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腐敗是黨和人民的死敵
高波
//agustinmoreno.com2015-03-16來源:求是
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  中國共產(chǎn)黨與腐敗水火難容,勢不兩立。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào),反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。要不斷把反腐敗斗爭引向深入,保持高壓態(tài)勢不放松,堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度不變,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,高舉反腐利劍,形成強(qiáng)大震懾。這鮮明表達(dá)了全黨上下齊心協(xié)力,打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心。

  一、高度警惕新階段腐敗出現(xiàn)的“基因變異”

  腐敗是世界公認(rèn)的“政治之癌”。從我國當(dāng)下的“打虎拍蠅”結(jié)果看,與人體基因突變導(dǎo)致細(xì)胞異常或引發(fā)癌癥相似,腐敗隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展演化,呈現(xiàn)出新變化新特點(diǎn)新動向。

  貪腐程度今非昔比。中國經(jīng)濟(jì)快車高速前行,腐敗分子伺機(jī)“搭便車”,攫取特權(quán)利益的方式和量級不同以往。一是出現(xiàn)“反反腐同盟”。“精神缺鈣者”及其配偶子女搞“一家兩制、貪腐雙簧”,淪為職業(yè)行賄人“喂養(yǎng)”的“籠中寵”。有人以地緣、業(yè)緣、學(xué)緣、親緣等結(jié)黨營私,其對抗組織和群眾監(jiān)督的能量驚人。二是出現(xiàn)“超級糖衣炮彈”。一些富豪和上市公司控制人落馬后,其“行賄吸金術(shù)”及天價財(cái)富大白于天下。一些老板成了“地下組織部長”和呼風(fēng)喚雨的“金主”,資產(chǎn)規(guī)模海量擴(kuò)張,不少人面對數(shù)千萬現(xiàn)金賄款“乖乖就范”。三是出現(xiàn)“資本逐利型腐敗”。很多案件涉及資本運(yùn)作、杠桿收購等,謀取國家資財(cái)如“探囊取物”,案值遠(yuǎn)超一般權(quán)錢交易。黨的十八大后因貪腐被查處的省部級干部,平均涉案金額達(dá)千萬元以上!百Y本意志”主導(dǎo)的利益輸送“胃口更大”,搞“政治投資”牟取增值暴利,利益鏈精密復(fù)雜,隱匿性更強(qiáng)。

  “政治違章建筑”觸目驚心。從案件查處和巡視情況看,有不少黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物要清除,有大量“政治違建”要破拆。一是“團(tuán)伙山頭”。有人“拉家臣、帶馬仔”,信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”,無視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,甚至尾大不掉、妄議中央,到了肆無忌憚、膽大妄為的地步。二是“無形之墻”。有人以“為官不易”對正風(fēng)肅紀(jì)污名化,妄圖將“為官不為”合法化。一些“巨貪小官”侵漁民利,“不拿錢不辦事,拿了錢亂辦事”,造成黨心民心“隔肚皮”。三是“塌方之地”。權(quán)力集中、資源富集的部門和地區(qū)出現(xiàn)“貪政沉降帶”,頻現(xiàn)窩案、串案、案中案,引發(fā)屢治屢犯、愈陷愈深的“沼澤效應(yīng)”。

  全面“清淤排毒”任重道遠(yuǎn)。隨著反腐敗的步步深入,一些深層次矛盾問題顯露出來。一是“陳腐”問題嚴(yán)峻。一些隱藏很深的“內(nèi)鬼”被揪出來,暴露“高壓線不帶電”的病灶,清除存量腐敗仍需加碼。二是“治心”任務(wù)艱巨。徐才厚、谷俊山、朱明國等案例表明,癡迷光耀門楣、封妻蔭子大有人在。時至今日,頂風(fēng)違紀(jì)者有之,變本加厲者有之,“除病灶,斷病根”尚需加大力度。三是“腐敗外溢”凸現(xiàn)。貪官、“裸官”外逃尋找“避罪天堂”,轉(zhuǎn)移并漂白贓款,造成國家重大損失,嚴(yán)重影響中國的國家形象。

  二、腐敗直接威脅執(zhí)政根基和政治安全

  不僅眾多轉(zhuǎn)型國家因貪腐問題淪為“失敗國家”,發(fā)達(dá)國家也不例外。歐盟委員會2014年反腐報告稱,歐盟成員國每年因腐敗造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1200億歐元。我們黨和國家必須遠(yuǎn)離“大發(fā)展,大腐敗”的現(xiàn)代化進(jìn)程中的陷阱,對腐敗泛濫這一心腹之患保持高度警覺。

  腐敗導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摯嫦到y(tǒng)性風(fēng)險。隨著腐敗量級增加,類似“拉美陷阱”中“貪腐滯漲”的風(fēng)險加大,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性疊加。一是減損增長質(zhì)量。比如,“審批腐敗、尋租經(jīng)濟(jì)”造成資源錯配、經(jīng)濟(jì)扭曲和效率損失。有人說,“若反腐不力,城鎮(zhèn)化將成為特權(quán)利益集團(tuán)的又一次饕餮盛宴”。二是異化發(fā)展動力。由于官商搞“抱合式腐敗”和封閉式關(guān)聯(lián)交易,投資中出現(xiàn)“工程上馬,干部落馬,老板跑路”的“項(xiàng)目后遺癥”,消費(fèi)中出現(xiàn)“公款依賴癥”。三是引發(fā)“次生災(zāi)害”。從環(huán)境污染到精神污染,“發(fā)展型腐敗”的伴生物頗多。在眾多安全生產(chǎn)、食品藥品責(zé)任事故背后,頻現(xiàn)職務(wù)犯罪“魅影”。而腐敗對環(huán)境、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域的“軟性殺傷”難以估量,直接導(dǎo)致人們的“痛苦指數(shù)”疊加。

  腐敗造成執(zhí)政安全直面內(nèi)生性威脅。政治生態(tài)出現(xiàn)局部沙化乃至荒漠化,使黨和國家的長治久安受到巨大沖擊。一是黨群干群關(guān)系的“失血效應(yīng)”。特別是那些掌握“高含金量”辦事實(shí)權(quán)的“蟻貪”,把自己放在群眾利益對立面,造成基層黨組織因“政治貧血”而渙散無力。官民矛盾“燃點(diǎn)”低,動輒引發(fā)惡性群體性事件。二是阻礙改革深化的“延時效應(yīng)”。貪腐者成了深化改革的“攔路虎”,設(shè)置“利益藩籬”,致使改革成果共享落空。三是抹黑執(zhí)政績效的“縮水效應(yīng)”。害群之馬的劣跡惡行對黨的政策和執(zhí)行實(shí)效形成“負(fù)向?qū)_”。黨的十八大以來,在中央巡視組已向47家被巡視單位提交的反饋報告中,均涉及干部選任問題。而吏治腐敗正是黨員干部被妖魔化為“能干能貪”群體的關(guān)鍵成因。

  腐敗導(dǎo)致社會生態(tài)發(fā)生“退行性病變”!吧舷陆粻幚鴩R印薄G屣L(fēng)正氣上不來,歪風(fēng)邪氣壓不下去,如同“社會霧霾”令人窒息。一是“奢靡浪費(fèi)之風(fēng)”泛濫。奢靡浪費(fèi)不僅腐蝕權(quán)力,也侵蝕整個社會。二是“禮賄難分之風(fēng)”不絕。即使在高壓之下,違反中央八項(xiàng)規(guī)定者仍有不少,“禮賄不分”及節(jié)日腐敗、會所歪風(fēng)等不時見諸媒體。三是“腐敗泛化之風(fēng)”蔓延。在腐敗泛化心理下,一些人陷入倫理道德“逐低競賽”,價值觀面臨“空心化危機(jī)”,影響的可能不只是一代人。

  三、決不能在反腐敗上出現(xiàn)顛覆性錯誤

  習(xí)近平總書記指出:“中國是一個大國,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤,一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補(bǔ)!贝虿悔A反腐敗這場硬仗,就可能引發(fā)顛覆性錯誤。這警示我們,必須以“零容忍”態(tài)度與腐敗死戰(zhàn)到底,加快構(gòu)建作風(fēng)新狀態(tài)、政治新生態(tài)和反腐新常態(tài)。

  嚴(yán)明管黨治黨的政治規(guī)矩。要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,決不能讓黨組織淪為“私人會所、政治超市”。要增強(qiáng)規(guī)矩意識,深化紀(jì)律建設(shè),完善“小微制度”,從具體事情抓起,拉起全天通電的高壓線,抓早抓小抓牢,嚴(yán)防“打紀(jì)律白條、搞規(guī)矩變通”,確保各級黨組織和黨員、干部行知所據(jù)、言知所循,在任何時候任何情況下都同黨中央保持高度一致。

  確保正風(fēng)肅紀(jì)的政治定力。事實(shí)證明,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,既加快清除存量腐敗、顯性腐敗,又著力震懾新發(fā)問題、治理隱性腐敗,兩手抓、兩手硬,凡腐必反、除惡務(wù)盡,正是我們黨有能力、有自信的表現(xiàn),也是打消各種疑慮、回應(yīng)社會關(guān)切的最佳選項(xiàng)。

  彰顯有腐必懲的政治信用。人心向背關(guān)系黨的生死存亡。必須以最堅(jiān)決的意志、最徹底的行動掃除各領(lǐng)域頑瘴痼疾,堅(jiān)決把蛻化變質(zhì)者清除出黨,決不讓黨組織為害群之馬“買單”。同時,通過追究系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件相關(guān)黨組織責(zé)任,以實(shí)際行動立信于黨、取信于民、置信于世。(作者:中國社科院中國廉政研究中心副秘書長)

零容忍黨員干部追求低級趣味

  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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