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對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)生成與發(fā)展,不僅對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定意義,同時(shí)也對(duì)面向人類未來(lái)的現(xiàn)代政治文明以及現(xiàn)代文明的發(fā)展具有重要意義。而“四個(gè)全面”作為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)從要素生成階段向整體發(fā)展階段發(fā)展的決定性戰(zhàn)略布局,不論是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明發(fā)展來(lái)說(shuō),還是對(duì)中華民族偉大復(fù)興來(lái)說(shuō),以及對(duì)于整體人類現(xiàn)代政治文明與現(xiàn)代政治文明發(fā)來(lái)說(shuō),都具有十分重要意義。為此,我們不能只是停留在其意義方面理解,而且還需要對(duì)其內(nèi)容結(jié)構(gòu)與邏輯機(jī)理予以把握。
。ㄒ唬八膫(gè)全面”:“火箭式菱形結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略布局
“四個(gè)全面”作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)整體發(fā)展的戰(zhàn)略布局,我們對(duì)其內(nèi)容結(jié)構(gòu)與邏輯機(jī)理的把握,可以從兩個(gè)方面展開(kāi):一是戰(zhàn)略布局的整體內(nèi)容結(jié)構(gòu)及其內(nèi)在邏輯與機(jī)理進(jìn)行分析與把握;二是對(duì)每一部分的結(jié)構(gòu)性內(nèi)容及其邏輯與機(jī)理進(jìn)行分析與把握。在這里,我們首先對(duì)前者進(jìn)行研究,隨后將各部分結(jié)構(gòu)性內(nèi)容及其邏輯與機(jī)理進(jìn)行分析。
在“四個(gè)全面”的內(nèi)容中,我們認(rèn)為“全面建成小康社會(huì)”是戰(zhàn)略的目標(biāo)與方向,“全面深化改革”與“全面依法治國(guó)”是戰(zhàn)略的兩翼與重點(diǎn),“全面從嚴(yán)治黨”是戰(zhàn)略的基礎(chǔ)與主體。由此,我們認(rèn)為“四個(gè)全面”在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上,實(shí)際上形成了一個(gè)“火箭式菱形結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略布局。
任何一個(gè)戰(zhàn)略布局,都要有一個(gè)目標(biāo)與方向。我們認(rèn)為,“全面建成小康社會(huì)”是這一戰(zhàn)略布局的目標(biāo)與方向。不論是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)奮斗目標(biāo)的闡述,還是上述我們理論分析的歷史邏輯,都很明確一點(diǎn)就是中華民族偉大復(fù)興是中華民族一百多年來(lái)的奮斗目標(biāo),也是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)出現(xiàn)與發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因。而對(duì)如何進(jìn)行中華民族偉大復(fù)興,中國(guó)共產(chǎn)黨有一個(gè)具體戰(zhàn)略部署,并在時(shí)間階段上進(jìn)行安排,并對(duì)每一階段都規(guī)定了一個(gè)具體的目標(biāo)。其中,就將全面建成小康社會(huì)作為一個(gè)目標(biāo),并且是作為中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵目標(biāo)。
要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須有效推動(dòng)政治文明形態(tài)實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展。換而言之,一方面,面向未來(lái)的中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)建成了,這是中華民族偉大復(fù)興標(biāo)志之一;另一方面,我們的政治文明形態(tài)能夠支持中華民族偉大復(fù)興所需要的發(fā)展與秩序,而不是處于不穩(wěn)定性與內(nèi)在有機(jī)化不足現(xiàn)象,以至于影響到中華民族偉大復(fù)興。而如果中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)要素生成階段所存在的要素功能發(fā)育不足以及要素之間內(nèi)在有機(jī)化不足現(xiàn)象不能得以有效解決,就可能導(dǎo)致政治有效性與可持續(xù)都會(huì)受到影響,從而影響了中華民族偉大復(fù)興。
而全面深化改革,就是基于整體發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),通過(guò)推動(dòng)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化,使要素功能得以增強(qiáng),要素之間有機(jī)化得以構(gòu)建,從而使中國(guó)特色社會(huì)主義制度得以完善。而全面推進(jìn)依法治國(guó),具有兩個(gè)功能:一是將全面深化改革成果以法治方式予以確定下來(lái),二是推動(dòng)現(xiàn)代國(guó)家功能要素得以進(jìn)一步發(fā)展與提升。因此,我們認(rèn)為全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó),是實(shí)現(xiàn)建成小康社會(huì)這一目標(biāo)的兩個(gè)具有內(nèi)在相關(guān)聯(lián)的措施,具有保證戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的兩翼功能。
在黨建國(guó)家歷史邏輯作用下,要能夠推動(dòng)全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó),歸根結(jié)底還是要靠黨的力量領(lǐng)導(dǎo)人民來(lái)推動(dòng)。因此,推動(dòng)兩翼發(fā)展以實(shí)現(xiàn)目標(biāo),動(dòng)力在于黨,而黨是領(lǐng)導(dǎo)人民的核心力量,因此,黨與人民就成為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的歷史性的主體力量。在新的歷史時(shí)期,要讓人民能夠擁護(hù)黨,并發(fā)揮主體作用,對(duì)于黨來(lái)說(shuō),就必須全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。
。ǘ┤娼ǔ尚】瞪鐣(huì):戰(zhàn)略的目標(biāo)與方向
中華民族偉大復(fù)興是一百多年來(lái)的“中國(guó)夢(mèng)”。通過(guò)推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè),在中國(guó)建立現(xiàn)代文明能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是幾代中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的共同認(rèn)識(shí)。但是,如果將此認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)可操作性的戰(zhàn)略目標(biāo),卻經(jīng)歷了長(zhǎng)期探索。建國(guó)之后,第一代領(lǐng)導(dǎo)集體就開(kāi)始對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行思考,并經(jīng)過(guò)幾次調(diào)整,在上一世紀(jì)六十年代初,最終提出了將我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo),即所謂“四個(gè)現(xiàn)代化”目標(biāo),并提出了分兩步走的具體步驟。
十一屆三中全會(huì)以后,作為總設(shè)計(jì)師的鄧小平,在反思第一代領(lǐng)導(dǎo)集體戰(zhàn)略構(gòu)想的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣大人民群眾對(duì)民生問(wèn)題的關(guān)注而提出了小康社會(huì)的構(gòu)想。1979 年 12 月 6 日,他在會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的日本首相大平正芳時(shí)說(shuō):“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化,是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家’。”1984 年 6 月,鄧小平在會(huì)見(jiàn)第二次中日民間人士會(huì)議日方委員會(huì)代表團(tuán)時(shí)曾談到:“我們提出四個(gè)現(xiàn)代化,最低的目標(biāo)是到本世紀(jì)末達(dá)到小康社會(huì)!毙】担侵袊(guó)人民在長(zhǎng)期的歷史長(zhǎng)河中逐漸形成的社會(huì)理想。鄧小平構(gòu)想的“小康社會(huì)”,上承中國(guó)歷史,吸取了歷代著述家的智慧;下續(xù)人民群眾對(duì)美好生活的追求,表達(dá)了人民群眾對(duì)安定團(tuán)結(jié)社會(huì)環(huán)境的向往、也調(diào)動(dòng)了人民群眾致富奔小康的積極性。小康社會(huì)提出后,得到各方認(rèn)同,并在隨后的歷次黨代會(huì)上按照其基本精神,制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。
經(jīng)過(guò)努力,到2000 年,經(jīng)過(guò)全黨和全國(guó)人民的共同奮斗,中國(guó)的小康社會(huì)建設(shè)已經(jīng)取得了顯著的成就,人民生活在總體上實(shí)現(xiàn)了小康目標(biāo)。在總體上實(shí)現(xiàn)了小康目標(biāo)之后,從更高要求來(lái)看,這個(gè)階段所達(dá)到的小康,還是一種低水平的小康。正是基于這樣的現(xiàn)實(shí)狀況,旨在讓所有人都獲得小康生活的“全面建設(shè)小康社會(huì)”這一目標(biāo)就被黨的十五屆五中全會(huì)提出。2012 年,黨的十八大根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際進(jìn)程,從中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局出發(fā),提出了到 2020 年全面建成小康社會(huì)的新要求和新愿景。將“全面建設(shè)小康社會(huì)”改為“全面建成小康社會(huì)”,雖一字之差,但卻標(biāo)志著我國(guó)“小康社會(huì)”建設(shè)已進(jìn)入最后的關(guān)鍵階段,也標(biāo)志著全面建成小康社會(huì)已經(jīng)成為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的新目標(biāo)。
從我們黨的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,戰(zhàn)略目標(biāo)與方向確定之后,其他工作都將圍繞其而展開(kāi),因此,“全面建成小康社會(huì)”這一戰(zhàn)略目標(biāo)提出后,也就成為了統(tǒng)帥“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的靈魂性內(nèi)容,是其他全面深化改革與全面依法治國(guó)以及全面從嚴(yán)治黨所圍繞的目標(biāo)和服務(wù)的方向。
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