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黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央站在歷史和時代的高度,科學把握當今世界和當代中國發(fā)展大勢,從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),發(fā)表了一系列重要講話,提出了一系列重要思想理論觀點,作出了一系列重大決策部署,特別是明確提出了協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的重大戰(zhàn)略布局,形成了“四個全面”重大戰(zhàn)略思想。在“四個全面”中,“既有戰(zhàn)略目標,又有戰(zhàn)略舉措”,其中的每一個“全面”,都具有深刻而豐富的科學內(nèi)涵!八膫全面”戰(zhàn)略布局具有鮮明主題。深刻認識和把握“四個全面”的主題,對于深刻理解和把握“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,具有重大而深遠的意義。
中國特色社會主義是中國共產(chǎn)黨和全國各族人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。黨的十一屆三中全會以來,我們從事的事業(yè),就是堅持黨的基本路線,通過改革開放,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,解放和增強社會活力,開創(chuàng)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義,以實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)中華民族的偉大復興。中國特色社會主義雖然是在改革開放新時期開創(chuàng)的,但也是建立在我們黨長期奮斗基礎(chǔ)上的,是由我們黨的幾代中央領(lǐng)導集體團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價、接力探索取得的,是黨和人民長期實踐取得的根本成就。所以習近平同志在當選中共中央總書記后的首次重要講話(即在黨的十八屆一中全會上的講話)中就明確指出:“中國特色社會主義,承載著幾代中國共產(chǎn)黨人的理想和探索,寄托著無數(shù)仁人志士的意愿和期盼,凝聚著千千萬萬革命先烈的奮斗和犧牲,凝聚著全國各族人民的奮斗和實踐,是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇,是歷史和人民的選擇。中國特色社會主義偉大實踐,不僅使我們國家快速發(fā)展起來,使我國人民生活水平快速提高起來,使中華民族大踏步趕上時代前進潮流、迎來偉大復興的光明前景,而且使中國人民和中華民族為世界和平與發(fā)展作出了重大貢獻。事實雄辯地證明,要發(fā)展中國、穩(wěn)定中國,要全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化,要實現(xiàn)中華民族偉大復興,必須堅定不移堅持和發(fā)展中國特色社會主義!
中國特色社會主義是當代中國發(fā)展的根本方向。堅持和發(fā)展中國特色社會主義是改革開放新時期黨的全部理論和實踐探索的主題,也是當代中國發(fā)展進步的主題。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央的理論和實踐探索,也都是緊緊圍繞著堅持和發(fā)展中國特色社會主義的主題展開和推進的!八膫全面”戰(zhàn)略布局本身就是為更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義而提出的,堅持和發(fā)展中國特色社會主義是貫穿“四個全面”戰(zhàn)略布局的主題。
一、從提出“四個全面”戰(zhàn)略布局的出發(fā)點看
所謂出發(fā)點,就是人們考慮問題的基點,亦即人們行為最主要的動機或著眼點。那么,黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央提出“四個全面”戰(zhàn)略布局最主要的動機是什么呢?或者說是出于一種怎樣的考慮呢?我們知道,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,是一項長期的歷史任務(wù),需要一代又一代的中國共產(chǎn)黨人為之不懈奮斗。正是在這種意義上,習近平總書記曾形象地把堅持和發(fā)展中國特色社會主義比喻為需要一代又一代的中國共產(chǎn)黨人接續(xù)書寫的“一篇大文章”。他充滿激情地說:“堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一篇大文章,鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章。現(xiàn)在,我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù),就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去!彼,黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央所深刻思考、精心謀劃、致力推動的就是如何解決面臨的突出矛盾和問題,更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。事實上,習近平總書記在提出和闡述“四個全面”戰(zhàn)略布局時,也曾明確地指出了這一點。2015年1月23日,他在中共中央政治局第二十次集體學習時的講話中指出:“我們提出要協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,是當前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾。”后來他又說:“‘四個全面’的戰(zhàn)略布局是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的,從人民群眾的熱切期待中得出來的,也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。”在當代中國,在新的歷史條件下,適應(yīng)“我國發(fā)展現(xiàn)實需要”、回應(yīng)“人民群眾的熱切期待”、“推動解決我們面臨的突出矛盾和問題”,可以說都是為了更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義,續(xù)寫好堅持和發(fā)展中國特色社會主義這篇大文章。2015年2月2日,他在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上的講話中進一步指出:“黨的十八大以來,黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局!边@就更加明確地點出了提出“四個全面”的根本出發(fā)點。
二、從“四個全面”戰(zhàn)略布局的直接來源看
“四個全面”戰(zhàn)略布局具有豐富而深刻的內(nèi)涵,是一個博大精深的科學體系,其思想來源肯定是多方面的。但就其直接的思想來源而言,毫無疑問是黨的十八大精神!叭娼ǔ尚】瞪鐣钡膽(zhàn)略目標是黨的十八大正式提出的:“全面深化改革”的戰(zhàn)略任務(wù)也是黨的十八大明確提出的(當時提的是“全面深化改革開放”):“全面依法治國”的戰(zhàn)略舉措同樣是黨的十八大明確提出的(當時提的是“全面推進依法治國”):“全面從嚴治黨”的戰(zhàn)略舉措也可以在黨的十八大文獻中找到根據(jù),只不過當時還沒有明確在“從嚴治黨”前面冠以“全面”罷了。既然“四個全面”戰(zhàn)略布局直接來源于黨的十八大精神,那么,它們的主題也就必然是統(tǒng)一的。黨的十八大精神的主題是什么?習近平總書記曾經(jīng)明確指出:“堅持和發(fā)展中國特色社會主義是貫穿黨的十八大報告的一條主線!薄包h的十八大精神,說一千道一萬,歸結(jié)為一點,就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。”因此,我們可以毫無疑問地說,黨的十八大精神的主題就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義!八膫全面”戰(zhàn)略布局既直接來源于黨的十八大精神,同時也是為了更好地貫徹落實黨的十八大精神而提出的,這也就從根本上決定了其主題只能是、也必然是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。
三、從“四個全面”戰(zhàn)略布局的具體內(nèi)容看
“四個全面”戰(zhàn)略布局的具體內(nèi)容就是“全面建成小康社會”、“全面深化改革”、“全面依法治國”、“全面從嚴治黨”。其中,“全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措”。前已述及,“四個全面”戰(zhàn)略布局是適應(yīng)“我國發(fā)展現(xiàn)實需要”、回應(yīng)“人民群眾的熱切期待”、“為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題”而提出來的,是“從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)”提出并形成的。因此,這就從根本上決定了“四個全面”戰(zhàn)略布局的各項具體內(nèi)容必然具有一個共同的主題,而且各項具體內(nèi)容又必然具有從某一方面服務(wù)于主題的功能。具體地說,“全面建成小康社會”是黨的十八大正式確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年目標,也就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義在現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標:“全面深化改革”是黨的十八大明確提出、十八屆三中全會全面部署的為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年目標、并進而實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的強大動力系統(tǒng),也是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路和根本動力:“全面依法治國”是黨的十八大明確提出、十八屆四中全會全面部署的為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年目標、并進而實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的支撐保障系統(tǒng),也是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略和法治保障:“全面從嚴治黨”是黨的十八大實際提出、黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會明確提出并具體部署的為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年目標、并進而實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的根本戰(zhàn)略舉措,也是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的關(guān)鍵所在和政治保證。這也表明,“四個全面”戰(zhàn)略布局的直接目標是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年目標即全面建成小康社會,進一步目標是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,其主題就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。
四、從“四個全面”戰(zhàn)略布局的科學定位看
習近平總書記自2014年12月首次正式提出“四個全面”戰(zhàn)略布局以后,又對此作過多次強調(diào)和闡述,黨中央的其他主要領(lǐng)導同志也都有這方面的闡述,其中有些論述直接涉及到“四個全面”戰(zhàn)略布局的科學定位問題,這是我們正確理解和把握“四個全面”戰(zhàn)略布局科學定位最重要的根據(jù)。
首先,“四個全面”戰(zhàn)略布局就是我們正致力于堅持和發(fā)展的中國特色社會主義偉大事業(yè)。2015年1月16日,習近平總書記在聽取全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報時的講話中強調(diào):“實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,統(tǒng)籌全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,是前無古人的偉大事業(yè),是艱巨繁重的系統(tǒng)工程!焙翢o疑問,這個“艱巨繁重的系統(tǒng)工程”和“前無古人的偉大事業(yè)”,就是我們正在奮力推進的中國特色社會主義偉大事業(yè),就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大事業(yè)。
其次,“四個全面”戰(zhàn)略布局是引領(lǐng)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的總抓手或“牛鼻子”。2015年1月19日至21日,習近平總書記在云南考察工作時強調(diào),要“用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領(lǐng)各項工作”。同月23日,他在中共中央政治局第二十次集體學習時的講話中,在談到“四個全面”戰(zhàn)略布局時又指出:“我們既要注重總體謀劃,又要注重牽住‘牛鼻子’!边@表明,“四個全面”戰(zhàn)略布局又是推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的總抓手,引領(lǐng)黨和國家各項工作的“牛鼻子”。
再次,“四個全面”戰(zhàn)略布局是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的治國理政方略和重要保障。2015年3月28日,習近平總書記在會見博鰲亞洲論壇理事會成員時的講話中明確指出:“兩年多來,我們立足中國發(fā)展實際,堅持問題導向,逐步形成并積極推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。這是中國在新的歷史條件下治國理政方略,也是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要保障!薄霸谛碌臍v史條件下”所“治”之“國”當然是中國特色社會主義之“國”,所“理”之“政”也當然是中國特色社會主義之“政”,“實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢”也就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本目的和目標。因此,“在新的歷史條件下治國理政方略”和“實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要保障”,也就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的“治國理政方略”和“重要保障”。
最后,“四個全面”戰(zhàn)略布局是在新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義的科學指南。2015年3月5日,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江同志在參加浙江代表團審議時明確指出:“‘四個全面’戰(zhàn)略布局確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域、主攻目標,開辟了我們黨治國理政的新境界,實現(xiàn)了馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新飛躍,為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供了理論指導和實踐指南。”“四個全面”戰(zhàn)略布局作為“馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新飛躍”與“實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢”的“理論指導和實踐指南”,當然屬于中國特色社會主義理論體系范疇,是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是在新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義的科學指南。(作者為中國科學社會主義學會常務(wù)理事、全國黨建研究會特邀研究員)
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