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突出導向,找準改革突破口
要扎扎實實推動我省的改革,必須以重大問題為導向,抓住現(xiàn)階段影響河南發(fā)展穩(wěn)定的主要矛盾和矛盾的主要方面。
為此,與會專家、學者建議,一是找準問題。突出“問題導向”,找準問題是前提,問題往往是舊體制的突破口,也是新體制的生長點。二是重點突破。要緊緊扣住問題,明確先后主次,梳理區(qū)分問題的輕重緩急,把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結構、防風險、惠民生的改革舉措往前排,做到有的放矢。三是協(xié)同推進。對中央已有明確要求、省里條件比較成熟的改革,不等不靠、全力推進。對于符合河南實際,已經(jīng)看準并部署的改革工作,要爭取納入中央試點,得到中央部委的指導和支持。對于省一級能夠操作的改革事項,特別是制約河南經(jīng)濟社會發(fā)展的突出障礙和群眾反映強烈的突出問題,要敢于突破,先行先試。
與會專家、學者還就圍繞全面深化改革,增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢的具體路徑積極獻言獻策。與會專家、學者建議,一是應強化頂層設計、戰(zhàn)略引領,重點延伸豐富“三大戰(zhàn)略”,全面融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,積極謀劃沿黃、沿淮、南水北調(diào)生態(tài)保護等重大戰(zhàn)略,引領指導“十三五”經(jīng)濟社會全面發(fā)展。二是把結構優(yōu)化作為“十三五”的重點,通過收入結構、產(chǎn)業(yè)結構、城鄉(xiāng)結構、投資結構的優(yōu)化調(diào)整,促進我省經(jīng)濟轉型升級。三是在強化要素緊約束的新形勢下,圍繞土地、資金、人才等發(fā)展瓶頸,改革創(chuàng)新,破解發(fā)展難題。四是堅持把創(chuàng)新驅動作為我省經(jīng)濟轉型發(fā)展的核心支撐,改變資源依賴、要素驅動、投資拉動的經(jīng)濟增長模式,增強經(jīng)濟增長動力。五是改變產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展模式,加快產(chǎn)業(yè)精益化發(fā)展,推動“傻大笨粗”的傳統(tǒng)制造業(yè)向“高精特優(yōu)”的先進制造業(yè)轉變,積極發(fā)展中小科技型企業(yè)、創(chuàng)意型小鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展模式等。六是把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,切實改善環(huán)境質量,提高宜居生活水平。