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“三嚴(yán)三實”既言簡意賅又內(nèi)涵深刻,一方面豐富了管黨治黨的思想內(nèi)涵,另一方面也為黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、為人做事履職提供了重要遵循。正確認(rèn)識并自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,對于黨員干部更好地適應(yīng)當(dāng)前社會思潮相互交織、利益關(guān)系錯綜復(fù)雜的新形勢,進(jìn)一步提高政治覺悟、堅定政治立場、提升精神境界,實現(xiàn)理想信念上的去偽存真,具有重要意義;對于黨員干部更好地適應(yīng)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的新常態(tài),鞏固和拓展教育實踐活動成果,把從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落到實處,實現(xiàn)作風(fēng)規(guī)矩上的激濁揚清,具有重要意義;對于黨員干部更好地適應(yīng)深入推進(jìn)改革發(fā)展的關(guān)鍵期,切實改進(jìn)精神狀態(tài),提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,達(dá)到實踐行動上的革故鼎新,具有重要意義。黨員干部踐行“三嚴(yán)三實”要求,不僅要內(nèi)化于心,更要外化于行,真正把“三嚴(yán)三實”作為修身之本、為政之道、成事之要。
“三嚴(yán)三實”是修身之本,要求黨員干部在修身律己中體現(xiàn)嚴(yán)實標(biāo)準(zhǔn)
修身的核心是自我修養(yǎng)和自我約束,修身的過程既要始終貫穿從嚴(yán)要求,又要實實在在反省歷練,不斷堅定理想信念和政治立場,陶冶道德情操和生活情趣,F(xiàn)實中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在修身律己中的不嚴(yán)不實現(xiàn)象主要表現(xiàn)在四個方面:一是信念動搖。主要是對馬克思主義信仰不夠堅定,對中國特色社會主義事業(yè)缺乏信心,對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻斗爭缺乏清醒認(rèn)識,在大是大非問題上態(tài)度曖昧,對錯誤思想和言論不敢亮劍;不注重政治理論學(xué)習(xí)和知識更新,理論著作、黨報黨刊成了擺設(shè),導(dǎo)致主觀世界改造不夠,政治敏銳性和鑒別力不強(qiáng)。信念動搖,就會迷失方向,在考驗面前就會敗下陣來,工作中也難以做到認(rèn)真負(fù)責(zé),對干部的危害是根本性的。二是德不配位。主要是德行不能很好地與自己的崗位相適應(yīng),守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)的職業(yè)操守不夠,履職上熱衷于爭權(quán)奪利,不能完全把心思放在工作上,謀事少、謀人多;權(quán)力來自人民、權(quán)力服務(wù)人民的宗旨意識不強(qiáng),對群眾口大氣粗、高高在上,對基層指手畫腳、頤指氣使;個人英雄主義,獨斷專行、自以為是,做出一點成績就刻意渲染,飄飄然、昏昏然,不能客觀認(rèn)識和評價自己。德不配位,會導(dǎo)致個人主義膨脹,不能主動服務(wù)群眾,難以積極做好工作,甚至?xí):h的事業(yè)。三是情趣庸俗。主要是放縱自己的欲望,追求個人享受,習(xí)慣跟風(fēng),習(xí)慣趕時潮,對各種誘惑缺乏足夠的免疫力;不在工作上比奉獻(xiàn),而在吃穿用行上比排場;熱衷于應(yīng)酬趕場、燈紅酒綠,不能夠靜下心來陪陪家人、讀讀好書。干部情趣庸俗,會導(dǎo)致同志間的相互攀比,容易破壞風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,也會使干部本人更容易被“糖衣炮彈”擊倒。四是守紀(jì)不嚴(yán)。主要是干部對應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律不了解或不以為然,心無敬畏、手無戒尺;不守政治規(guī)矩,該請示的不請示,該匯報的不匯報,欺騙和對抗組織,拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙。領(lǐng)導(dǎo)干部律己不嚴(yán),會逐步放縱、目無法紀(jì),必然導(dǎo)致“踩雷”“觸電”,同時,會形成不良導(dǎo)向,對良好風(fēng)氣的形成產(chǎn)生惡劣的負(fù)面影響。
修身律己就要針對存在的問題,在“博學(xué)增識、靜儉養(yǎng)德、克己復(fù)禮”上下功夫。一要博學(xué)增識。把理論武裝放在首位,深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神,不斷提高對共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義事業(yè)的理解和認(rèn)識,堅定道路自信、理論自信和制度自信。廣泛學(xué)習(xí)歷史人文和哲學(xué)社會知識,增強(qiáng)客觀思辨、辯證分析和換位思考的本領(lǐng),提高把握方向、明辨是非和抗干擾、耐腐蝕的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央的戰(zhàn)略布局和各級黨委的安排部署,不斷提高察大勢、觀大局和自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、維護(hù)組織權(quán)威的敏銳感和主動性。堅持多讀書、讀好書,既要讀“有用”的書,努力學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識,為成為工作的行家里手打好理論基礎(chǔ);又要讀“無用”的書,擴(kuò)大知識面,完善知識結(jié)構(gòu),提高自身綜合素質(zhì)。二要靜儉養(yǎng)德。發(fā)揚安下心來、專心致志、迷戀至深的“安專迷”精神,繼承節(jié)儉、樸素的傳統(tǒng)美德,在淡泊寧靜中修養(yǎng)心性,在儉省樸素中陶冶情操!鞍病,就要做到安心、安身、安業(yè),安定心神、擺正心態(tài),不以物喜、不以己悲,任何事情都要以樂觀、積極的心態(tài)去面對,更加理性地對待成長進(jìn)步,用自己的良好表現(xiàn)爭取組織的認(rèn)可:“!,就要做到專注于工作、專注于職責(zé),專心致志、心無旁騖,主動鉆研業(yè)務(wù),不斷打磨和提升自己,在沉淀中堅守信念、穩(wěn)步前行,在積累中把握機(jī)遇、贏得成功:“迷”,就要迷戀工作、執(zhí)著追求,夙夜在公、勤勉敬業(yè),全身心投入而無怨無悔,用工作價值體現(xiàn)人生價值。要自覺養(yǎng)成節(jié)儉樸素的好習(xí)慣,崇尚簡單生活,不追求紙醉金迷、燈紅酒綠,自覺做到寡物欲、忌揮霍、不貪占,積極參加各類健康有益的活動,培養(yǎng)健康的情趣和良好的生活習(xí)慣。三要克己復(fù)禮。把約束自己、自警自律作為重要的人生修養(yǎng),努力使思想、言論和行為符合紀(jì)律規(guī)矩和規(guī)范要求。做到克己復(fù)禮首先要心有所畏。要敬畏法紀(jì),牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,帶頭做學(xué)法守法尊法用法的楷模;敬畏組織,常念組織培養(yǎng)之恩,不欺騙組織,不抱怨組織,不做影響組織權(quán)威和形象的事;敬畏群眾,始終把群眾作為衣食父母,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;敬畏職責(zé),把工作當(dāng)事業(yè),把事業(yè)當(dāng)使命,把崗位當(dāng)職責(zé),始終做到忠于職守、甘于奉獻(xiàn)。其次要言有所戒。面對從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理的新常態(tài),少說風(fēng)涼話;面對繁重的工作任務(wù)和成長進(jìn)步的不如意,少說牢騷話;面對工作中的困難和挫折,少說喪氣話;面對不明情況,不說隨意話,堅持說實話、說真話,說有分寸恰當(dāng)?shù)脑。再次要行有所止。管住自己的手,不該伸手的不伸、不該插手的不插,自覺凈化朋友圈、生活圈、社交圈,不搞江湖義氣;管住自己的腿,行正道、不走邪路,不該去的場所不去,不該參與的活動不參與,不拉幫結(jié)伙搞小圈子,切實做到潔身自好、克己奉公。
“三嚴(yán)三實”是為政之道,要求黨員干部在履職用權(quán)中體現(xiàn)嚴(yán)實標(biāo)準(zhǔn)
為政的核心是從政為官、履職用權(quán),為政之道關(guān)鍵要樹立正確的權(quán)力觀,堅持為民用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)。現(xiàn)實工作中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在履職用權(quán)中的不嚴(yán)不實問題主要表現(xiàn)在三個方面:一是權(quán)力濫用。主要是依法依規(guī)行使權(quán)力意識不強(qiáng),存在以權(quán)代法、以權(quán)壓法現(xiàn)象,不在自己的職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)力,超越職權(quán)擅自做主,隨意插手下級事務(wù)。權(quán)力濫用,會嚴(yán)重破壞既有的組織領(lǐng)導(dǎo)和層級管理制度,使原本科學(xué)的管理設(shè)計和運行體制淪為空架子,使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷放縱和膨脹,最終走向錯誤方向甚至罪惡深淵。二是權(quán)力缺位。主要是等靠思想嚴(yán)重,工作比較被動,指指動動,不指不動,懶得想、懶得學(xué)、懶得做;工作中不敢承擔(dān)責(zé)任,存在畏難情緒,遇到困難繞道走,老愛把矛盾和問題上交。權(quán)力缺位,會影響整體的干事風(fēng)氣和干部隊伍的精神面貌,進(jìn)而危害事業(yè)發(fā)展,使各項事業(yè)裹足不前。三是以權(quán)謀私。主要是利用手中掌握的工作資源與相關(guān)利益群體“交朋友”,權(quán)力尋租、權(quán)錢交易;利用自己手中的職權(quán),為自己、為親戚朋友謀利益,公私不分、公權(quán)私用。以權(quán)謀私,會嚴(yán)重?fù)p傷公平正義和公共利益,使權(quán)力行使難以客觀公正,使領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落。
從政為官要落實嚴(yán)實要求,就要正確認(rèn)識和合理駕馭權(quán)力,在工作中切實體現(xiàn)權(quán)力就是服務(wù)、權(quán)力必須約束、用權(quán)必須規(guī)范的理念。一要體現(xiàn)“權(quán)力就是服務(wù)”的理念。要結(jié)合工作職責(zé)強(qiáng)化宗旨意識。把為人民服務(wù)作為為官用權(quán)的出發(fā)點和落腳點,盡心竭力辦好群眾關(guān)心的事,特別要立足崗位和職權(quán),把群眾和人民的概念具體化,樹立服務(wù)工作對象就是服務(wù)群眾、服務(wù)人民的理念,使服務(wù)對象具體而不抽象、服務(wù)目標(biāo)明確而不模糊。要切實了解民之所愿。不要只在大樓里講宗旨、口頭上談服務(wù),而是腳踏實地到服務(wù)對象中去,傾聽他們的聲音,了解他們的愿望,使各項工作始終圍繞服務(wù)對象展開。要切實解決好工作中關(guān)系群眾切實利益的具體問題。堅持問題導(dǎo)向、列出問題清單、兌現(xiàn)整改承諾,從解決好細(xì)枝末節(jié)的小事做起,一個一個解決、一件一件落實,讓群眾從我們的工作中直接或間接地受益得利,實現(xiàn)行使權(quán)力的根本目的。二要體現(xiàn)“權(quán)力必須約束”的理念。要更加清醒自覺地約束權(quán)力,使權(quán)力這匹野馬始終不任性、有尺度。要明責(zé)任,強(qiáng)化有權(quán)必有責(zé)的理念。正確處理和把握好權(quán)責(zé)關(guān)系,在職務(wù)面前常思義務(wù),在權(quán)力面前多想責(zé)任,有了困難勇于擔(dān)當(dāng),出現(xiàn)失誤勇于擔(dān)責(zé),不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨組織作出的決定,不能講條件、講代價。要明界限,強(qiáng)化有權(quán)必有界的理念。把握好每一個崗位的職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)層級管理和分工負(fù)責(zé),作為下級要防止超越職權(quán)范圍擅自作主,在處理重大問題、重要事項時嚴(yán)格履行程序,對不明確的問題和政策界限把握不準(zhǔn)的事情要多請示多匯報,決不能憑習(xí)慣、靠主觀經(jīng)驗做決定。作為上級要防止越俎代庖,過度干預(yù)基層或下級的具體事務(wù),對于基層的工作,要允許其在政策范圍內(nèi)創(chuàng)造性地開展工作,給基層一定的自由裁量權(quán),不要對基層的事務(wù)干涉太多,不要把權(quán)力之手伸的太長。對于需要多部門協(xié)調(diào)配合完成的工作,各部門既要樹立整體思維和全局觀念齊抓共管,又要立足職能職責(zé),分清主從關(guān)系,確保該牽頭的牽起頭來,該配合的及時跟進(jìn)。三要體現(xiàn)“用權(quán)必須規(guī)范”的理念。要切實加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,促進(jìn)規(guī)范用權(quán)、科學(xué)用權(quán)。首先要確保讓權(quán)力在法律框架下運行,堅持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的原則,營造尊法學(xué)法、守法用法的濃厚氛圍,不斷提高各級干部運用法治思維和法治方式使用權(quán)力、開展工作的能力,依據(jù)法律法規(guī)謀劃工作、判斷是非、解決問題,用法律約束權(quán)力。其次要確保權(quán)力在制度框架下運行,強(qiáng)化制度意識和制度規(guī)范,一方面要加強(qiáng)制度建設(shè),根據(jù)實際情況及時完善制度,把實踐證明管用有效的做法上升為制度,及時修訂或廢止與實際不相符合的制度;另一方面要加強(qiáng)制度執(zhí)行,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,按照制度管事、管人,按章程辦事、按規(guī)矩辦事,用程序規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力,有效避免暗箱操作、公器私用。再次要讓權(quán)力在公開透明的環(huán)境下運行,堅持“敢于公開、主動公開、充分公開”的原則,全面推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,打造公開透明的權(quán)力運行環(huán)境,自覺接受社會各方面的監(jiān)督,通過有效監(jiān)督遏制權(quán)力濫用。
“三嚴(yán)三實”是成事之要,要求黨員干部在為人處事中體現(xiàn)嚴(yán)實標(biāo)準(zhǔn)
成事的核心是先做人后做事,做人做事既要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),又要以實為要,辦實事、出實招、見實效。當(dāng)前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在做人做事中的不嚴(yán)不實現(xiàn)象主要表現(xiàn)在三個方面:一是做人表里不一。主要是投機(jī)取巧、見風(fēng)使舵,上級重視的工作抓的緊,上級關(guān)注少的工作抓的松;言行不一、誠信缺失,說一套做一套,對人一套對己一套,對上一套對下一套;習(xí)慣于吹牛皮、說大話,掩蓋錯誤、夸大成績。做人表里不一,不厚道誠實,就會喪失原則、喪失誠信,使立身之本蕩然無存,最終難以成事。二是謀事脫離實際。主要是在定政策、提要求和謀劃工作時,不顧基層實情,不尊重客觀規(guī)律,對基層情況若明若暗、一知半解;提思路、做決策,不能通過有效的機(jī)制集思廣益,決策部署不能充分反映民意。謀事脫離實際,會導(dǎo)致決策部署出現(xiàn)失誤、工作落實大打折扣,再好的藍(lán)圖最終也只是畫餅充饑。三是做事不重實效。主要是執(zhí)行上級決策和推動工作熱衷于做表面文章,推動的工作看起來熱鬧,但與實際不相符合、不相適應(yīng),運行起來效果未必好;滿足于現(xiàn)有成績,奉行“不干事不出事、少干事少出事”信條,得過且過,無所作為,辦事拖拉,效率低下;重部署、輕落實,沒有一步一個腳印、一以貫之地把貫徹落實抓到底,缺少“抓鐵有痕、踏石留印”的精神和扭住不放、干就干成精品的勁頭。做事不重實效,工作水平就難以提高,確定的目標(biāo)任務(wù)就無法實現(xiàn),如果成為一種風(fēng)氣,就會嚴(yán)重阻礙一個地區(qū)和單位的發(fā)展,再好的愿景也難以實現(xiàn)。
做人做事要達(dá)到嚴(yán)實要求,就要在態(tài)度、習(xí)慣和作風(fēng)上下功夫。一要秉持實的態(tài)度。在為人處世的態(tài)度上堅持以實為要,厚道做人、公道處事、堅持原則。首先要公道正派,無論對待上級還是下屬、對待工作還是生活都胸懷坦蕩、光明磊落,寬容別人的缺點和錯誤,反思自身的問題和不足,不狂妄自大、驕傲自滿,不擺弄是非、寬己責(zé)人。其次要誠實守信,做人做事要信守承諾、始終如一、一視同仁。做到信守承諾,就要把慎重表態(tài)作為前提和基礎(chǔ),不拍胸脯、不夸?冢员匦小⑿斜毓;做到始終如一,就要不耍小聰明,不搞兩面派,避免人前一套、背后一套,臺上一套、臺下一套;做到一視同仁,就要不先入為主,不戴“有色眼鏡”,對上不曲意奉承,對下不板著面孔。再次要堅持原則,想問題、辦事情出于公心,對堅持什么、反對什么,必須毫不含糊、立場堅定,在原則問題上要講政策、講規(guī)矩,敢于同不良風(fēng)氣和不良現(xiàn)象做斗爭,真正做到“以德服人、以正服人”。二要培養(yǎng)實的習(xí)慣。堅持一切從實際出發(fā),加強(qiáng)決策前的調(diào)查研究和多方論證,以科學(xué)的態(tài)度和方法制定政策、謀劃思路。在抓貫徹落實時,要結(jié)合時代背景和形勢任務(wù)準(zhǔn)確領(lǐng)會上級的決策部署,認(rèn)真研究落實舉措,避免斷章取義和生搬硬套,強(qiáng)化科學(xué)性和可操作性,突出具體化和地方化,確保部署不折不扣落實、政策實實在在落地。在制定工作思路時,要強(qiáng)化問題意識,突出問題導(dǎo)向,準(zhǔn)確掌握基層第一手資料,加強(qiáng)梳理和研判,分清輕重緩急,把智慧和力量放在最應(yīng)該解決的重點、難點問題上,使各項工作扎扎實實向前推進(jìn)。在對下的安排部署中,要充分考慮基層的實際,基層能不能貫徹、好不好執(zhí)行、落實的時間空間留沒留夠,都需要認(rèn)真考慮,必要的時候還要認(rèn)真調(diào)研和征求意見,審慎對待每一次對基層的部署和要求,實現(xiàn)上下有序銜接、有效配合、有力互動。三要修煉實的作風(fēng)。要勇于負(fù)重、敢于擔(dān)當(dāng),對待困難和矛盾時要有迎難而上的勇氣和斗志,善于變壓力為動力,對該自己干的工作不等不靠,遇到難題主動解決,遇到矛盾主動化解,多到工作推不開、情況較復(fù)雜的地方去打開局面,深入困難大、矛盾多的地方去解決問題,一項一項去抓,一點一滴去做,化不利為有利,積小勝為大勝。要艱苦奮斗、實干苦干,在工作中錘煉“重落實”的實干風(fēng)氣,培養(yǎng)功成不必在我的胸懷和氣度,樹立干在實處、走在前列的志向,對于重點工作要抓具體、具體抓,研究具體招數(shù),解決具體問題,防止“花里胡哨”、蜻蜓點水;對于基礎(chǔ)工作要抓經(jīng)常、經(jīng)常抓,下苦功夫、硬功夫和實功夫,防止“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”;對于難點工作要抓反復(fù)、反復(fù)抓,一抓到底、緊盯不放,確保取得突破和進(jìn)步。(作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、包頭市委組織部部長)
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