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堅持“三個著力” 邁出發(fā)展新步伐
梁勇
//agustinmoreno.com2015-03-16來源:江西日報
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  3月6日,習近平總書記在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團的審議時,就江西發(fā)展提出了要著力推動老區(qū)加快發(fā)展、著力推動生態(tài)環(huán)境保護、著力推動作風建設的具體要求,為做好江西各項工作指明了努力方向、提供了根本遵循。全省上下務必認真學習貫徹總書記的這一重要講話精神,埋頭苦干、發(fā)奮努力、扎實工作,奮力邁出江西發(fā)展更大步伐。

  “三個著力”要求的重大意義

  “三個著力”的要求,堅定了我們走“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”之路的信心。到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會,是歷史的重托、人民的期待,也是我們黨的莊嚴承諾,必須堅決完成、順利實現(xiàn)。當前,我國已進入全面建成小康社會的決定性階段。在習近平總書記提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會是處于引領地位的戰(zhàn)略目標。黨的十八大以來,在黨中央的正確領導下,我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一系列優(yōu)異成績,但經(jīng)濟欠發(fā)達的面貌并沒有得到根本改變。能否確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,是今后五年江西經(jīng)濟社會發(fā)展必須面對和解決的重要課題。在這個關鍵時刻,總書記充分肯定了我省“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”發(fā)展思路,并提出“三個著力”的要求,堅定了全省廣大干部群眾攻堅克難、開拓進取的信心。

  “三個著力”的要求,凝聚了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的共識。當前,從外部環(huán)境看,世界經(jīng)濟仍處于整體增長緩慢的深度調(diào)整期,國內(nèi)經(jīng)濟處于經(jīng)濟增長速度換擋期、結(jié)構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段;從自身發(fā)展現(xiàn)狀看,我省仍然處于加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅期、生態(tài)建設的提升期,面臨的發(fā)展任務艱巨。在此背景下,邁出“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”更大步伐,尤其需要凝聚全省上下的智慧和力量。總書記提出的“三個著力”要求,既是“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的著力點,又蘊含了人民群眾的殷切期盼,引導廣大干部群眾在發(fā)展問題上心往一處想、勁往一處使,團結(jié)各方面力量支持發(fā)展、參與發(fā)展、投身發(fā)展。

  “三個著力”的要求,明確了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的主攻方向。主攻方向即工作的重心、重點領域。“三個著力”的要求從老區(qū)發(fā)展、環(huán)境保護、作風建設三個方面,指明了江西“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的努力方向。在老區(qū)發(fā)展方面,江西是著名的革命老區(qū),老區(qū)人民為中國革命的勝利、為新中國的建立作出了巨大的犧牲和貢獻。加快老區(qū)特別是贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展,不讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進程中掉隊,既是我們黨的歷史責任,也是我省實現(xiàn)小康提速的重要任務。在環(huán)境保護方面,生態(tài)是江西叫得響的品牌,也是江西進一步發(fā)展的比較優(yōu)勢,在加快發(fā)展的過程中,能否做到不破壞生態(tài)環(huán)境乃至擴大生態(tài)優(yōu)勢,能否走出一條經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的路子,是我省促進綠色崛起面臨的一大挑戰(zhàn)。在作風建設方面,全面從嚴治黨是各項工作順利推進的根本保證。各級黨組織是否具有戰(zhàn)斗力、黨員干部是否清正廉潔、地方政治生態(tài)是否優(yōu)良,關系到“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”各項工作部署能否順利完成。顯然,“三個著力”的要求,牽住了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的牛鼻子。

  “三個著力”要求是重要指針

  習近平總書記提出的“三個著力”要求,內(nèi)涵豐富、意蘊深遠、指向明確,是相互聯(lián)系、相互促進的有機整體,是“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的重要指針。我們要結(jié)合江西實際,加深認識和理解,全面準確地掌握其精髓要義。

  著力推動老區(qū)加快發(fā)展,讓老區(qū)人民同全國人民共享全面建成小康社會成果。全面小康,關鍵在“全面”,難也難在“全面”。這個“全面”,主要體現(xiàn)在三個方面:一是覆蓋的人群要全面,二是覆蓋的地域要全面,三是涉及的領域要全面。受戰(zhàn)爭創(chuàng)傷、自然條件和資源稟賦等制約,一些革命老區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,還沒有根本改變貧困落后的面貌。總書記曾明確指出:“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。”從這個意義上說,沒有老區(qū)的小康,不是全面的小康。正因如此,總書記強調(diào):“要著力推動老區(qū)特別是原中央蘇區(qū)的加快發(fā)展,決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進程中掉隊,讓老區(qū)人民同全國人民共享全面建成小康社會成果!边@也是我省實現(xiàn)小康提速的重要方面。

  著力推動生態(tài)環(huán)境保護,打造生態(tài)文明建設的江西樣板。建設生態(tài)文明,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,是全面建成小康社會的重要方面。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量很關鍵。如果經(jīng)濟指標上去了,環(huán)境卻受到破壞,老百姓的幸福感必然大打折扣,全面建成小康社會必然受影響。全面建成小康社會,是“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的全面小康,必須處理好金山銀山和綠水青山的關系,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,實現(xiàn)百姓富裕與生態(tài)美麗的有機統(tǒng)一。近年來,江西不斷加強生態(tài)建設,促進綠色崛起,取得顯著成效。最新出版的2014《中國省域生態(tài)文明建設評價報告》生態(tài)文明綠皮書顯示,江西省生態(tài)文明指數(shù)由上年度的第十八位躍升至第六位,生態(tài)活力居全國領先水平。在加快發(fā)展升級步伐的同時,我們必須把保護生態(tài)環(huán)境擺在更加重要的位置,努力打造生態(tài)文明建設的江西樣板。

  著力推動作風建設,營造廉潔從政的良好環(huán)境。全面建成小康社會,是“干部清正、政府清廉、政治清明”的全面小康。風清氣正的政治生態(tài)是全面建成小康社會的重要保證。俗話說:“村看村,戶看戶,群眾看干部!备骷夵h組織是推動各項事業(yè)發(fā)展的主心骨,黨員干部是全面建成小康社會的“領頭羊”,必須嚴格按照黨中央的要求,落實全面從嚴治黨的責任,把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置,鍛造鐵的紀律和優(yōu)良作風。紅色基因是實現(xiàn)“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的精神動力和不竭源泉。要用井岡山精神和蘇區(qū)精神教育引導廣大黨員、干部在思想上正本清源、固根守魂,始終保持共產(chǎn)黨人政治本色,深入推進“連心、強基、模范”三大工程,下氣力整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為,使“干部清正、政府清廉、政治清明”成為常態(tài)。只有這樣,各級黨組織和黨員干部在群眾中才有號召力,“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”才能獲得不竭動力。

  落實“三個著力”要求的重要舉措

  我們要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,堅定不移地落實“三個著力”要求,銳意進取、攻堅克難,奮力取得新的成績。

  一是加強學習,提高認識!叭齻著力”的要求把脈江西的發(fā)展現(xiàn)狀,對江西加快發(fā)展指明了努力方向,具有很強的現(xiàn)實針對性。廣大黨員、干部要深刻領會其精神實質(zhì)和精髓要義,通過學習,樹立起加快老區(qū)特別是贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、不讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進程中掉隊的堅定信念,樹立起嚴格保護生態(tài)環(huán)境、打造生態(tài)文明建設江西樣板的堅定決心,樹立起加強對干部監(jiān)督管理、建設風清氣正政治生態(tài)的堅定信心,將“三個著力”的要求內(nèi)化于心、外化于行,在“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的進程中迸發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。

  二是明確任務,抓好落實。要加快老區(qū)特別是贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展,使老區(qū)人民走上富裕幸福的康莊大道。抓住中央實施革命老區(qū)扶貧攻堅政策的有利條件和機遇,加大就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、社會扶貧的力度,既加強“輸血”力度,又增強“造血”功能,使老區(qū)人民同全國人民共享全面建成小康社會成果。要加大環(huán)境保護力度,積極探索一條經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的路子。我們要以生態(tài)文明先行示范區(qū)建設為契機,按照省委有關發(fā)展升級、綠色崛起的戰(zhàn)略部署,擴大生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展綠色經(jīng)濟,打造生態(tài)文明建設的江西樣板。要加大作風建設力度。在“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的征程中,黨員干部是主心骨,必須始終保持優(yōu)良的作風,挺立在戰(zhàn)斗一線;要激活紅色基因,把黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風與加快經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,把反腐敗與轉(zhuǎn)作風相結(jié)合,為江西加快發(fā)展營造山清水秀的政治生態(tài)和廉潔從政的良好環(huán)境。

  三是保持定力,馳而不息。全面建成小康社會,承載了中國人千百年來的夢想和夙愿,是中國共產(chǎn)黨人對歷史和人民的莊嚴承諾。距離完成這項偉大的事業(yè),盡管只剩下短短五年,但是,行百里者半九十,打好這場攻堅戰(zhàn),依然困難重重,必須立下愚公志,始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實干定力。著力推動老區(qū)加快發(fā)展,著力推動生態(tài)環(huán)境保護,著力推動作風建設,這三大任務哪一個都不輕松,需要我們鼓起“人一之我十之”的干勁、付出千倍百倍的努力。要把思想和行動統(tǒng)一到“三個著力”的要求上來,統(tǒng)一到省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針上來,把心思和精力聚集到干事創(chuàng)業(yè)上來,持之以恒、馳而不息,以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁和毅力,推進中央和省委各項決策部署落到實處,在新起點上書寫江西發(fā)展新的榮光。(作者系省社科院院長、研究員)

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