吉林市全面踐行創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和安全發(fā)展五大理念，注重增強發(fā)展內(nèi)生動力，全力推動地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　近年來，吉林市委、市政府全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列講話精神，時刻遵循“五大發(fā)展”目標要求，堅持以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，注重在增強內(nèi)生動力上下功夫，全力打造經(jīng)濟發(fā)展升級版。

　　堅持以創(chuàng)新發(fā)展為重要支撐，穩(wěn)中求進、好中求快，實現(xiàn)經(jīng)濟總量與發(fā)展質(zhì)量同步提高。吉林市經(jīng)濟總量不足，以增量投入帶動存量調(diào)整，以創(chuàng)新創(chuàng)造推動效益提升，迅速壯大經(jīng)濟總量規(guī)模，實現(xiàn)總量和質(zhì)量同步躍升，是推動振興發(fā)展的必然選擇。近年來，吉林市堅定不移地實施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，加快推進創(chuàng)新型城市建設(shè)，創(chuàng)新體系日趨完善，創(chuàng)新能力不斷增強，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到重要支撐作用。吉林市被科技部確定為第一批全國技術(shù)創(chuàng)新工程試點城市、國家碳纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家星火計劃農(nóng)村信息化基地；吉林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)被國家知識產(chǎn)權(quán)局批準為東北三省唯一的全國專利產(chǎn)業(yè)化示范基地。

　　堅持以統(tǒng)籌發(fā)展為根本方法，四化協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體，實現(xiàn)惠民利民和社會事業(yè)同步落實。近年來，吉林市從自身實際出發(fā)，著力抓好四個統(tǒng)籌。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化。積極貫徹落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。二是統(tǒng)籌多種所有制發(fā)展，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。把民營經(jīng)濟發(fā)展作為支撐吉林市未來發(fā)展、帶動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的頭等大事認真謀劃，從政策引導(dǎo)、資金扶持、企業(yè)家培養(yǎng)等多個領(lǐng)域強力推進，民營經(jīng)濟對地方級稅收貢獻率達到73.5%.三是統(tǒng)籌當前與長遠發(fā)展，夯實建成全面小康社會的基礎(chǔ)。

　　堅持以綠色發(fā)展為途徑選擇，生態(tài)宜居、建管并重，實現(xiàn)城區(qū)功能和整體形象同步提升。吉林市是全省重點開發(fā)區(qū)域，也是全省綠色發(fā)展、生態(tài)保護重點區(qū)域。近年來，吉林市依托試點政策優(yōu)勢，加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化等體系建設(shè)，努力打造生態(tài)文明新模式。一是推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。按照“北工、中商、南居”和建設(shè)“十大功能區(qū)”的總體布局，進一步增強各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚區(qū)能力，引導(dǎo)招商引進和本地生成的同類產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，共享設(shè)施，降低成本，提升效益。二是推進資源集約利用。珍惜土地資源，對閑置和低效利用土地進行清理，嚴格限制投資強度和產(chǎn)出率。

　　堅持以開放發(fā)展為內(nèi)在動力，更新觀念、轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同步優(yōu)化。吉林市作為與長春毗鄰的省內(nèi)第二大城市，處于長吉圖、長吉一體化發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)鍵節(jié)點，具備良好的地理區(qū)位和產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等諸多優(yōu)勢。近年來，吉林市適時搶抓機遇，堅持擴大開放，不斷加快構(gòu)建內(nèi)陸開放新高地。一是打造擴大開放載體平臺。繼續(xù)在“新”和“實”上做文章，努力將長吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)打造成為我省落實改革開放戰(zhàn)略平臺、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級平臺、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范平臺、以市場為導(dǎo)向體制機制創(chuàng)新平臺。加快中新食品區(qū)國際合作平臺建設(shè)，相繼引進泰國正大、深圳寶能、海王生物基地等重點工程，食品園區(qū)形成初期規(guī)模。

　　堅持以安全發(fā)展為基礎(chǔ)保障，注重實效、常抓不懈，實現(xiàn)生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定同步鞏固。市委、市政府始終高度重視安全發(fā)展。進一步建立健全了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度。制定出臺了《吉林市落實安全生產(chǎn)責任制的若干規(guī)定》，對全市五大班子的安全生產(chǎn)工作責任進行明確劃分，市級領(lǐng)導(dǎo)定期深入一線檢查指導(dǎo)安全工作成為常態(tài)。加強安全發(fā)展救援工作，建成中油吉化危險化學品國家救援中心、吉煤集團舒蘭礦業(yè)集團救援中心和中金集團夾皮溝應(yīng)急救援中心等保障設(shè)施。