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一位領(lǐng)導(dǎo)同志有次聽取有關(guān)部門工作情況匯報時講到一件事,他在延安調(diào)研時,延安市領(lǐng)導(dǎo)請他看延安中國革命藝術(shù)家博物院的設(shè)計圖,他說:“我不是建筑專家,如果我講了對設(shè)計圖的意見,你們就不好變了,我的意見不一定是最好的意見,還是讓專家審定吧!迸c會人員為他的坦言拍手點贊。
有什么樣的理念,就會講什么樣的話。“我不是建筑專家”,倡導(dǎo)的就是“外行不要主導(dǎo)內(nèi)行”的理念。現(xiàn)實中,部分干部患有“一把手依賴癥”,什么事都要領(lǐng)導(dǎo)點頭、領(lǐng)導(dǎo)拍板。久而久之,領(lǐng)導(dǎo)的話不管符合實際與否,不管是不是一般場面上的話,一些人都在無形中把它變成貫徹執(zhí)行的真理,也成了否定其它意見的依據(jù)。在這種風(fēng)氣之下,征求專家、基層群眾意見,多淪為形式。近年來,一些地方?jīng)Q策失誤,不從實際出發(fā),出現(xiàn)了很多不符合城市發(fā)展規(guī)律的“鬼城”、形象工程和爛尾工程,癥結(jié)也在于此。
領(lǐng)導(dǎo)不是通才,專業(yè)之事還得尊重專家意見。古人說得好:聞道有先后,術(shù)業(yè)有專攻。每個行業(yè)都有自己的發(fā)展規(guī)律,領(lǐng)導(dǎo)不可能也不需要全都精通,領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)重在發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,聽取各方意見,做出正確決策。在論證環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)可以提出自己意見,但沒有充分依據(jù),不能隨意否定和改變專家研究設(shè)計的成果,這才是科學(xué)的決策態(tài)度,也符合科學(xué)的決策程序。但在實踐中,科學(xué)決策往往遭遇權(quán)力任性、好大喜功的煩惱。比如,一個地方花錢邀請專家來做經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃結(jié)果卻因主要領(lǐng)導(dǎo)好惡而被輕易變更;在具體落實上,不是一張藍圖繪到底,而是一任一個思路,另起爐灶的現(xiàn)象屢見不鮮。偏聽獨任,應(yīng)成領(lǐng)導(dǎo)忌諱。
什么都管的領(lǐng)導(dǎo),不是好領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東同志曾說過:領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,歸結(jié)起來,主要地是出主意、用干部兩件事。抓住這兩條,基本就能勝任領(lǐng)導(dǎo)崗位。領(lǐng)導(dǎo)要善于統(tǒng)籌全局,抓大放小,集中精力抓大事、謀全局、把方向,然后選擇合適的干部去貫徹執(zhí)行。凡事都管,陷于瑣碎,往往會抓了芝麻丟了西瓜。當然,領(lǐng)導(dǎo)也不能什么有權(quán)抓什么,過于貪權(quán)戀權(quán),不僅個人極易走上“邪路”,也易使地方或部門走上“彎路”。
對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,不妨思考:每項決策之前是否都經(jīng)過扎實調(diào)研,是否聽取專家意見、聚合了群眾智慧,有無抓好決策執(zhí)行過程中的效果評估,發(fā)現(xiàn)問題、薄弱環(huán)節(jié)有無及時改進完善。多些兼聽,少些獨斷,多看系統(tǒng),少看局部,多點辯證思維,少點機械主義,往往就能保證決策更加科學(xué),打開各項事業(yè)發(fā)展的新格局。(作者為陜西省旅游局局長)
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