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中國的開放不是權宜之計,而是長期任務,將伴隨中華民族偉大復興的全過程;中國的開放也不是獨善其身,而是致力于互利共贏,打造包容共享的命運共同體
“改革和開放相輔相成、相互促進,改革必然要求開放,開放也必然要求改革”,在中央全面深化改革領導小組第十六次會議上,習近平總書記再次闡述了當代中國的改革開放觀,并明確提出了“四個堅定不移”的開放戰(zhàn)略。這一講話不僅是對我國改革開放經(jīng)驗的科學總結,也是中國繼續(xù)提高開放水平的鄭重宣言。
開放是氣質,改革是精神。以開放促改革、促發(fā)展,是我國改革發(fā)展的成功實踐。改革開放37年來,從試辦經(jīng)濟特區(qū),到對外貿易、利用外資,再到加入世貿組織,中國的改革不斷深入、開放逐步擴大,開放與改革始終相伴相隨、雙翼齊飛,使中國成就了人類經(jīng)濟史上的發(fā)展奇跡。黨的十八大以來,成立上海自貿區(qū)、提出“一帶一路”戰(zhàn)略、籌建亞洲基礎設施投資銀行……我們實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,一個更高水平的開放格局,正在孕育生成。
我們強調開放,是全面深化改革的內在需求。改革離不開開放,開放也是改革。發(fā)揮市場的決定性作用、推動政府職能轉變、加快國家創(chuàng)新體系建設、推進全面依法治國……黨的十八屆三中全會《決定》中的60條改革任務,很多需要通過擴大開放來推動。不開放沒有出路,開放止步不前也沒有前途。今年以來,改革完善外商投資管理體制,加快完善互利共贏的國際產(chǎn)能合作體制機制,深入推進自貿試驗區(qū)改革試點,實行市場準入負面清單制度,所有這些舉措,都蘊含著一個內在邏輯:以擴大開放促進深化改革,以深化改革促進擴大開放,才能為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
我們強調開放,也是承擔歷史使命的必然選擇。開放帶來進步,封閉導致落后,這是歷史的諄諄告誡。從改革開放之初的開放紅利,到加入世貿組織后的競爭優(yōu)勢,一個結論分外鮮明:開放比封閉更安全,改革發(fā)展才更安全。當中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),進一步提高開放的能力,積極把握開放主動權,再造新一輪開放紅利,這是我們必須承擔的歷史使命。越開放就越發(fā)展,越發(fā)展就越開放,中國的開放不是權宜之計,而是長期任務,將伴隨中華民族偉大復興的全過程;中國的開放也不是獨善其身,而是致力于互利共贏,打造包容共享的命運共同體。
從這個角度,可以理解習近平總書記提出的四個堅定不移:“堅定不移實施對外開放的基本國策、實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,堅定不移提高開放型經(jīng)濟水平,堅定不移引進外資和外來技術,堅定不移完善對外開放體制機制”。從這個角度,可以理解我們?yōu)槭裁匆嵵爻兄Z“中國利用外資的政策不會變,對外商投資企業(yè)合法權益的保障不會變,為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務的方向不會變”。從這個角度,可以理解為什么“擴大對外開放要同實施‘一帶一路’等國家重大戰(zhàn)略緊密銜接起來,同國內改革發(fā)展銜接起來”。
“五色交輝,相得益彰;八音合奏,終和且平”。對于今天的中國來說,改革不停頓,開放不止步,對外開放到了一個打造升級版的重要窗口期。通過開放構筑高水平“引進來”與大規(guī)!白叱鋈ァ钡耐顿Y貿易格局,通過開放提高利用國際國內兩個市場、兩種資源的能力,通過開放為全球治理貢獻中國智慧、提供中國方案,中國和世界收獲的,將不僅是經(jīng)貿的往來,還有人心的溝通;不僅是設施的連接,更有文明的交融。
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