēng)凜冽，但我們心里溫暖如春。

　　今年是“十三五”開(kāi)局之年，做好各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在黨。我們有自信、有勇氣翻篇?dú)w零，砥礪前行，以“五大理念”為統(tǒng)領(lǐng)，以黨務(wù)、業(yè)務(wù)的兩張合格答卷，迎接建黨95周年！