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抓好“關鍵少數(shù)”才能帶動最大多數(shù)
韓軒
//agustinmoreno.com2015-02-06來源:北京日報
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  全面依法治國首先意味著思維方式的轉變,必須落實到行為方式的轉變。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。領導干部人數(shù)不多,但責任重大,只有這個“關鍵少數(shù)”帶頭講規(guī)矩、守規(guī)矩,才能帶動最大多數(shù),營造出辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會大環(huán)境、大氛圍。

  省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班2日開班,習近平總書記發(fā)表重要講話。他強調,各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任,全面依法治國必須抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。領導干部要做尊法學法守法用法的模范,帶動全黨全國一起努力,在建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家上不斷見到新成效。

  為政之要,首在得人;依法治國,關鍵在人。領導干部人數(shù)不多,但責任重大。之所以“關鍵”,一來是重權在握。他們在國家的立法、司法、行政等重要環(huán)節(jié)都是“一把手”或主要負責人,具不具有法治思維,善不善用法治方式,直接影響治國理政的能力和水平,更關系社會主義法治國家建設的未來。二來是行為世范。群眾看黨員,黨員看干部。干部尊崇法治,大家就會依法辦事;干部徇私枉法,人們自然也會視法律為草芥。要營造全面依法治國的氛圍,領導干部必須走在前頭,作出表率。同時也只有牽住領導干部這個“牛鼻子”,才能帶動最大多數(shù)把依法治國的工作推向前進。

  新形勢下執(zhí)政興國,法治素養(yǎng)是干部德才的重要內容。但一段時間以來,一些領導干部在對法治的認識理解和行為落實上顯然還存在不少問題。一事當前,總有人先想旁門左道,而不是尋求法治方式;處理矛盾,總有人只顧息事寧人,而不捍衛(wèi)法律尊嚴;面對壓力,總有人忙著四處討好,獨忘了堅守法律底線。甚至還有個別人把黨的領導作為以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌,作風不正、執(zhí)政不廉、辦案不公的情況一定程度存在。法治不彰則道義不顯,當黨紀國法成了“橡皮泥”、“稻草人”,依法治國就是一句空話,執(zhí)政基礎也將出現(xiàn)動搖。對此,所有領導干部都必須警醒起來、重視起來。

  法律必須被信仰,否則將形同虛設。對領導干部來說,全面依法治國首先意味著思維方式的轉變。樹立法治觀念,就得說話辦事前先考慮一下是不是合法,不能盡想當然,亂拍腦袋。尤其是隨著改革進入攻堅期和深水區(qū),發(fā)展任務艱巨繁重,矛盾挑戰(zhàn)前所未有,面對無數(shù)的新情況、新問題,怎樣保證我們的改革舉措順利推進、不偏航向,關鍵是領導干部要腦中有法。心中高懸法律明鏡,手中緊握法律戒尺,才能知曉為官做事的尺度,明白什么事能做,什么事不能做;想問題、作決策、辦事情都在法治之下,而不是游離法治之外,甚至站在法治之上,才能做到心中有戒、心中有責,確保各項改革思路和舉措于法有據(jù)。

  對領導干部來說,全面依法治國還必須落實到行為方式的轉變。法律是一個國家、一個社會最大的規(guī)矩,領導干部這個“關鍵少數(shù)”要帶頭講規(guī)矩、守規(guī)矩,把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化為治國理政的實踐。一方面,各級領導干部推進一切工作、處理一切問題都要善用法治方式,明確權由法定、權依法使,遵紀守法面前沒有一時、一事、一人例外,堅決不逾越紅線、不觸碰底線。另一方面,要在大是大非的原則問題上保持清醒、站穩(wěn)腳跟,對這樣那樣危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為挺身而出、堅決斗爭、伸張正義。只有領導干部拿出切實行動,把手中權力關進制度的籠子里,把依法治國的頂層設計落實到末端治理的每個細節(jié),才能營造出辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會大環(huán)境、大氛圍。

  奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。全面依法治國是一個長期的、動態(tài)的過程,法治思維和法治方式也注定要與時俱進,不斷更新。在實際工作中,總會有不斷出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)、新問題,各級領導干部在依法守法的同時,也要注意站位高些、視野長遠些,將鮮活寶貴的實踐經(jīng)驗及時充實完善到我們的法治建設全過程。這樣,我們的社會主義法治體系才能有的放矢,改革發(fā)展各項事業(yè)才能在法治的引領下攻堅克難、破浪前行。

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