1978年，改革開(kāi)放的號(hào)角，叩開(kāi)封閉的國(guó)門(mén)，錢(qián)江潮涌，帶著久被壓抑的饑渴，奔向太平洋。浙江，從此一發(fā)而不可收。

　　向東是大海。這是啼聽(tīng)太平洋波濤召喚后的驀然蘇醒，這是深植于浙江人體內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基因的燦然勃發(fā)。錢(qián)江兩岸，改天換地，波瀾壯闊。曾經(jīng)自然資源貧乏、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的“七山一水二分田”上，崛起了一片創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的芬芳沃土、財(cái)富涌流的膏腴之地。這一切，都緣于改革開(kāi)放。

　　又一個(gè)五年即將開(kāi)始，歷史又走到了抉擇的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。黨的十八屆五中全會(huì)向世界宣示：中國(guó)將堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。

　　這是站在時(shí)代高度、放眼全球視野作出的重大戰(zhàn)略決斷，這是把握新常態(tài)、洞察新機(jī)遇布下的深遠(yuǎn)謀國(guó)之策，這是著眼人類(lèi)未來(lái)發(fā)展面臨的諸多新挑戰(zhàn)提出的中國(guó)“解決方案”，它必將深刻影響全球政治經(jīng)濟(jì)秩序。一盤(pán)以世界為秤的大棋局即將開(kāi)局，浙江將面臨什么樣的機(jī)遇，又將承擔(dān)起什么樣的歷史使命？

　　這是一幅令人目眩神迷的圖景。11月11日零時(shí)，北京“水立方”天貓“雙11”直播大屏幕上，數(shù)字開(kāi)始急速翻滾，每秒生成14萬(wàn)單交易、85900筆支付的數(shù)據(jù)包，從全球各地劃著亮光涌向杭州云棲的“阿里云”服務(wù)器，達(dá)成交易的地點(diǎn)隨亮隨滅，流光溢彩、繁星閃爍。當(dāng)24小時(shí)后，數(shù)字定格在912.17億元時(shí)，全球232個(gè)國(guó)家被點(diǎn)亮；

　　這是一對(duì)耐人尋味的組合。10月23日，古老的倫敦波羅的海航運(yùn)交易所，迎來(lái)了開(kāi)張271年來(lái)第一位合作伙伴：寧波航交所編制的“海上絲綢之路航運(yùn)指數(shù)”，首次在此向全球發(fā)布，雄踞航運(yùn)服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈頂端兩個(gè)世紀(jì)的“百年老店”，掂出了東方大港的分量，攜手年輕伙伴掘金“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇；

　　從杭州云棲小鎮(zhèn)，到232個(gè)國(guó)家的7億件快遞；從寧波環(huán)球航運(yùn)廣場(chǎng)，到全世界200多個(gè)國(guó)家的600多個(gè)港口碼頭，中國(guó)與世界，浙江與全球，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系水乳交融、無(wú)分彼此。移動(dòng)互聯(lián)的世界，光速流動(dòng)的財(cái)富，天下浙商縱橫捭闔，無(wú)比自信地配置著全球市場(chǎng)資源。這是當(dāng)今浙江開(kāi)放發(fā)展亮麗成就的直觀寫(xiě)照。

　　10余年來(lái)，歷屆省委以“八八戰(zhàn)略”為總綱，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，續(xù)寫(xiě)著“進(jìn)一步提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平”這篇大文章�！笆濉逼陂g，尤其是十八大以來(lái)，全省對(duì)外開(kāi)放加力推進(jìn)、對(duì)外貿(mào)易鞏固擴(kuò)大、跨境電商蓬勃興起，內(nèi)引外聯(lián)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”打出了開(kāi)放發(fā)展嶄新天地。

　　2014年，全省進(jìn)出口總額3551.5億美元，其中，出口2733.5億美元，分別比2010年年均增長(zhǎng)8.8%和10.9%，相當(dāng)于GDP的54.3%和41.8%.自2011年起，浙江出口規(guī)模超過(guò)上海，居廣東、江蘇之后，列全國(guó)第三位。今年以來(lái)，在外需持續(xù)低迷、要素成本抬升內(nèi)外夾攻之下，我省外貿(mào)、外資、外經(jīng)三大板塊依然站穩(wěn)增長(zhǎng)的腳跟。

　　洞幽燭微，比量的穩(wěn)定更令人欣喜的，是質(zhì)的悄然提升。多元化外貿(mào)格局已然形成，民企出口占比5年提高16個(gè)百分點(diǎn)，已占據(jù)我省出口七分天下；出口目的地“東方不亮西方亮”，歐美日降至44%，東盟及新興市場(chǎng)占比過(guò)半。義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)等新引擎點(diǎn)火發(fā)力，出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到四成以上。高新產(chǎn)品出口比重不斷加大。

　　電商換市，一招鮮、吃遍天，浙江跨境電商以平均年增一倍的井噴之勢(shì)，撼動(dòng)著全球國(guó)際貿(mào)易格局。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，浙江跨境電商包攬了全國(guó)進(jìn)出口總額的兩成，位居全國(guó)第二。全國(guó)唯一跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)落戶杭州，寧波列入全國(guó)十個(gè)跨境電商試點(diǎn)城市，涌現(xiàn)出阿里巴巴速賣(mài)通、杭州全麥、杭州子不語(yǔ)等一批業(yè)界翹楚。

　　傳奇浙商弄潮全球，跨國(guó)并購(gòu)風(fēng)生水起，買(mǎi)“龍頭”、買(mǎi)技術(shù)、買(mǎi)資源、買(mǎi)市場(chǎng)。吉利收購(gòu)沃爾沃、龍盛買(mǎi)下德司達(dá)、萬(wàn)豐兼并邁瑞丁，瞄準(zhǔn)歐洲一流規(guī)模企業(yè)；美都能源、浙富股份收購(gòu)美加油田，中瑞思創(chuàng)收購(gòu)智利GL、先鋒新材收購(gòu)澳洲KRS，則是看中了資源與市場(chǎng)。2014年，全省境外投資項(xiàng)目70個(gè)，并購(gòu)額11.1億美元，創(chuàng)歷史新高。

　　然而，從總體看，浙江對(duì)外開(kāi)放水平還不夠高，出口結(jié)構(gòu)亟待改變，高新技術(shù)產(chǎn)品占比只有5.7%，遠(yuǎn)低于全國(guó)28%的平均水平；品牌意識(shí)薄弱，低端產(chǎn)能過(guò)剩，出口產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　千百年來(lái)，浙江人杰地靈、物阜民豐，“國(guó)家根本，仰給東南”，錢(qián)塘自古繁華。改革開(kāi)放以來(lái)，浙江集制造大省、外貿(mào)大省于一體，走在全國(guó)前列。今天，身處對(duì)外開(kāi)放前沿、深得改革風(fēng)氣之先，浙江能否再創(chuàng)開(kāi)放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，勇闖藍(lán)海、不辱使命，為中國(guó)開(kāi)放發(fā)展大局走出新路子、作出新貢獻(xiàn)？

　　智者因時(shí)而謀，勇者順勢(shì)而為。2013年，習(xí)近平首次向世界發(fā)出“構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與海上絲綢之路”的戰(zhàn)略倡議。

　　“一帶一路”涵蓋全球63%人口、29%經(jīng)濟(jì)總量，西端是一個(gè)人口與經(jīng)濟(jì)總量與美國(guó)相當(dāng)?shù)臍W盟經(jīng)濟(jì)體，東端是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的第一制造大國(guó)和第二大經(jīng)濟(jì)體。未來(lái)革命性的高速鐵路與重載貨車(chē)橫貫，將串起65個(gè)國(guó)家的44億人口，巨大的市場(chǎng)、豐富的資源，對(duì)要素稀缺、產(chǎn)能過(guò)剩的浙江而言，重大意義不言而喻。

　　面對(duì)千載難逢的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，浙江再一次勇立潮頭、聞風(fēng)而動(dòng)，迅速明確思路、找準(zhǔn)定位：以“八八戰(zhàn)略”為總綱，立足浙江特色優(yōu)勢(shì)，圍繞政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，把轉(zhuǎn)型升級(jí)與參與“一帶一路”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)筑全方位對(duì)外開(kāi)放新格局，爭(zhēng)當(dāng)“一帶一路”建設(shè)排頭兵。

　　浙江開(kāi)放發(fā)展的升級(jí)路線圖清晰可見(jiàn)。抓住“一帶一路”這個(gè)“牛鼻子”，依托浙江獨(dú)特的港口資源優(yōu)勢(shì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、塊狀經(jīng)濟(jì)（產(chǎn)業(yè)集群）優(yōu)勢(shì)、專業(yè)市場(chǎng)和電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)、浙江人敢闖精神優(yōu)勢(shì)等五大優(yōu)勢(shì)，采取規(guī)劃指引、政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)為主、項(xiàng)目推進(jìn)的方式，搶占發(fā)展先機(jī)，再創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑對(duì)外開(kāi)放新格局。

　　“一帶一路”沿線勁吹“浙江風(fēng)”：橫貫歐亞、穿越七國(guó)的“義新歐”班列“春風(fēng)得意馬蹄疾”，今年3月實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化運(yùn)營(yíng)；在斯里蘭卡，浙江正泰集團(tuán)拿下了電工市場(chǎng)10%的份額；在烏茲別克斯坦，鵬盛工業(yè)園內(nèi)5家浙江企業(yè)開(kāi)足馬力、爭(zhēng)趕訂單；在塔吉克斯坦，桐鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)雜交蠶種“爬”進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)。

　　2014年，浙江與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易總額達(dá)1077億美元，進(jìn)出口總額雙雙占據(jù)全省總額的30%以上。今年上半年，這一數(shù)字為503.8億美元。以溫州為主，全省在“一帶一路”沿線已建成境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)5家，累計(jì)投資7.62億美元，吸引入?yún)^(qū)浙江投資約15億美元，年帶動(dòng)出口額約10億美元。

　　攤開(kāi)地圖，東亞大陸綿延的海岸線與中華民族的母親河長(zhǎng)江，形成了一個(gè)T字形交匯口。新世紀(jì)以來(lái)，這里崛起了世界第六大、中國(guó)第一大城市群，長(zhǎng)三角成為當(dāng)今中國(guó)最具活力的經(jīng)濟(jì)圈。而在另一幅中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理版圖上，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶兩大國(guó)家戰(zhàn)略也在此交匯。兩個(gè)T字重合在一起。

　　一個(gè)多月前，從這個(gè)T型臺(tái)上走來(lái)一位國(guó)際航運(yùn)新巨頭，寧波—舟山港完成了實(shí)質(zhì)性整合，兩地四方股權(quán)合作，資本紐帶結(jié)成同一市場(chǎng)主體。當(dāng)今吞吐量全球第一、集裝箱吞吐量全球第五、并且正以兩位數(shù)逆勢(shì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的巨無(wú)霸，攜全球罕見(jiàn)的深水岸線資源，背靠蓬勃強(qiáng)勁的長(zhǎng)三角腹地，重裝上陣，一試身手。

　　這是時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平同志播下的一顆種子、布下的一招好棋。十年前，習(xí)近平親自為寧波—舟山港管理委員會(huì)成立揭牌，拉開(kāi)了寧波、舟山港一體化進(jìn)程的序幕。此后的進(jìn)程，正如他指出的那樣：“要讓寧波的管理經(jīng)驗(yàn)、資金、貨源等優(yōu)勢(shì)向舟山覆蓋，使舟山的深水岸線等港口資源優(yōu)勢(shì)得以充分體現(xiàn)。”

　　十年后，這步好棋成了盤(pán)活寧波—舟山港域黃金岸線資源、發(fā)揮浙江開(kāi)放發(fā)展港口優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵一招。未來(lái)，將與金融貿(mào)易優(yōu)勢(shì)突出、深水泊位捉襟見(jiàn)肘的上海港一起，扮演長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的兩只“龍眼”。

　　同在這片黃金海岸的，還有浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)兩大國(guó)家戰(zhàn)略。寧波集30余年改革開(kāi)放迅猛發(fā)展，裝備制造業(yè)實(shí)力雄厚，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日新月異，港口經(jīng)濟(jì)圈城市戰(zhàn)略已進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段，再添一個(gè)舟山綠色石化基地項(xiàng)目，佇立在太平洋西岸，港、產(chǎn)、城統(tǒng)籌發(fā)展大有文章，一個(gè)臨港先進(jìn)裝備制造基地、面向環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈的海上開(kāi)放門(mén)戶，已然輪廓初顯。

　　五中全會(huì)明確賦予了沿海地區(qū)開(kāi)放發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)：支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，培育有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)。不謀全局者，不足謀一域。全面領(lǐng)會(huì)中央戰(zhàn)略意圖，擔(dān)起走在前列的“浙江使命”，爭(zhēng)做國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的探路先鋒，浙江責(zé)無(wú)旁貸。

　　市場(chǎng)不相信眼淚。提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提升全球配置資源能力，當(dāng)為浙江謀劃新一輪開(kāi)放發(fā)展的核心要義。優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，轉(zhuǎn)變外貿(mào)方式成為當(dāng)務(wù)之急。

　　為未來(lái)計(jì)，浙江當(dāng)加快推進(jìn)“三名”工程，一手以自有品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主營(yíng)銷(xiāo)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)升檔，加快形成以渠道、品牌、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；一手創(chuàng)新進(jìn)口模式，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、緊缺物資等產(chǎn)品的進(jìn)口，利用全球技術(shù)、裝備加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　如果說(shuō)，前37年中國(guó)改革開(kāi)放的敘事主線是“引進(jìn)來(lái)”，那么可以斷言，邁開(kāi)大步、行穩(wěn)致遠(yuǎn)地“走出去”將是中國(guó)開(kāi)放發(fā)展的下一個(gè)精彩故事。全國(guó)民企500強(qiáng)中浙江三分天下有其一，50萬(wàn)海外浙商創(chuàng)造了全球20%的華人資產(chǎn)。續(xù)寫(xiě)浙商傳奇，推動(dòng)浙江優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、優(yōu)勢(shì)服務(wù)和優(yōu)勢(shì)技術(shù)“走出去”，大有可為。

　　夫道有因有循，有革有化�！耙粠б宦贰钡恼賳荆瑔拘蚜苏憬乱惠唽�(duì)外開(kāi)放的深化和全面創(chuàng)新。各地主動(dòng)作為，處在戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)上的城市八仙過(guò)海、各顯神通。杭州、溫州、義烏摩拳勾畫(huà)對(duì)外開(kāi)放新藍(lán)圖，掀起了對(duì)外開(kāi)放的新高潮。

　　杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)迅猛推進(jìn)，引領(lǐng)著浙江打造“網(wǎng)上絲綢之路”領(lǐng)先省份�！吨袊�(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》業(yè)已出臺(tái)，首批32條創(chuàng)新舉措也已落地，下城、下沙、空港3個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園的“一區(qū)三園”格局初露模樣，目標(biāo)直指全國(guó)跨境電商的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、商務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)這“三大中心”。

　　全球最大的小商品集散中心義烏，被國(guó)際媒體毫不吝嗇地譽(yù)為“新絲綢之路的新起點(diǎn)”。繼“義新歐”班列常態(tài)化之后，好戲連臺(tái)，義烏航空口岸獲批對(duì)外開(kāi)放，一個(gè)安全、便捷、快速、低成本的全球物流體系在義烏已初步成型，打造“義新歐”國(guó)家級(jí)新平臺(tái)提上日程。義烏雄心勃勃提出深入實(shí)施城市轉(zhuǎn)型，著力打造集出口、進(jìn)口、轉(zhuǎn)口于一體的國(guó)際陸港城市。

　　遍布全球、行商坐賈的溫州人，是溫州擴(kuò)大開(kāi)放的最大優(yōu)勢(shì)。溫州市加快謀劃建設(shè)聯(lián)系浙中、通往中西部地區(qū)的鐵路通道，推進(jìn)浙閩省際交通建設(shè)，提升空港、海港國(guó)際化水平，大力助推溫州企業(yè)加快在“一帶一路”沿線國(guó)家布局產(chǎn)業(yè)基地、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，目前4個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)撒落在“一帶一路”沿線上。

　　放眼全省，轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳虎虎生威，全面深化改革深入各級(jí)政府，這是深練內(nèi)功、提質(zhì)升檔，迎接開(kāi)放發(fā)展新大潮；大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，浙江制造不斷攀爬產(chǎn)業(yè)鏈，外向型經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)層出不窮，“海外倉(cāng)”“第四方物流”“大宗商品電子商務(wù)”，無(wú)數(shù)創(chuàng)新的小草在民間基層生機(jī)勃勃、茁壯成長(zhǎng)，浙江人試水藍(lán)海、走向世界的腳步永不停歇。

　　2000多年前張騫西出陽(yáng)關(guān)的大漠駝鈴，依舊在夢(mèng)中聲聲傳來(lái)；600多年前鄭和南下呂宋的驚濤駭浪，從未在歷史匆匆遠(yuǎn)去。漢唐開(kāi)放包容的宏大氣象，永遠(yuǎn)是中華文明的底色�！耙粠б宦贰保趾陦衙�，構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)，期待著浙江續(xù)寫(xiě)開(kāi)放發(fā)展的新篇章。