習(xí)近平總書記去年12月在江蘇視察時，首次向全黨鄭重提出了“四個全面”重大戰(zhàn)略思想。在今年2月2日中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班的開班儀式上，又對“四個全面”宏大戰(zhàn)略布局進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。“四個全面”把握世界大勢，立足治國理政全局，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，不僅是統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)今中國發(fā)展的總綱領(lǐng)，也是統(tǒng)領(lǐng)“建設(shè)新江蘇”的行動指南。

　　“四個全面”是推進(jìn)中國特色社會主義實(shí)踐的戰(zhàn)略新布局

　　“四個全面”新在全面�！柏毟F不是社會主義”，中國特色社會主義理論體系的開創(chuàng)，回答了中國這樣一個經(jīng)濟(jì)文化落后國家如何發(fā)展的問題。30多年的實(shí)踐下來，國家強(qiáng)盛、人民富裕、社會進(jìn)步的問題在逐步得到解決，取得了舉世公認(rèn)的巨大成就。發(fā)展起來以后面臨的問題，一點(diǎn)也不比發(fā)展之前少。現(xiàn)階段就面臨著經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先下的人均落后、先富起來之后的共富挑戰(zhàn)、資源環(huán)境約束下的轉(zhuǎn)變壓力、創(chuàng)新能力與發(fā)展需求脫節(jié)、國內(nèi)外安全風(fēng)險疊加交織等突出問題。 “四個全面”正是以重大現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和關(guān)鍵問題而提出來的戰(zhàn)略思想，“四個全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，構(gòu)成推進(jìn)中國特色社會主義實(shí)踐的戰(zhàn)略新布局。

　　“四個全面”重在協(xié)調(diào)�！八膫�全面”戰(zhàn)略布局具有系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的鮮明特征，在實(shí)踐中協(xié)調(diào)推進(jìn)，就必須把每個“全面”放在“四個全面”整體中去定位，放在歷史和現(xiàn)實(shí)坐標(biāo)中去把握。全面建成小康社會是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步。全面深化改革是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一招，必須不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，要善于抓“牛鼻子”、敢于啃“硬骨頭”，注重協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，使各項(xiàng)改革在協(xié)同配合中穩(wěn)步推進(jìn)，使各方面制度更加成熟、更加定型。全面依法治國是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的基本方式、可靠保障。全面推進(jìn)依法治國是增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保國家長治久安的根本要求，并且為全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨提供法治保障。全面從嚴(yán)治黨是為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅強(qiáng)組織保證的根本前提。黨在全面建成小康社會進(jìn)程中發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，也是全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)力量，通過全面從嚴(yán)治黨把黨建設(shè)成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”必須協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”

　　習(xí)近平總書記在江蘇視察時，不僅第一次提出“四個全面”的戰(zhàn)略思想，而且發(fā)出了“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”的動員令，為江蘇發(fā)展確立了新使命、明確了新定位、確定了新任務(wù)�！八膫�全面”是統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)新江蘇的總綱，建設(shè)新江蘇必須協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”。

　　協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”與江蘇發(fā)展新使命。早在80年代初，鄧小平受到蘇州的實(shí)踐啟發(fā)提出小康社會的戰(zhàn)略構(gòu)想，黨的十六大后黨中央對江蘇提出了“兩個率先”的要求。習(xí)近平總書記明確要求江蘇在扎實(shí)做好全面建成小康社會各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，積極探索開啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程這篇大文章，為全國發(fā)展探路。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”是踐行“兩個率先”新使命、實(shí)現(xiàn)“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”新目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措。要樹立大局觀念全局意識，把新使命新目標(biāo)放到全國發(fā)展坐標(biāo)中去定位去把握；樹立勇于擔(dān)當(dāng)意識，在每個“全面”上都要做好先行先試；樹立自覺遵循規(guī)律意識，按照社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”。

　　協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”與江蘇發(fā)展新定位。本世紀(jì)之初，省第十次黨代會提出了富民強(qiáng)省、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)。如今習(xí)近平總書記對江蘇發(fā)展明確的“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”新定位，比富民強(qiáng)省的目標(biāo)內(nèi)涵更為全面，也比十八大提出的全面建成小康社會目標(biāo)要求更高。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到顯著提升為標(biāo)志，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進(jìn)展；百姓富，人民群眾更多更公平地分享改革發(fā)展成果，民生改善取得明顯成效；環(huán)境美，有清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境，人們擁有美好的生活家園；社會文明程度高，社會主義核心價值觀深入人心，美德善行蔚然成風(fēng)。新定位具有重要的標(biāo)桿意義，圍繞其進(jìn)行全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，對于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”起到示范引領(lǐng)作用。

　　協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”與江蘇發(fā)展新任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、民生建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨是江蘇協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階要抓住轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這個關(guān)鍵，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階要重點(diǎn)在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術(shù)水平三個方面帶好頭、領(lǐng)好向，要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容推動文化建設(shè)邁上新臺階，要緊緊圍繞“七個更”的目標(biāo)推動民生建設(shè)邁上新臺階，要以更強(qiáng)意識、更多舉措、更大作為推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階。

　　在“四個全面”戰(zhàn)略布局下譜寫中國夢江蘇篇章

　　以更加務(wù)實(shí)的精神推進(jìn)“兩個率先”�！翱照�?wù)`國，實(shí)干興邦”。在“四個全面”戰(zhàn)略布局下推進(jìn)“兩個率先”，要把“兩個率先”放到“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢中來對標(biāo)，以更高的發(fā)展目標(biāo)和工作要求，引領(lǐng)新的實(shí)踐；要對照“建設(shè)新江蘇”的新定位，堅持率先探索不停步，當(dāng)好改革創(chuàng)新的先行軍；要按照“邁上新臺階”的五大任務(wù)，細(xì)化和實(shí)化工作部署，與實(shí)施“八項(xiàng)工程”緊密結(jié)合，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。

　　以改革創(chuàng)新的姿態(tài)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，江蘇要在實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展上為全國探路，就必須在發(fā)展理念、思路舉措、方式方法上創(chuàng)新。要改變傳統(tǒng)思維習(xí)慣和定勢，以辯證的思維方法認(rèn)識新常態(tài)，以積極向上的心態(tài)適應(yīng)新常態(tài)，以改革創(chuàng)新的姿態(tài)引領(lǐng)新常態(tài)；要轉(zhuǎn)變黨委政府經(jīng)濟(jì)工作方式，更好發(fā)揮政府對轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的體制牽引、政策引導(dǎo)、制度保障作用，更多依靠市場的力量、運(yùn)用市場的手段推動科學(xué)發(fā)展；要把握發(fā)展新機(jī)遇、重塑增長新動力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

　　堅持全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國兩個輪子一起轉(zhuǎn)。全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國猶如鳥之兩翼、車之雙輪，堅持兩個輪子一起轉(zhuǎn)，就要在全面深化改革總體框架內(nèi)全面推進(jìn)依法治省各項(xiàng)工作，在法治軌道上不斷深化改革。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)和主軸，要從根本上解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問題，必須大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。要以經(jīng)濟(jì)體制改革牽引和帶動政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，全面構(gòu)建江蘇改革新優(yōu)勢。著力提高地方科學(xué)民主立法、法治政府建設(shè)、公正廉潔司法、社會治理法治化、法治宣傳教育、法治工作隊(duì)伍建設(shè)水平，為全面深化改革提供有力法治保障。

　　交出全面從嚴(yán)治黨的滿意答卷。全面從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，交出令中央、令群眾滿意的答卷，就要以重點(diǎn)工作的提升推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階。從嚴(yán)治吏，要全面落實(shí)從嚴(yán)管理干部五個方面要求，抓好干部選拔任用和從嚴(yán)管理，加快形成嚴(yán)管干部新常態(tài)。正風(fēng)反腐，要持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，讓好作風(fēng)成為新常態(tài)；按照“四個不”的剛性要求，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。嚴(yán)明黨紀(jì)，要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，建立依規(guī)治黨長效機(jī)制；把思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，剛?cè)岵?jì)、同向發(fā)力、同時發(fā)力。（執(zhí)筆：王慶五 孫肖遠(yuǎn)）