黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央站在歷史和時代的高度，科學把握當今世界和當代中國發(fā)展大勢，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列重要思想理論觀點，作出了一系列重大決策部署，特別是明確提出了協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的重大戰(zhàn)略布局，形成了“四個全面”重大戰(zhàn)略思想。在“四個全面”中，“既有戰(zhàn)略目標，也有戰(zhàn)略舉措”，其中的每一個“全面”，都具有深刻而豐富的科學內(nèi)涵。“四個全面”內(nèi)在地統(tǒng)一于我們黨治國理政的偉大實踐，統(tǒng)一于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，是中國特色社會主義理論體系的最新成果。深刻理解和把握“全面建成小康社會”的戰(zhàn)略目標，對于深刻理解和把握“四個全面”戰(zhàn)略布局及其在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要地位，具有重要意義。

　　“四個全面”戰(zhàn)略布局是以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體著眼于解決好當前黨和國家事業(yè)發(fā)展中的主要矛盾而提出和確立的。它既不是一個空洞的抽象概念，也不是一個可以隨便套用、放之四海而皆準的戰(zhàn)略模式，而是一個具有特定主題內(nèi)容和具體適用范圍的實實在在的戰(zhàn)略布局，這就是由世界上最大的執(zhí)政黨領導著一個人口最多的國家，沿著其經(jīng)過長期艱辛探索開辟的正確道路、緊緊圍繞既定的主題、朝著既定的目標持續(xù)奮斗的偉大實踐中的一個階段的戰(zhàn)略布局。因此，這個戰(zhàn)略布局與已經(jīng)開辟的道路，與既定的主題和目標，是不可分割地聯(lián)系和融合在一起的。這條已經(jīng)開辟的道路就是中國特色社會主義道路，既定的主題就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義，既定的目標就是要實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標并進而實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。“四個全面”戰(zhàn)略布局的這些特定主題內(nèi)容決定了其具體適用范圍就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義實踐過程中的一個階段，即實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標的階段，亦即全面建成小康社會階段�！叭娼ǔ尚】瞪鐣弊鳛椤八膫�全面”戰(zhàn)略布局中的戰(zhàn)略目標，當然也就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大實踐在現(xiàn)階段的奮斗目標。

　　為了更清楚地說明這個問題，我們可以簡單考察一下“全面建成小康社會”奮斗目標形成和確立的過程。眾所周知，1978年12月，黨的十一屆三中全會作出了把黨和國家工作的著重點轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設為中心的社會主義現(xiàn)代化建設上來與實行改革開放的歷史性決策，我國由此進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期。當時提出的奮斗目標就是在20世紀內(nèi)把我國建設成為社會主義的現(xiàn)代化強國，簡言之，就是“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化”。1979年12月，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的總設計師鄧小平同志又把標準放低了一點，叫“中國式的四個現(xiàn)代化”、“中國式的現(xiàn)代化”，并借用我國古代典籍《禮記禮運》中的“小康”概念，把“中國式的四個現(xiàn)代化”、“中國式的現(xiàn)代化”稱之為“小康之家”、“小康的狀態(tài)”、“小康的國家”。后來，他進一步提出“分三步走基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略設想，即第一步到1990年，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步到20世紀末，使國民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活水平達到小康水平；第三步到21世紀中葉，使國民生產(chǎn)總值再翻兩番，達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。1987年10月，黨的十三大確認了鄧小平同志提出的這個分三步走基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略構想。這樣，“達到小康水平”、“進入小康社會”也就成為我國社會主義現(xiàn)代化建設“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第二步的戰(zhàn)略目標了。經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，當告別20世紀的時候，我國勝利實現(xiàn)了鄧小平同志提出的這一戰(zhàn)略目標。

　　2000年10月，黨的十五屆五中全會根據(jù)我國“已經(jīng)實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設的前兩步戰(zhàn)略目標，經(jīng)濟和社會全面發(fā)展，人民生活總體上達到了小康水平”的實際情況，明確提出：“從新世紀開始，我國將進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段�！睋�(jù)此，2002年11月，黨的十六大進一步確認，當人類社會跨入21世紀的時候，我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，并明確提出了“全面建設小康社會”奮斗目標，即在本世紀頭20年，“全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”。2007年10月，黨的十七大適應國內(nèi)外形勢的新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上，從經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設等方面，對我國發(fā)展提出新的更高要求，亦即提高了全面建設小康社會的目標。與此同時，黨的十七大報告在具體闡述“實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求”時也直接或間接地使用了“全面建成小康社會”的表述，其直接表述是提出要“確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標”；其間接表述是強調(diào)要“為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會打下更加牢固的基礎”。

　　2012年7月，時任中共中央總書記胡錦濤同志在省部級主要領導干部專題研討班開班式上的講話中，明確提出“全面建成小康社會”的目標，強調(diào)要“堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗”。同年11月，黨的十八大對十七大提出的全面建設小康社會目標進行了充實和完善，正式提出和確立了“全面建成小康社會”的奮斗目標。黨的十八大報告還根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，從“經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”、“人民民主不斷擴大”、“文化軟實力顯著增強”、“人民生活水平全面提高”和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展”等5個方面提出了全面建成小康社會的新的目標要求，特別是提出了“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的“兩個翻番”與“構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”，使小康社會的內(nèi)涵更豐富、目標更明確、標準也更高了。

　　明確而科學的奮斗目標具有強大的引領和凝聚作用。馬克思主義政黨不僅要明確確立自己的最終奮斗目標，而且要在不同歷史階段提出具體的階段性奮斗目標。因此，我們黨不僅自成立之日起即確立了為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的崇高目標，而且在不同歷史時期也總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要提出富有感召力的階段性奮斗目標，團結帶領人民為之奮斗。通過上述回顧，我們可以清晰地看到，作為“四個全面”戰(zhàn)略布局之“全面建成小康社會”的戰(zhàn)略目標，其實也就是我國社會主義現(xiàn)代化建設“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略之第三步在本世紀頭20年的奮斗目標，亦即堅持和發(fā)展中國特色社會主義在本世紀頭20年的奮斗目標。黨的十八大以來，習近平總書記在關于全面建成小康社會、推進中國特色社會主義事業(yè)的一系列重要論述中，在提出和確立“四個全面”戰(zhàn)略布局的過程中，也都對全面建成小康社會的奮斗目標作了深刻闡述。

　　2012年11月15日，習近平總書記在黨的十八屆一中全會上的講話中，即強調(diào)要根據(jù)黨的十八大確立的奮斗目標和戰(zhàn)略部署，“全面推進建設小康社會各項事業(yè)”。兩天后，他又在主持十八屆中央政治局第一次集體學習時的講話中進一步明確指出：要深刻領會建設中國特色社會主義的總任務，即實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興�！皬娬{(diào)總任務，是因為我們黨從成立那天起，就肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。我們黨領導人民進行革命建設改革，就是要讓中國人民富裕起來，國家強盛起來，振興偉大的中華民族。按照現(xiàn)代化建設‘三步走’的戰(zhàn)略部署，建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，是我們黨和國家在整個社會主義初級階段的奮斗目標�！秉h的十八大根據(jù)國內(nèi)外形勢新變化，順應我國經(jīng)濟社會新發(fā)展和廣大人民群眾新期待，對全面建設小康社會目標進行了充實和完善，提出了“在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會”的奮斗目標。全面建成小康社會，是我們黨的十八大提出的“兩個一百年”奮斗目標中的第一個百年奮斗目標�！皩崿F(xiàn)這個目標是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步。”

　　其實，從全面建成小康社會與堅持和發(fā)展中國特色社會主義的關系上來講，指出全面建成小康社會是堅持和發(fā)展中國特色社會主義在現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標，這還只是其中之一。就其主要的關系而言，兩者之間至少還存在以下兩個方面的關系：一方面，全面建成小康社會的奮斗目標，是與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相一致的，也是一個“五位一體”（即經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設）的目標乃至六位一體（再加上國防和軍隊建設）的目標；另一方面，只有堅定不移地走中國特色社會主義道路，毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義，才能實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。

　　總之，在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，“全面建成小康社會”是全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢在現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標：“全面深化改革”、“全面依法治國”、“全面從嚴治黨”則是三大戰(zhàn)略舉措。在新的歷史條件下，只要我們自覺堅持以“四個全面”為指導，嚴格按照以習近平為總書記的黨中央的戰(zhàn)略謀劃，緊緊圍繞“全面建成小康社會”的戰(zhàn)略目標，協(xié)調(diào)推進全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，就一定能夠全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，如期實現(xiàn)“全面建成小康社會”的奮斗目標，并進而實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。