新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，是管黨治黨制度創(chuàng)新的重要成果。日前中國(guó)傳媒大學(xué)8名黨員干部受到違紀(jì)處分警示我們：全面從嚴(yán)治黨沒(méi)有小事、沒(méi)有例外、沒(méi)有特殊，任何黨員干部都要嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，扎緊扎牢黨紀(jì)黨規(guī)的籠子，從嚴(yán)落實(shí)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，恪守嚴(yán)以用權(quán)這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控和制度監(jiān)管，做到用制度管權(quán)、管人、管事。

　　辦人民滿意的大學(xué)，是黨和人民對(duì)高校的重托和期待。高校領(lǐng)導(dǎo)擁有管治一方的權(quán)力，擔(dān)負(fù)著辦學(xué)治校、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要使命，嚴(yán)以用權(quán)是首要的一環(huán)。嚴(yán)以用權(quán)明晰了領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的范圍與邊界。它不僅僅是自己不濫用權(quán)力、不搞特殊權(quán)力，還要接受?chē)?yán)格的監(jiān)督，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

　　明確主體責(zé)任，依法用權(quán)。黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和執(zhí)行者。各級(jí)黨委的主體責(zé)任明確為細(xì)化落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推進(jìn)責(zé)任、教育引導(dǎo)責(zé)任、日常管理責(zé)任和督促檢查責(zé)任，逐級(jí)量化職責(zé)，列出責(zé)任清單，將責(zé)任和任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。高校領(lǐng)導(dǎo)干部必須要牢固樹(shù)立依法辦事、依規(guī)用權(quán)的理念，在國(guó)家法律框架和學(xué)校制度邊界內(nèi)正確行使管理職權(quán)，嚴(yán)格遵守國(guó)家高等教育相關(guān)法律和以大學(xué)章程為核心的學(xué)校各類規(guī)章制度，并形成自上而下層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，把教書(shū)育人、立德樹(shù)人教育目標(biāo)貫徹好、落實(shí)好。

　　履行主體責(zé)任，科學(xué)用權(quán)。歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)反復(fù)告訴我們，絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗。各級(jí)黨委作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人，必須深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)黨委主體責(zé)任的重大意義，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，牢記使命，堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng)，牢固樹(shù)立起抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作是本職，抓不好就是不稱職，不抓就是失職的責(zé)任意識(shí)，始終把落實(shí)主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。按照民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在事關(guān)學(xué)校改革、建設(shè)和發(fā)展的重大問(wèn)題上，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與學(xué)校各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，做落實(shí)主體責(zé)任的踐行者、引領(lǐng)者。特別是黨委書(shū)記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在中心業(yè)務(wù)工作同等重要的位置，自覺(jué)做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求，并根據(jù)工作分工，劃好“責(zé)任田”，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　強(qiáng)化主體督責(zé)，廉潔用權(quán)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，既要有“伸手必被捉”的自警，更要有“用權(quán)受監(jiān)督”的自覺(jué)性。推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)化、規(guī)范化，落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)制度，真正接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要關(guān)口前移、懲防一體、標(biāo)本兼治，不斷完善監(jiān)督預(yù)防體系，真正架起“高壓線”、通上“高壓電”，在高校招生、財(cái)務(wù)、基建、設(shè)備購(gòu)置、科研等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要工作上建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從決策到立項(xiàng)，從推進(jìn)到實(shí)施全程監(jiān)督，變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督，確保權(quán)力運(yùn)行安全有序，把提高監(jiān)督實(shí)效作為落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化權(quán)力制約的重中之重，嚴(yán)格責(zé)任追究，有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必糾，堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度和鐵的手腕懲治腐敗，形成有力震懾，以遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。（作者為桂林醫(yī)學(xué)院黨委書(shū)記）