“三嚴三實”深刻闡明了黨員干部的修身之本、為政之道和成事之要，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的價值追求和政治本色，體現(xiàn)了全面從嚴治黨的一貫方針，是對管黨治黨思想的豐富和創(chuàng)新�！叭龂廊龑崱睂τ趫猿謱嵤虑笫撬枷肼肪�，體現(xiàn)統(tǒng)計工作的本質(zhì)屬性，推動統(tǒng)計改革發(fā)展，具有重大的理論意義和極強的現(xiàn)實針對性，為我國統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供了行動指南和基本遵循。

　　一、深刻認識“三嚴三實”對統(tǒng)計改革發(fā)展的重大意義

　　統(tǒng)計是認識國情、判斷形勢、制定政策的重要基礎(chǔ)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和實施宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。嚴格嚴肅、嚴謹嚴密是統(tǒng)計工作的本質(zhì)特征，追求真實、反映真情、探求真知是統(tǒng)計工作的永恒主題。統(tǒng)計系統(tǒng)黨員干部只有做到“三嚴三實”，才能充分把握統(tǒng)計工作的本質(zhì)特征，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量和服務(wù)水平，當好黨和政府的決策參謀。

　　“三嚴三實”是統(tǒng)計改革保持正確方向的根本保障。隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，統(tǒng)計工作已經(jīng)并正在發(fā)生深刻變化。統(tǒng)計系統(tǒng)踐行“三嚴三實”，就是要以嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度、嚴格的職業(yè)道德、專業(yè)的能力素養(yǎng)和無私的奉獻精神謀劃推動統(tǒng)計改革發(fā)展。只有深入踐行“三嚴三實”，準確把握黨和國家以及社會各界的統(tǒng)計需求，才能秉持科學(xué)的統(tǒng)計理論和方法，保障統(tǒng)計改革發(fā)展方針、路徑和舉措符合統(tǒng)計發(fā)展客觀規(guī)律和現(xiàn)實要求，不斷推進統(tǒng)計體系和統(tǒng)計能力現(xiàn)代化。

　　“三嚴三實”是統(tǒng)計改革不斷提速增效的重要引擎。當前，黨委政府、社會公眾、市場主體等對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容、統(tǒng)計工作效率更加關(guān)注，互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，既為統(tǒng)計改革帶來前所未有的新機遇、新挑戰(zhàn)，也為統(tǒng)計提速增效提供著新的技術(shù)支撐。統(tǒng)計工作者只有以從嚴從實的作風，抓住機遇、解放思想、奮發(fā)作為，敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘，才能使統(tǒng)計事業(yè)更好地適應(yīng)新常態(tài)、滿足新要求，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

　　“三嚴三實”是統(tǒng)計改革堅持法治道路的基本支撐。堅持依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)是統(tǒng)計改革的重要基石，“三嚴三實”為其筑牢了思想和信念根基。依法統(tǒng)計要求統(tǒng)計人員嚴以律己，嚴守獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督的統(tǒng)計“鐵律”，旗幟鮮明地反對和制止統(tǒng)計上弄虛作假。依法治統(tǒng)要求把統(tǒng)計部門的各種權(quán)力，包括統(tǒng)計調(diào)查項目審批備案權(quán)、統(tǒng)計調(diào)查制度和統(tǒng)計標準制定權(quán)、統(tǒng)計資料采集權(quán)、統(tǒng)計信息提供和公布權(quán)、統(tǒng)計執(zhí)法檢查權(quán)等都關(guān)進制度的籠子，嚴以用權(quán)、秉公用權(quán)、規(guī)范用權(quán)。只有深入踐行“三嚴三實”，堅持依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)，才能確保每項統(tǒng)計調(diào)查都源于黨和政府、人民群眾的需要，才能取得廣大統(tǒng)計調(diào)查對象的支持配合，才能為全社會提供更加優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)。

　　“三嚴三實”是厚植統(tǒng)計文化的現(xiàn)實指南。統(tǒng)計改革發(fā)展需要先進統(tǒng)計文化的支撐，“三嚴三實”為其提供了明晰的文化建設(shè)路徑。以“三嚴”構(gòu)筑忠誠統(tǒng)計、服務(wù)為民的價值底線；以“三實”重塑統(tǒng)計干部干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實擔當?shù)谋举|(zhì)特色；以踐行“三嚴三實”凸顯統(tǒng)計干部職工整肅嚴明、行為規(guī)范的形象特質(zhì)。統(tǒng)計文化建設(shè)以“嚴”為體、以“實”為用，蘊含對理想信念的莊嚴承諾和政治追求，形成嚴格政治規(guī)矩、嚴守黨的紀律、堅決拒腐防變的工作氛圍，打造謀事求真務(wù)實、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)健踏實、做人忠誠老實的統(tǒng)計新風尚。統(tǒng)計人唯有勇于改革、善于創(chuàng)新，摸實情、報實數(shù)、出實策，才能有效服務(wù)于“四個全面”戰(zhàn)略布局的落實。

　　二、認真檢查統(tǒng)計工作“不嚴不實”的突出問題

　　黨的十八大以來，特別是通過黨的群眾路線教育實踐活動，統(tǒng)計戰(zhàn)線黨員干部作風明顯改善，勤奮敬業(yè)、務(wù)實創(chuàng)新取得明顯成效。但“不嚴不實”的問題仍然以不同形式、不同程度地存在，有的還比較突出，需要保持高度警惕，抓緊解決。

　　在修身律己方面心存倦怠，理想信念不夠堅定。一是精神缺“鈣”、宗旨意識淡薄。有的黨員干部放松對世界觀、人生觀、價值觀的改造，“總開關(guān)”擰得不夠緊；個別黨員干部思想迷茫、精神懈怠，攀比工作和生活待遇；極個別人貪圖享受、損公肥私，甚至觸犯黨紀國法。二是執(zhí)行政治紀律不嚴格。個別統(tǒng)計人員不嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法，不按照國家統(tǒng)計調(diào)查制度開展調(diào)查；對國家統(tǒng)計局黨組重大統(tǒng)計工作部署貫徹不力，搞變通、打折扣等。個別領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度，存在漏報、瞞報等問題。

　　在為官用權(quán)方面約束不嚴，權(quán)力觀念存在偏差。一是少數(shù)同志認為“統(tǒng)計部門無權(quán)無勢，屬清水衙門”，對黨風廉政建設(shè)認識不夠到位。沒有深刻認識到履行統(tǒng)計職權(quán)一旦有失公允，將嚴重損害政府統(tǒng)計公信力。二是頂風違紀，弄虛作假。干預(yù)統(tǒng)計、編造虛假數(shù)字、篡改調(diào)查對象資料等行為沒有根本杜絕，個別地方還存在著有案不查、查案不實、責任追究不到位等現(xiàn)象。

　　在干事創(chuàng)業(yè)方面因循守舊，務(wù)實創(chuàng)新還有差距。一是個別干部創(chuàng)新意識不夠強，適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的能力不足。一些反映新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的統(tǒng)計指標體系和調(diào)查制度還沒有建立起來，一些統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容反應(yīng)滯后。二是有的干部為官不為、履職不嚴，遏制“數(shù)字腐敗”執(zhí)行不力、辦法不多。三是一些黨員干部思想守舊，進取精神不強，干事墨守成規(guī)，導(dǎo)致工作質(zhì)量不高。

　　三、以“三嚴三實”引領(lǐng)推進現(xiàn)代統(tǒng)計體系建設(shè)

　　要把深入踐行“三嚴三實”作為一項長期政治任務(wù)，嚴格按照中央要求，抓常、抓細、抓長。突出問題導(dǎo)向，堅持以上率下，緊密結(jié)合統(tǒng)計改革發(fā)展實際，通過踐行“三嚴三實”，加快建立全面及時、真實準確、運轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代統(tǒng)計體系，以嚴的制度、嚴的措施、嚴的作風促進調(diào)查實、數(shù)據(jù)實、服務(wù)實，在新的起點上推進統(tǒng)計事業(yè)改革發(fā)展。

　　以“三嚴三實”為準繩，加快建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴格、懲戒有力的統(tǒng)計法治體系。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強法治建設(shè)和從嚴治黨的重要講話精神以及對統(tǒng)計工作的重要指示，捍衛(wèi)法治權(quán)威，養(yǎng)成法治習(xí)慣，自覺遵法守法，在全面推進依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)方面邁出堅實步伐。當前重點是進一步健全統(tǒng)計法律規(guī)范，推動《統(tǒng)計法實施條例》盡快出臺，積極促進《民間統(tǒng)計調(diào)查管理條例》制定工作，積極推動統(tǒng)計地方性法規(guī)修改完善；強化統(tǒng)計普法宣傳，在全社會營造敬畏統(tǒng)計法、執(zhí)行統(tǒng)計法、維護統(tǒng)計法的良好氛圍；加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查，嚴肅查處統(tǒng)計違法行為，堅決公示統(tǒng)計調(diào)查單位嚴重違法行為，將統(tǒng)計工作各個方面、各個環(huán)節(jié)都納入法治軌道。

　　以“三嚴三實”為保障，加快建立政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的統(tǒng)計人才支撐體系。緊密結(jié)合統(tǒng)計工作實際，奮力開拓進取，消除“顧慮問責”的心態(tài)，整治“怕”而不為的“猶豫病”；積極創(chuàng)先爭優(yōu)，消除“固步自封”的意識，整治“懶”而不為的“麻木病”；不斷增強本領(lǐng)，消除“甘于平庸”的觀念，整治“笨”而不為的“低能病”；堅持求真務(wù)實，消除“得過且過”的思想，整治“空”而不為的“虛浮病”。進一步增強全系統(tǒng)推進統(tǒng)計改革發(fā)展的責任感、使命感和善抓機遇、破解難題的能力，鞏固落實黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，持之以恒培養(yǎng)優(yōu)良作風，努力打造忠誠、干凈、擔當?shù)慕y(tǒng)計干部隊伍。全面落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強和完善部門統(tǒng)計工作的意見》，有效理順統(tǒng)計管理體制機制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)有力、機構(gòu)健全、分工合理、機制完善的統(tǒng)計組織體系，為統(tǒng)計事業(yè)改革發(fā)展提供扎實的體制保障。

　　以“三嚴三實”為指針，加快建立領(lǐng)域完整、指標健全、方法科學(xué)、標準規(guī)范的統(tǒng)計調(diào)查體系。按照“三嚴三實”要求，深化對習(xí)近平總書記系列重要講話精神的領(lǐng)會，深化對辯證唯物主義的學(xué)習(xí)，深化對中國特色社會主義的理解，深化對新形勢新要求的認識，努力破解當前統(tǒng)計工作中存在的突出問題。積極拓展統(tǒng)計調(diào)查領(lǐng)域，實現(xiàn)對“五位一體”總布局全覆蓋；健全統(tǒng)計指標，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供鮮明的“風向標”和精準的“測量儀”；提高統(tǒng)計調(diào)查方法的科學(xué)性，健全統(tǒng)計標準、技術(shù)規(guī)范、行為準則，全面實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。

　　以“三嚴三實”為抓手，加快建成接軌國際、符合國情、健全完備、科學(xué)統(tǒng)一的經(jīng)濟核算體系。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于增長必須是實實在在和沒有水分的增長，是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)增長，不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄的重要論述；不斷加深對正確政績觀的認識，科學(xué)把握發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新特點，使統(tǒng)計核算更加客觀、靈敏、真實地反映各地經(jīng)濟社會發(fā)展成果。加快建立國家統(tǒng)一的經(jīng)濟核算制度，加快編制全國和地方資產(chǎn)負債表和自然資源負債表，加快推進能源統(tǒng)一核算，加快修訂《中國國民經(jīng)濟核算體系》，實現(xiàn)與《聯(lián)合國國民賬戶體系（2008）》基本接軌，全面客觀揭示我國經(jīng)濟發(fā)展、財富積累和資源環(huán)境的總體狀況。

　　以“三嚴三實”為支撐，加快建立獲取直接、手段先進、操作便捷、運行安全的統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理體系。充分認識大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展大勢，解放思想謀事，趁勢借力創(chuàng)業(yè)，將統(tǒng)計工作置于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的大背景下去研究謀劃。加快變革統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式，積極推進統(tǒng)計資料在線共享和行政記錄以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)資料在統(tǒng)計調(diào)查中的應(yīng)用，注重利用各類交易、交互、傳感等大數(shù)據(jù)，加快推進大數(shù)據(jù)、云計算和空間信息技術(shù)在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用，進一步完善國家聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，實現(xiàn)國家統(tǒng)計局直接獲取調(diào)查對象原始數(shù)據(jù)，使調(diào)查數(shù)據(jù)、行政記錄、大數(shù)據(jù)共同構(gòu)成統(tǒng)計基礎(chǔ)資料來源。

　　以“三嚴三實”為基石，加快建立內(nèi)容完整、真實可靠、方式多樣、便捷高效的統(tǒng)計服務(wù)體系。從“嚴”處入手，從“實”處著力，腳踏實地，真抓實干，凝神聚力，推動各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計工作者牢固樹立統(tǒng)計為民理念，更新服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，以強大豐富的數(shù)據(jù)庫、直觀完整的圖像表、及時準確的分析監(jiān)測和對策建議，為國家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策，為推動“四個全面”戰(zhàn)略實施提供基礎(chǔ)支撐和信息服務(wù)。