對(duì)外開放是我國的基本國策，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然選擇。對(duì)外開放理論是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。在新的歷史起點(diǎn)上，我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，要不要繼續(xù)開放？朝什么方向開放？怎樣開放？習(xí)近平同志全面把握國內(nèi)國際兩個(gè)大勢，在對(duì)外開放方面作出了一系列重要論述。

　　改革開放是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招

　　20世紀(jì)70年代末我國實(shí)行改革開放，是我們黨在當(dāng)時(shí)歷史條件下作出的關(guān)鍵戰(zhàn)略決策和偉大實(shí)踐探索，具有鮮明的中國特色。新的時(shí)代條件下，我國如何繼續(xù)推進(jìn)和深化改革開放，舉世矚目。

　　黨的十八大后，習(xí)近平同志到地方考察的第一站就選擇廣東，在我國改革開放先行地提出“改革不停頓、開放不止步”，發(fā)出了繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放的明確信號(hào)。在我國發(fā)展新階段，習(xí)近平同志深刻闡述改革開放的重大意義：“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”2013年10月在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的演講中，習(xí)近平同志進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“我們將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補(bǔ)，形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的開放區(qū)域，培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開放高地�！�

　　習(xí)近平同志關(guān)于改革開放的目的是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和人民富裕、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要思想，振奮了民心，提升了國際社會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的信心。

　　對(duì)外開放必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路

　　在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我國對(duì)外開放究竟應(yīng)該走什么樣的路？針對(duì)一些人否定改革開放的錯(cuò)誤言論，針對(duì)一些人宣揚(yáng)西方“普世價(jià)值”，傳播西方新自由主義的私有化、市場化和經(jīng)濟(jì)自由化等思想，習(xí)近平同志旗幟鮮明地指出，中國“要堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”。方向決定道路，道路決定命運(yùn)。在當(dāng)代中國，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國、造福人民、振興中華。

　　習(xí)近平同志提出堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路，對(duì)于確保改革開放全面深入推進(jìn)、不偏離社會(huì)主義軌道具有根本指導(dǎo)作用。

　　打造命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)互利共贏

　　互利共贏是我國對(duì)外開放的長期戰(zhàn)略。習(xí)近平同志準(zhǔn)確把握當(dāng)今和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流和國際大勢，在推動(dòng)我國全方位對(duì)外開放過程中，創(chuàng)造性地提出打造命運(yùn)共同體、實(shí)現(xiàn)互利共贏、謀求共同發(fā)展的對(duì)外開放新思想。

　　樹立命運(yùn)共同體意識(shí)，確立互利共贏的思想基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，世界各國相互聯(lián)系、相互依存程度加深。習(xí)近平同志指出：“人類只有一個(gè)地球，各國共處一個(gè)世界�！薄案鲊嗣裥纬闪四阒杏形摇⑽抑杏心愕拿\(yùn)共同體。”命運(yùn)共同體思想準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代特點(diǎn)，為我國進(jìn)一步擴(kuò)大開放、加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)合作確立了互利共贏的思想基礎(chǔ)。

　　擴(kuò)大共同利益匯合點(diǎn)，在國家戰(zhàn)略對(duì)接中實(shí)現(xiàn)互利共贏。習(xí)近平同志指出：“世界各國聯(lián)系緊密、利益交融，要互通有無、優(yōu)勢互補(bǔ)，在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切，在謀求自身發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展，不斷擴(kuò)大共同利益匯合點(diǎn)�！边@一思想在他出訪多國時(shí)得到一貫體現(xiàn)。

　　認(rèn)清命運(yùn)共同體的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，發(fā)揮互利共贏的正面外溢效應(yīng)。習(xí)近平同志提出，命運(yùn)共同體具有“一榮俱榮、一損俱損”的連帶效應(yīng)，倡導(dǎo)各國在競爭中合作、在合作中共贏，讓每個(gè)國家發(fā)展都能同其他國家增長形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，相互帶來正面外溢效應(yīng)。為放大命運(yùn)共同體的正面效應(yīng)，他歡迎周邊國家搭中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車或便車。

　　習(xí)近平同志提出的以命運(yùn)共同體為紐帶、尋求各國利益最大公約數(shù)、追求共同發(fā)展和互利共贏的思想，必將為實(shí)現(xiàn)中國夢創(chuàng)造有利國際環(huán)境，為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長作出重大貢獻(xiàn)。

　　建設(shè)“一帶一路”，設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

　　改革開放30多年來，經(jīng)過地域上從南到北、由東到西的逐步開放，產(chǎn)業(yè)上從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)的依次開放，我國基本形成全方位對(duì)外開放格局。面對(duì)國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化蓬勃發(fā)展、歐美一些國家試圖重塑國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重大變化，以及我國到2020年全面建成小康社會(huì)的歷史重任，習(xí)近平同志果斷提出加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，形成了21世紀(jì)中國走向世界的對(duì)外開放新格局。

　　“一帶一路”建設(shè)連通全球經(jīng)濟(jì)增長最具潛力的東亞、東南亞、南亞、中東、非洲地區(qū)，連通亞歐大陸，將有力推動(dòng)我國和沿線國家聯(lián)動(dòng)發(fā)展。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的歷史使命是通過對(duì)外開放促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革，形成在全國可復(fù)制、可推廣的體制機(jī)制，以國內(nèi)自貿(mào)區(qū)建設(shè)對(duì)接國際自貿(mào)區(qū)談判，為建設(shè)面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)打好基礎(chǔ)。

　　建設(shè)“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，不僅具有協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的經(jīng)濟(jì)意義，而且具有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和保障國家安全的政治意義。

　　以開放促改革和開發(fā)，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制

　　為實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)，我國對(duì)外開放的著力點(diǎn)是以開放促改革、以開放促開發(fā)，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　以開放促改革。上海是全國改革開放的排頭兵。我國首先在上海設(shè)立自貿(mào)區(qū)的目的是建立以開放促改革的試驗(yàn)區(qū)，通過自主創(chuàng)新、體制創(chuàng)新而非政策優(yōu)惠，讓市場在資源配置中起決定性作用，不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

　　以開放促開發(fā)。西部地區(qū)是我國全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵和難點(diǎn)，沒有西部地區(qū)的小康就沒有全國的小康。黨的十八屆三中全會(huì)提出擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放，加快同周邊國家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，實(shí)際上是以開放促進(jìn)西部大開發(fā)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

　　以習(xí)近平同志為總書記的黨中央將對(duì)外開放的著力點(diǎn)置于以開放促改革、以開放促開發(fā)，是我國構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和實(shí)踐創(chuàng)新。

　　堅(jiān)持底線思維，確保國家安全

　　在對(duì)外開放中保障國家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，是我國改革開放的重要經(jīng)驗(yàn)。在新形勢下，我國國家安全和社會(huì)安定面臨的威脅和挑戰(zhàn)增多，并具有聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，這要求我們堅(jiān)持底線思維。習(xí)近平同志指出：“我們必須保持清醒頭腦、強(qiáng)化底線思維，有效防范、管理、處理國家安全風(fēng)險(xiǎn)，有力應(yīng)對(duì)、處置、化解社會(huì)安定挑戰(zhàn)�！痹诮�(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化條件下，國家安全問題出現(xiàn)復(fù)雜多變的新特點(diǎn)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持總體國家安全觀，走出一條中國特色國家安全道路。

　　習(xí)近平同志提出堅(jiān)持底線思維，確立總體國家安全觀，對(duì)內(nèi)建設(shè)平安中國，對(duì)外建設(shè)和諧世界，這必將為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供重要安全保障。（作者單位：中國社會(huì)科學(xué)院中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心）