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黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,確立了新形勢(shì)下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)。干部教育培訓(xùn)工作歷來是為黨的中心任務(wù)服務(wù)的,必須著眼“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,切實(shí)抓好干部的學(xué)習(xí)教育,為“四個(gè)全面”集聚正能量。
一、以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)容,推動(dòng)中央戰(zhàn)略思想變成全黨干部的共識(shí)共為
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是黨中央對(duì)新形勢(shì)下治國理政新的戰(zhàn)略思考、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略部署,是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的總方略、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的戰(zhàn)略指引。只有從思想上深刻認(rèn)識(shí)和理解這個(gè)戰(zhàn)略布局,才能在實(shí)踐中提高貫徹落實(shí)好這個(gè)戰(zhàn)略布局的自覺性堅(jiān)定性。要充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用,把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為教育培訓(xùn)的中心內(nèi)容,納入各級(jí)各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”。組織力量深入研究“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,組織開發(fā)培訓(xùn)課程和教材,培養(yǎng)骨干教師,使“四個(gè)全面”的學(xué)習(xí)教育更有針對(duì)性地進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。深化黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育,組織廣大干部學(xué)原文、讀原著、悟原理,在學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行上下功夫。教育引導(dǎo)廣大干部深刻理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的時(shí)代背景、重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、邏輯關(guān)系,深刻認(rèn)識(shí)每一個(gè)“全面”的戰(zhàn)略意義、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求及其相互關(guān)系,深刻認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)貫徹中央決策部署的自覺性和堅(jiān)定性。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),教育引導(dǎo)干部緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大理論與現(xiàn)實(shí)問題、干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、黨的建設(shè)面臨的緊迫問題進(jìn)行深入思考,用“四個(gè)全面”所貫穿的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法來分析解決實(shí)際問題,推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實(shí)。
二、緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局開展干部教育培訓(xùn),為實(shí)現(xiàn)中央戰(zhàn)略部署提供動(dòng)力能力支持
著力提高干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。按照全面建成小康社會(huì)的總體部署,結(jié)合東中西部發(fā)展戰(zhàn)略,分區(qū)域有針對(duì)性地開展干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)干部教育培訓(xùn)支持力度,加強(qiáng)東部地區(qū)對(duì)口支援西部地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作。圍繞“五位一體”總體布局,以科學(xué)發(fā)展為主題和以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,分類別分領(lǐng)域加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),幫助干部完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、增長實(shí)踐才干,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的本領(lǐng)。
著力提升干部領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)改革能力。圍繞全面深化改革總目標(biāo),組織干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革的一系列重要論述,幫助廣大干部理清改革思路,研究提出改革措施,提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)改革能力。立足實(shí)際,分級(jí)分類,將推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求具體轉(zhuǎn)化為干部勝任崗位的履職能力,探索構(gòu)建科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部能力標(biāo)準(zhǔn)框架,有針對(duì)性地開展干部能力培訓(xùn)。
著力提高干部依法辦事能力。把法治教育全面納入干部教育培訓(xùn)體系,努力在所有課程教學(xué)和有關(guān)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中滲透法治教育內(nèi)容,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn),組織編寫法治教育讀本,開發(fā)建設(shè)以憲法為核心的法治課程體系,建立法治教育實(shí)踐基地,創(chuàng)新法治教育形式,增強(qiáng)法治教育效果,真正把法治精神、法治思維、法治觀念熔鑄到干部頭腦之中,體現(xiàn)在日常行為之中。
著力增強(qiáng)干部黨性凈化提升能力。發(fā)揮干部教育“固根守魂”的首要功能,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,從嚴(yán)抓好干部思想教育。組織部門和干部所在單位必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)教育制度,確保每個(gè)干部都要持續(xù)不斷地接受理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、作風(fēng)修養(yǎng)和道德教育。要以黨章、憲法和社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主要內(nèi)容,加強(qiáng)干部政治紀(jì)律、道德規(guī)范、法律法規(guī)教育,加強(qiáng)正反兩方面典型教育,讓干部真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。
著力增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的精神動(dòng)力。著力培育干部擔(dān)當(dāng)精神,強(qiáng)化馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育,教育引導(dǎo)干部以黨和人民為念,以完成黨和人民賦予的職責(zé)使命為念,做到大是大非面前敢亮劍、歪風(fēng)邪氣面前敢斗爭、矛盾問題面前敢攻關(guān)。著力培育干部務(wù)實(shí)精神,強(qiáng)化黨的思想路線教育和正確的政績觀教育,教育干部弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng),多干讓人民滿意的好事實(shí)事。著力培育干部科學(xué)精神,強(qiáng)化馬克思主義世界觀方法論教育,引導(dǎo)干部統(tǒng)籌謀劃、深入研究“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局各個(gè)要素的關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)舉措的耦合性,使各項(xiàng)舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰。
三、堅(jiān)持以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為指導(dǎo),全面提升干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化水平
堅(jiān)持改革興學(xué)、開放辦學(xué)。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,把開放辦學(xué)作為激發(fā)活力的重要途徑,更好地滿足干部多樣化高質(zhì)量的培訓(xùn)需求。以競(jìng)爭促資源盤活、以擇優(yōu)促質(zhì)量提升,大力推進(jìn)辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、管理體制、師資建設(shè)等改革,努力建立更加開放、更具活力、更有實(shí)效的中國特色干部教育培訓(xùn)體系。堅(jiān)持開放辦學(xué),整合利用一切優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源,為全面提高干部能力素質(zhì)服務(wù);堅(jiān)持開門辦學(xué),讓全社會(huì)的優(yōu)秀人才為干部教育培訓(xùn)貢獻(xiàn)才智。
堅(jiān)持依法治教、從嚴(yán)治學(xué)。加快完善干部教育培訓(xùn)法規(guī)體系,逐步形成以《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》為主體、與之相配套的制度體系。依法治校,干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),完善內(nèi)部規(guī)章制度體系,依法治校、依法決策、依法管理。依法執(zhí)教,教師必須帶頭尊法守法,負(fù)起為人師表的責(zé)任,盡到教書育人的義務(wù)。從嚴(yán)治學(xué),嚴(yán)肅學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律,堅(jiān)決整治不良學(xué)風(fēng)教風(fēng)校風(fēng);堅(jiān)持研究無禁區(qū)、講壇有紀(jì)律,決不允許教師發(fā)表違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯(cuò)誤觀點(diǎn),決不能使干部講壇成為不良思想滲透的平臺(tái)。
堅(jiān)持統(tǒng)籌辦學(xué)、科學(xué)施教。處理好組織需要與個(gè)人需求的關(guān)系,從黨的事業(yè)發(fā)展和干部履職盡責(zé)需要出發(fā),在此基礎(chǔ)上注意兼顧干部個(gè)性化、差異化需求,實(shí)現(xiàn)組織需要和個(gè)人需求有機(jī)統(tǒng)一。處理好理論武裝、黨性教育與能力培養(yǎng)、知識(shí)更新的關(guān)系,抓好理想信念教育,抓好干部能力培養(yǎng)和知識(shí)更新。處理好全員培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)的關(guān)系,面向全體干部,努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋,同時(shí)抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部的教育培訓(xùn)。處理好培訓(xùn)與使用的關(guān)系,堅(jiān)持訓(xùn)用結(jié)合原則,健全相關(guān)制度,把干部培訓(xùn)期間的表現(xiàn)作為選拔使用的重要依據(jù),同時(shí)引導(dǎo)干部克服浮躁心理和功利思想,心無旁騖、潛心學(xué)習(xí)。
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