黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國相統(tǒng)一首先是作為一個政治命題提出的，因而已有不少政治性解說。那學(xué)理上該作何解釋呢？本文做個嘗試。

　　從哲學(xué)認識論的角度來說，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國相統(tǒng)一是否可以這樣理解：人民中間有先知先覺者，有后知后覺者，有不知不覺者。真理開始往往掌握在先知先覺的少數(shù)人手里，然后啟發(fā)中間多數(shù)的后知后覺者，最后一起去幫助帶動少數(shù)落后的不知不覺者。中國共產(chǎn)黨是先鋒隊，從理論上來說，應(yīng)是真理的先知先覺者，然后通過林林總總的協(xié)商民主形式，和多數(shù)的后知后覺者形成共識，最后通過法定程序制定法律，通過道德和法律的相互作用，帶動幫助了不知不覺者。

　　從法學(xué)一般理論來看，現(xiàn)代社會政黨是政治的發(fā)動機。一個國家的重要立法往往都是由執(zhí)政黨整合各種民意，尋求社會最大公約數(shù)，然后拿到立法機關(guān)去周旋運作，變成法律文件。美國誰當了總統(tǒng)，那么總統(tǒng)所在的黨就成為執(zhí)政黨，政府重要組成人員由總統(tǒng)提名，參議院批準；政府重要法律法令一般由總統(tǒng)所在的黨幫助草擬，由總統(tǒng)提交國會表決通過，國會里的反對黨一般會借機與總統(tǒng)搞交易（利益交換），以換取彼此的主張都能變成法律、政策。英國議會內(nèi)閣制的運作機制則是先有政黨通過大選，爭取在議會獲得多數(shù)議席而成為執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)袖因而成為首相。重要的法律及政策由執(zhí)政黨提出，拿到國會與反對黨搞交易，設(shè)法通過。在我國，重要的國家人事、法律、有關(guān)問題決定皆由執(zhí)政黨提出，然后到人大及其常委會爭取贊成票，人大及其常委會表決通過，最后變成法律性文件。一般循著從黨的主張到人大決定、再到法律這樣一條軌道運行。因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主和依法治國相統(tǒng)一大體能夠反映現(xiàn)代法治的運行過程。

　　從發(fā)展政治學(xué)來看，美國亨廷頓在《變革社會中的政治秩序》一書里認為，完成現(xiàn)代化的國家是現(xiàn)代性國家，未實現(xiàn)現(xiàn)代性的國家叫現(xiàn)代化國家，而現(xiàn)代性產(chǎn)生穩(wěn)定，現(xiàn)代化產(chǎn)生動蕩；有穩(wěn)定不見得有民主法治，但動蕩絕不會有民主法治，“槍炮作響法無聲”。因此，發(fā)展中國家最緊要的事情是保持穩(wěn)定，而不穩(wěn)定的力量，主要來自那些急于改變現(xiàn)狀而全盤照搬西方模式的一些知識群體。其他政治學(xué)家通過比較發(fā)展中國家的現(xiàn)代化歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，認為一個黨在發(fā)展中國家如果能夠長期執(zhí)政，比多黨制或兩黨制容易保持穩(wěn)定，有利于推進現(xiàn)代化，當然一個黨長期執(zhí)政必須特別要注意反腐敗問題。其實更早以前，孫中山先生提出中國國家的現(xiàn)代化建設(shè)要經(jīng)過軍政（以軍事手段統(tǒng)一國家）、訓(xùn)政（以一黨執(zhí)政來訓(xùn)練民眾學(xué)會民主法治）和憲政（還權(quán)于民）三個階段，其中含義和后來的亨廷頓等發(fā)展政治學(xué)教授們大體一致，只不過孫中山先生是認真去想、去做的，而后來的蔣介石塞進了自己的封建專制元素，給孫先生的理論蒙上了灰塵�？傊l(fā)展中國家保持穩(wěn)定的社會秩序，是其發(fā)展的前提，而一黨長期執(zhí)政有利于保持穩(wěn)定，這是發(fā)展政治學(xué)的主流意見。因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主和依法治國相統(tǒng)一大體與發(fā)展政治學(xué)的理論有一致之處。

　　這里有一個很具中國特色的問題值得研究：中國共產(chǎn)黨是一個領(lǐng)導(dǎo)黨（西方?jīng)]有這樣的概念）；是一個長期執(zhí)政黨（有參政黨相伴，沒有在野黨，西方?jīng)]有這樣的政治現(xiàn)象）；是一個維護全民利益的黨（不僅是無產(chǎn)階級的先鋒隊，還是整個中華民族的先鋒隊。多年來，每年第一個一號文件不是關(guān)于工人問題的，而是關(guān)于三農(nóng)問題的：“一國兩制”的目的之一是保持局部地區(qū)的資本主義制度長期不變，這些表明中國共產(chǎn)黨維護的利益不是哪一個階級、群體的狹隘利益，而是全民利益。這在西方也是罕見的吧）。這三個特色在一般的政治學(xué)里找不到解釋，在和外國學(xué)者交流此話題時，他們很感興趣，但對我們的解釋一時難以聽懂，畢竟這對他們是個新事物。其實，對領(lǐng)導(dǎo)黨、長期執(zhí)政黨和維護全民利益黨這樣一個中國共產(chǎn)黨的特點問題，我們也沒有深入研究，也沒有很好的理論表述，大多停留在感性的經(jīng)驗階段和感性的表達階段。

　　有人說，誰能把改革開放以來的中國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗詮釋清楚，誰就能獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。我看誰能把與之相伴的中國政治發(fā)展經(jīng)驗從理論上說透徹，有嚴謹?shù)膶W(xué)術(shù)論證，就像《資本論》對當時的資本主義剖析和毛澤東《論持久戰(zhàn)》對抗戰(zhàn)形勢所作論斷那樣，誰就能獲得學(xué)術(shù)殊榮。