去年年底，習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第八次會議上強調(diào)：“明年是全面深化改革的關鍵之年，氣可鼓而不可泄，要鞏固改革良好勢頭，再接再厲、趁熱打鐵、乘勢而上，推動全面深化改革不斷取得新成效�！钡胤礁骷墮C關是各級黨委和政府的決策參謀部和神經(jīng)中樞，既是路線、方針、政策的制定者，也是執(zhí)行者，同時還是各級黨委、政府與人民群眾的聯(lián)系者，起著承上啟下的橋梁紐帶作用。在“關鍵之年”，務必認真貫徹落實習近平總書記在中紀委五次全會上的講話精神，把機關黨建放到各地深化改革的大局中去謀劃，按照習近平同志提出的機關黨建“走在前、作表率”的總要求，下大力氣抓好機關黨建工作，發(fā)揮示范和帶動作用，努力開創(chuàng)機關黨建工作新局面。

　　近年來，各級機關黨建工作在上級黨委和機關工委的正確領導下，始終堅持正確的政治方向，緊密結(jié)合實際，創(chuàng)造性地深入開展工作，為完成中心工作提供了強有力的政治和組織保證。但是隨著形勢任務的變化和機制體制的調(diào)整，機關黨建工作在發(fā)展中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。究其原因，既有思想認識不到位的問題，也有黨務工作者能力素質(zhì)不高的問題，還有因體制機制不完善產(chǎn)生的矛盾問題。從思想認識上分析，對機關黨建工作的重要性認識不夠。在一些領導干部眼里，抓黨建同抓業(yè)務相比要虛一些，難以起到立竿見影的成效，對黨建工作講起來重要、忙起來次要，說白了，就是政績觀出現(xiàn)了偏差。對于廣大機關干部來說，由于絕大多數(shù)都是黨員身份，政治面貌上沒有差異性，有些黨員干部黨員意識不強，榮譽感和責任感淡化，把自己混同為普通群眾，先鋒模范作用發(fā)揮得不好。從能力素質(zhì)上分析，由于大部分機關黨務工作者是兼職干部，缺乏黨務工作經(jīng)驗，接受黨務專業(yè)培訓不夠，工作能力素質(zhì)不強，不能很好地把黨建工作與業(yè)務工作有機結(jié)合起來，方式方法呆板單一，組織生活缺乏新意，思想政治工作的效果不佳，大大降低了黨建工作的吸引力，削弱了黨組織的凝聚力。還有個別黨員特別是黨員領導干部不能以身作則，模范帶頭作用發(fā)揮得不夠，降低了組織的威信。從體制機制上分析，機關工委對機關黨組織缺乏有效制約管理的必要手段，工作中一般要求多，具體指導少，感召力不強，機關黨建工作的權(quán)威沒有充分樹立起來。機關黨建工作與業(yè)務工作有機銜接、相互促進的體制機制還不完善，“兩張皮”現(xiàn)象仍然存在。一些單位落實黨建工作責任制不到位，未能形成黨委（組）指導，機關黨委具體領導，政治部門、紀檢部門大力配合，各黨支部齊心協(xié)力、齊抓共管的良好局面。有的黨組織執(zhí)行黨建工作制度不夠嚴格，對黨員的教育、監(jiān)督、管理流于形式，削弱了黨建制度的剛性和嚴肅性。

　　對此，各級黨委（組）必須引起高度重視， 結(jié)合機關建設的新情況、新任務、新要求，堅持以問題為導向，創(chuàng)新黨建工作的思路、方法、形式和內(nèi)容，提高黨建工作的針對性和實效性，積極適應和構(gòu)建從嚴治黨新常態(tài)。

　　一是提高認識，增強抓好機關黨建的責任感。各級黨委（組）和領導干部要認真學習、深刻領會習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨的一系列重要思想，牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的責任意識，切實肩負起“一崗雙責”的責任。堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把黨建工作的各個環(huán)節(jié)抓具體、抓深入、抓出成效，堅決防止“一手硬、一手軟”。各級機關黨務工作者要時刻牢記肩負的神圣職責，按照習近平同志“走前頭、作表率”的總要求，理直氣壯抓黨建，盡心盡職抓黨建，不斷提高黨建工作實效。廣大機關干部要進一步增強黨員意識，積極參加組織生活，加強黨性修養(yǎng)鍛煉，繼承和發(fā)揚優(yōu)良作風，切實發(fā)揮先鋒模范作用。

　　二是依據(jù)《條例》，嚴格機關黨的組織生活�！吨袊伯a(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》是機關黨的工作必須遵循的基本規(guī)章。要落實機關黨建工作的相關配套制度，加強對支部學習制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。要健全黨內(nèi)情況通報制度，推進黨務公開，及時公布黨內(nèi)信息，暢通信息溝通渠道，建立健全反映黨員意愿的黨內(nèi)民主制度，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督的環(huán)境。要增強黨內(nèi)生活的原則性和實效性，認真開展批評與自我批評，定期開展黨員黨性分析評議活動，分析黨內(nèi)思想狀況，加強黨員思想教育，嚴肅處置不合格黨員。

　　三是把握規(guī)律，提高機關黨建工作實效。要根據(jù)黨政機關黨員比例高、履職責任重、示范效應強的特點，緊緊圍繞服務中心、建設隊伍兩大任務，認真總結(jié)和把握機關黨建的特點規(guī)律，積極探索機關黨建工作新思路新方法。一是搞好結(jié)合。機關黨建工作只有緊緊圍繞中心、自覺服務大局，才能大有作為。各級機關黨組織應準確把握機關黨建的職責定位，堅持黨建工作與業(yè)務工作目標同向、部署同步、工作同力，發(fā)揮好協(xié)助、監(jiān)督和保證作用，切實把黨的各種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為破解業(yè)務工作難題的有效武器。二是創(chuàng)新活動載體。緊緊抓住機關黨建的主題和中心內(nèi)容，以動員機關廣大黨員廣泛參與為手段，以調(diào)動廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨，精心策劃和組織如主題教育、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨群共建、結(jié)對幫扶等形式多樣的黨建活動，激發(fā)機關黨建的生機活力。三是建立完善機制。要落實黨建工作責任制，建立支部書記負總責，分管書記具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制，真正把機關黨建工作的目標、任務落到實處。要把機關黨建作為考核部門整體工作的重要內(nèi)容，量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，全面推行機關黨建工作目標管理。

　　四是重視人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)的機關黨建隊伍。要選準配強機關黨務干部，把政治品質(zhì)好、能力素質(zhì)強、既懂業(yè)務、會管理，又能化解矛盾、協(xié)調(diào)關系的“復合型”人才充實到機關黨務隊伍中來，使其真正發(fā)揮“領頭羊”的作用。要加強業(yè)務培訓，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實黨務干部隊伍的業(yè)務知識，優(yōu)化黨務干部的知識結(jié)構(gòu)。各級領導要關心和支持黨務工作者的工作，既要嚴格要求，多壓擔子，大膽使用，又要格外關心，多加鼓勵，幫助解決實際困難，創(chuàng)造良好的工作條件，使之安心工作，心無旁騖地履行機關黨建工作職能。